張江雨代表您好:
您提出的《關(guān)于改善我市停車難的提案》的建議我局已收悉,感謝您對城市規(guī)劃工作的關(guān)心與支持,您在提案中的意見十分重要,充分體現(xiàn)出我市現(xiàn)如今在停車問題上面臨的問題。根據(jù)城市規(guī)劃法律法規(guī)及我市相關(guān)專項規(guī)劃,現(xiàn)針對您提出的問題答復如下:
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,我市小型車輛的數(shù)量迅猛增長,機動車保有量急劇增加,隨之而來的市區(qū)停車難問題也日益凸顯,停車供需矛盾日益突出。特別是城市大型商業(yè)區(qū)的周邊,停車矛盾逐漸突出,停車不便、占道停車、交通擁擠等現(xiàn)象已逐漸成為人們出行過程中常見的交通難題。由于停車場建設(shè)滯后導致停車位嚴重不足的問題,給城市管理造成了很大困難,嚴重影響了我市城市化的進程。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2016年6月20日,發(fā)布了《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,同年6月,盤錦市人民政府下發(fā)文件《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)<盤錦市城區(qū)機動車停車場管理辦法(試行)>的通知》(盤政發(fā)(2016)5 號,明確了機動車停車場的建設(shè)和管理職責。同年8月31日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與中華人民共和國國土資源部也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》。文中提出如何貫徹落實合理配置停車設(shè)施,提高空間利用效率,促進土地節(jié)約集約利用;充分挖潛利用地上地下空間,推進建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復合利用;鼓勵社會資本參與,加快城市停車場建設(shè),逐步緩解停車難問題。并且在《盤錦市城市總體規(guī)劃(2011—2020)》中也提出了要根據(jù)城市實際以及城市未來停車供需關(guān)系,制定符合綜合交通政策的、供需平衡的停車設(shè)施布局規(guī)劃。
為此,我局現(xiàn)已組織編制完成《盤錦市公共停車場及充電樁規(guī)劃》以指導停車設(shè)施建設(shè),緩解城市停車供需矛盾,提高城市交通運行效率,促進城市可持續(xù)發(fā)展。力爭通過規(guī)劃手段,科學劃定停車分區(qū),合理確定公共停車設(shè)施規(guī)模及供應結(jié)構(gòu),制定符合盤錦城市總體交通發(fā)展戰(zhàn)略:一,建立停車政策分區(qū),明確差別化的停車政策,推進公共停車場建設(shè)。二,建立完善的法規(guī)體系和執(zhí)法力量,加強停車違章處罰力度與覆蓋范圍,保障停車有序;引入智能化停車信息系統(tǒng),促進停車泊位充分利用。三,根據(jù)上位交通發(fā)展政策,結(jié)合公共交通發(fā)展規(guī)劃,在城市核心區(qū)限制停車泊位供給,提高停車使用成本,實現(xiàn) “ 以靜制動 ” ,限制小汽車的使用。四,規(guī)劃建設(shè)停車換乘系統(tǒng),引導多方式協(xié)同發(fā)展基本對策。此項戰(zhàn)略與城市用地布局和功能性質(zhì)相協(xié)調(diào)制定出一套停車設(shè)施布局方案,從而構(gòu)建一套完整的城市公共停車設(shè)施體系。
在此,我們懇請您對我市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見,加強聯(lián)系,共商規(guī)劃管理工作的方法,為我市發(fā)展做出貢獻。
盤錦市規(guī)劃局
2017年6月22日