遼寧省人民政府出臺了《關(guān)于進一步提高金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)量的實施意見》（遼政發(fā)﹝2017﹞14號），強調(diào)突出疏通金融進入實體經(jīng)濟的管道，支持實體經(jīng)濟企穩(wěn)向好。在此基礎上市政府出臺了《盤錦市人民政府關(guān)于進一步提高金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)量的實施意見》，全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”和“四個著力”的總體要求，按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、分類施策”的原則，進一步提高金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量，切實解決企業(yè)融資難問題，促進金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，全力支持我市建設國際化中等發(fā)達城市。 

    二、《實施意見》的主要內(nèi)容

   《實施意見》共包括六個部分，第二部分至第五部分為文件主體，提出了28項措施、62項具體工作任務。

   （一）總體目標。主要說明文件出臺的原則、路徑、服務重點、工作目標等。通過努力推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化行政服務，廣泛動員、組織各類金融資源，努力克服融資供需信息不對稱、社會機構(gòu)利用不足、解決融資難方法不多、多元融資渠道利用不充分等突出問題，以轉(zhuǎn)型升級、新興、科技和高成長性企業(yè)為服務重點，逐步形成以破解企業(yè)融資難為中心，金融資源配置更加合理、融資渠道更加暢通、政府服務更加貼近企業(yè)的工作體系，為我市建設國際化中等發(fā)達城市，提供質(zhì)量更高的金融服務。

   （二）認真落實國發(fā)〔2016〕62號文件精神。主要圍繞國務院62號文件中有關(guān)金融工作的指導意見，采取8項措施、落實19項任務，在鼓勵民營資本參與設立金融機構(gòu)、建設融資擔保體系、推動投貸聯(lián)動業(yè)務、推進銀行加大信貸支持、建立應急轉(zhuǎn)貸、風險補償機制、推進不良貸款處置、企業(yè)首次發(fā)行上市、推動企業(yè)和金融機構(gòu)境外融資等方面，確保初見成效。

   （三）提高解決企業(yè)融資難的金融服務質(zhì)量。主要圍繞以破解企業(yè)融資難為中心，采取6項措施、落實8項任務，通過努力破解融資障礙，提高融資需求的有效性、搭建網(wǎng)絡信息平臺、開展“群對群”的精準服務、建設產(chǎn)業(yè)金融服務平臺、開展“金融機構(gòu)園區(qū)行”活動、提高行政服務效率，推進融資便利化。匯集各類社會資源，探索針對直接服務企業(yè)、提高金融服務質(zhì)量的體系建設。

   （四）提升各類融資渠道的利用效果。主要采取10項措施、落實29項任務，從增強信貸服務有效性、推動金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新、增強銀行業(yè)經(jīng)營管理能力、推動外匯管理創(chuàng)新、提升保險業(yè)服務、加強資本市場渠道建設、發(fā)展金融租賃、利用投資銀行業(yè)務服務實體經(jīng)濟、開展國家級產(chǎn)融合作試點城市建設等方面入手，多方位全面提升各類融資渠道的利用效果，更好的服務于實體經(jīng)濟。

   （五）增強地方法人金融機構(gòu)經(jīng)營實力和創(chuàng)新能力。主要采取4項措施、落實6項任務，從全面提升盤錦銀行經(jīng)營實力、探索地方法人金融機構(gòu)多元化經(jīng)營、深化農(nóng)信社改革、發(fā)展股權(quán)投資機構(gòu)等方面著手，支持地方法人金融機構(gòu)做大做強，充分發(fā)揮金融機構(gòu)服務地方經(jīng)濟的帶動和示范作用。

   （六）工作組織和要求。為落實好以上工作措施，《實施意見》提出三項要求：高度重視，認真落實；建立工作組織與協(xié)商機制，形成工作合力；加強工作宣傳，建立信息通報會制度。
    文件鏈接：盤政發(fā)〔2017〕11號 盤錦市人民政府關(guān)于進一步提高金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)量的實施意見