關(guān)于對市政協(xié)八屆一次委員第137號提案的答復(fù)

尊敬的于麗華委員：

　　您提出的《關(guān)于在我市開展道路交通安全普法教育的提案》，我們已收悉，現(xiàn)就涉及公安機(jī)關(guān)工作的有關(guān)問題答復(fù)如下：

　　為了全力打造國際化中等發(fā)達(dá)城市標(biāo)準(zhǔn)的道路交通環(huán)境，提升全體市民的交通守法意識和出行安全素質(zhì)，做好交通安全普法宣傳工作，以全覆蓋的宣傳教育促進(jìn)良好的交通氛圍，市公安局交警支隊(duì)通過以下措施開展交通安全普法宣傳工作：

　　一、開展文明交通教育系列活動(dòng)。組織策劃開展系列宣傳活動(dòng)，結(jié)合《中華人民共和國道路交通安全法》和新修定的交通安全法律及部門法規(guī)，開展以普及交通安全法律法規(guī)和安全出行常識為主要內(nèi)容的普法宣傳活動(dòng)。通過陣地宣傳、媒體宣傳，提高交通參與者的知法守法率，進(jìn)一步樹立文明交通意識。加強(qiáng)警媒合作，聯(lián)合我市主要新聞媒體，組織開展道路交通安全法知識普及系列活動(dòng)，大力開展交通安全法制教育，增強(qiáng)全民交通安全意識和文明交通素質(zhì)。以創(chuàng)建全國文明城市、中小學(xué)校開學(xué)及寒暑假期、各類專項(xiàng)交通整治等重要節(jié)點(diǎn)為抓手，組織開展豐富多彩、效果明顯的交通安全主題宣傳教育活動(dòng)。通過手機(jī)短信平臺、“雙微”自媒體平臺，強(qiáng)化重點(diǎn)群體點(diǎn)對點(diǎn)安全警示提示，加強(qiáng)交通安全普法教育，宣講交通安全知識，進(jìn)一步提升公眾的認(rèn)知度。

　　二、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩逃?。一是以走進(jìn)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，對政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會的駕駛?cè)诉M(jìn)行教育。組織民警采取分警務(wù)區(qū)劃片負(fù)責(zé)的辦法，積極調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、志愿者等各方面力量，采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，通過集中講授交通安全課、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、簽訂文明交通承諾書等形式，加強(qiáng)對市民群眾的宣傳教育，強(qiáng)化駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R和安全意識。二是對新考錄駕駛?cè)说慕逃昃?000人），聯(lián)合交通部門深入開展“文明交通進(jìn)駕?！鍌€(gè)一’活動(dòng)”，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育，推進(jìn)駕校交通安全宣傳陣地和基地建設(shè)，加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)知識、遵德守禮和文明駕駛常識、典型交通事故案例的學(xué)習(xí)和警示教育。三是對駕駛證記滿十二分駕駛?cè)?、B2以上駕駛證記分駕駛?cè)说慕逃M分近2200人次、記分1100人次）。在對違章記滿分駕駛?cè)诉M(jìn)行集中教育中，豐富教學(xué)形式，通過文明交通常識課、文明交通宣傳片、學(xué)員參加文明交通勸導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)身說法、交流心得體會等有效形式，增加駕駛?cè)藢煌ㄊ鹿实母行哉J(rèn)識。四是對交通違法駕駛?cè)说慕逃?。對機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通違法行為較多或有嚴(yán)重交通違法行為的，除予以交通管理處罰外，對于通過交通管理信息能夠確定所屬性質(zhì)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位交通違法車輛，及時(shí)抄報(bào)和履行教育制度，抄送違法機(jī)動(dòng)車所屬單位，并進(jìn)行新聞媒體曝光。五是對客、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说慕逃?。與轄區(qū)的客、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)共同配合做好企業(yè)駕駛?cè)说慕煌ò踩麄骱徒逃?。轄區(qū)大隊(duì)車宣部門每季度都對所屬重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育。要求企業(yè)定期對所屬駕駛?cè)撕腿w人員進(jìn)行交通安全教育，并制定本單位的交通安全學(xué)習(xí)制度和辦法，建立駕駛?cè)斯芾碇贫取?/p>

　　三、強(qiáng)化中小學(xué)生交通安全教育，提高未成年人文明出行能力。會同轄區(qū)教育、司法等部門，與中小學(xué)、幼兒園校方共同制定交通安全課程開展交通安全教育。督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園將交通安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，落實(shí)課程、課時(shí)和師資。深入落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，深化“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”，維護(hù)校園周邊交通秩序，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。大力開展未成年人交通安全教育活動(dòng)，提高未成年人的文明出行能力和自我保護(hù)技能，針對中小學(xué)生乘車走路交通安全隱患，造成人身傷害交通安全事故的特點(diǎn)，每學(xué)期開學(xué)季、寒暑假期前，支隊(duì)宣傳部門都安排大隊(duì)民警走進(jìn)轄區(qū)中小學(xué)校，傳播交通安全文化，傳授交通安全常識，傳承交通安全理念，并通過孩子們帶動(dòng)家庭、輻射社會，引導(dǎo)廣大師生、家長自覺遵守交通法律法規(guī)，提高學(xué)生尊法守法意識和安全文明出行的能力（每學(xué)期開展進(jìn)中、小學(xué)校交通安全宣傳近70場次）。

