遼寧省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見》（遼政發(fā)﹝2017﹞14號(hào)），強(qiáng)調(diào)突出疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的管道，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。在此基礎(chǔ)上市政府出臺(tái)了《盤錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見》，全面貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)著力”的總體要求，按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、分類施策”的原則，進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，全力支持我市建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市。 

     二、《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容

    《實(shí)施意見》共包括六個(gè)部分，第二部分至第五部分為文件主體，提出了28項(xiàng)措施、62項(xiàng)具體工作任務(wù)。

    （一）總體目標(biāo)。主要說(shuō)明文件出臺(tái)的原則、路徑、服務(wù)重點(diǎn)、工作目標(biāo)等。通過(guò)努力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化行政服務(wù)，廣泛動(dòng)員、組織各類金融資源，努力克服融資供需信息不對(duì)稱、社會(huì)機(jī)構(gòu)利用不足、解決融資難方法不多、多元融資渠道利用不充分等突出問(wèn)題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興、科技和高成長(zhǎng)性企業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)，逐步形成以破解企業(yè)融資難為中心，金融資源配置更加合理、融資渠道更加暢通、政府服務(wù)更加貼近企業(yè)的工作體系，為我市建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市，提供質(zhì)量更高的金融服務(wù)。

    （二）認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)〔2016〕62號(hào)文件精神。主要圍繞國(guó)務(wù)院62號(hào)文件中有關(guān)金融工作的指導(dǎo)意見，采取8項(xiàng)措施、落實(shí)19項(xiàng)任務(wù)，在鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)融資擔(dān)保體系、推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)、推進(jìn)銀行加大信貸支持、建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)不良貸款處置、企業(yè)首次發(fā)行上市、推動(dòng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境外融資等方面，確保初見成效。

    （三）提高解決企業(yè)融資難的金融服務(wù)質(zhì)量。主要圍繞以破解企業(yè)融資難為中心，采取6項(xiàng)措施、落實(shí)8項(xiàng)任務(wù)，通過(guò)努力破解融資障礙，提高融資需求的有效性、搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、開展“群對(duì)群”的精準(zhǔn)服務(wù)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)、開展“金融機(jī)構(gòu)園區(qū)行”活動(dòng)、提高行政服務(wù)效率，推進(jìn)融資便利化。匯集各類社會(huì)資源，探索針對(duì)直接服務(wù)企業(yè)、提高金融服務(wù)質(zhì)量的體系建設(shè)。

    （四）提升各類融資渠道的利用效果。主要采取10項(xiàng)措施、落實(shí)29項(xiàng)任務(wù)，從增強(qiáng)信貸服務(wù)有效性、推動(dòng)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、增強(qiáng)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、推動(dòng)外匯管理創(chuàng)新、提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)資本市場(chǎng)渠道建設(shè)、發(fā)展金融租賃、利用投資銀行業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、開展國(guó)家級(jí)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)等方面入手，多方位全面提升各類融資渠道的利用效果，更好的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    （五）增強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)實(shí)力和創(chuàng)新能力。主要采取4項(xiàng)措施、落實(shí)6項(xiàng)任務(wù)，從全面提升盤錦銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)力、探索地方法人金融機(jī)構(gòu)多元化經(jīng)營(yíng)、深化農(nóng)信社改革、發(fā)展股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等方面著手，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和示范作用。

    （六）工作組織和要求。為落實(shí)好以上工作措施，《實(shí)施意見》提出三項(xiàng)要求：高度重視，認(rèn)真落實(shí)；建立工作組織與協(xié)商機(jī)制，形成工作合力；加強(qiáng)工作宣傳，建立信息通報(bào)會(huì)制度。

    文件鏈接：盤政發(fā)〔2017〕11號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見