　　四、助力大交通宣傳模式，構(gòu)建全社會參與新局面。調(diào)動(dòng)社會資源和力量，深化“文明交通我參與”志愿者實(shí)踐活動(dòng)。聯(lián)合市道交委成員單位、市政府各職能部門和社會力量，會同市、區(qū)縣兩級文明辦，廣泛發(fā)動(dòng)社會各界人士組成志愿者隊(duì)伍，經(jīng)支隊(duì)進(jìn)行工作培訓(xùn)后，在市區(qū)主要路口、公交站點(diǎn)參與交通安全勸導(dǎo)和文明出行社會監(jiān)督活動(dòng)（約1000個(gè)勸導(dǎo)崗位），傳播和培育文明交通理念，使廣大交通參與者逐步養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的交通行為習(xí)慣。

　　五、建立現(xiàn)代媒體文明交通宣傳體系。鞏固和完善媒體宣傳陣地，深化交通安全公益宣傳機(jī)制。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和“雙微”自媒體平臺的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)文明交通公益宣傳，加大對行人和非機(jī)動(dòng)車交通陋習(xí)的曝光和規(guī)范性引導(dǎo)，推動(dòng)綜合治理行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法多發(fā)問題，同時(shí)加強(qiáng)典型事故案例曝光和深度報(bào)道，征集民警和廣大市民的行車記錄儀、手機(jī)等攝像設(shè)備的視頻資料，開展“交通違法我監(jiān)督、交通陋習(xí)隨手拍”活動(dòng)，曝光一批典型的交通違法行為，通過與新聞媒體聯(lián)合開辦欄目、刊播公益廣告、做客直播間、邀請記者隨警報(bào)道等形式，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力開展媒體宣傳。發(fā)揮交通廣播優(yōu)勢，強(qiáng)化對駕駛?cè)说陌踩R傳播、事故案例警示及交通安全提示。（每月“雙微”平臺推送各類信息約120條）。

　　針對您在提案中提到的幾點(diǎn)建議，做如下回復(fù)：

　　1.我市政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)，要開展全面的、有計(jì)劃的、長久的全民道路交通安全普法活動(dòng)，一定要建立和筑牢全體社會公民的道路交通法律意識、規(guī)則意識、道德意識、安全意識，要讓“機(jī)動(dòng)車斑馬線上禮讓行人”深入人心。

　　回復(fù)：交警支隊(duì)將以走進(jìn)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，對政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會的駕駛?cè)诉M(jìn)行教育。組織民警采取分警務(wù)區(qū)劃片負(fù)責(zé)的辦法，積極調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、志愿者等各方面力量，采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，通過集中講授交通安全課、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、簽訂文明交通承諾書等形式，加強(qiáng)對市民群眾的宣傳教育，強(qiáng)化駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R和安全意識。

　　2.建議我市公務(wù)人員、解放軍及武警官兵、市區(qū)人大代表、市區(qū)政協(xié)委員、廣大教師、企事業(yè)科級以上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身體力行，人人做到“機(jī)動(dòng)車斑馬線上禮讓行人”，給人民群眾一個(gè)大范圍的、長久的示范和引導(dǎo)作用。

　　回復(fù)：交警支隊(duì)將協(xié)調(diào)市文明辦，率先在全市的“三公車輛”范圍內(nèi)，開展“機(jī)動(dòng)車斑馬線禮讓行人”的文明倡導(dǎo)活動(dòng)，“三公車輛”即：公務(wù)用車、公務(wù)員私家車、公共交通車輛。支隊(duì)宣教部門已對全市公交車駕駛?cè)?、部分出租車駕駛?cè)诉M(jìn)行了宣傳教育，取得一定效果。目前，全市公交車、車租車禮讓斑馬線率能達(dá)到80%以上。

　　3.政府要盡最大努力在人行橫道多設(shè)置“斑馬線機(jī)動(dòng)車不禮讓行人監(jiān)控?cái)z像頭”。

　　回復(fù)：該項(xiàng)工作為交警支隊(duì)科技科負(fù)責(zé)，已向支隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，支隊(duì)已向政府上報(bào)申請資金報(bào)告，爭取財(cái)政資金，購買設(shè)備。由于需要招標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，該項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。

　　4.執(zhí)勤交警、輔警在當(dāng)值時(shí)，除了制止行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈之外，必須要指揮機(jī)動(dòng)車司機(jī)斑馬線上禮讓行人。

　　回復(fù)：交通警察及警務(wù)輔助人員在履行職務(wù)時(shí)，在查處各類交通違法行為的同時(shí)，也會對違法當(dāng)事人進(jìn)行批評教育。交警支隊(duì)將進(jìn)一步部署和要求各基層一線大隊(duì)及機(jī)關(guān)早晚高峰執(zhí)勤人員，加大力度管理“機(jī)動(dòng)車斑馬線禮讓行人”。

　　5.各單位選派的道路交通安全志愿者，一定要經(jīng)過道路交通安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，志愿者要敢于疏導(dǎo)“機(jī)動(dòng)車司機(jī)斑馬線上禮讓行人”。

　　回復(fù)：各單位選派的道路交通安全志愿者是由市文明辦組織開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。由于全市主要交通崗及公交站點(diǎn)的勸導(dǎo)崗位近130個(gè)，每個(gè)崗位各單位都安排輪流倒班站崗，造成交通志愿者人員眾多，全員進(jìn)行崗前培訓(xùn)無法實(shí)現(xiàn)。交警支隊(duì)采取對各單位選派的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行崗前專門培訓(xùn)，再由各單位主要負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)該單位的志愿者。

　　感謝您對公安工作的支持與關(guān)注，也歡迎您在以后對我們的工作隨時(shí)監(jiān)督和及時(shí)提出寶貴意見。

　　盤錦市公安局

　　2018年6月13日