盤商貿(mào)發(fā)〔2019〕15號(hào)

楊洋委員：

       您提出的《關(guān)于搶抓機(jī)遇提升盤錦物流樞紐地位的提案》

      已收悉，現(xiàn)就提案辦結(jié)情況答復(fù)如下：市商貿(mào)物流基地建設(shè)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，進(jìn)一步聚焦短板和問題，全面領(lǐng)會(huì)掌握市委市政府戰(zhàn)略部署，圍繞全市物流基地和重大商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)，聚焦物流業(yè)信息化、智能化，凝心聚力推動(dòng)盤錦高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合中心實(shí)際，將提升盤錦物流行業(yè)發(fā)展水平工作情況報(bào)告如下：

      一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

      中心自組建以來，全面落實(shí)“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)，對(duì)商貿(mào)物流領(lǐng)域“鏈長制”實(shí)施方案的進(jìn)行深入研究，制定完成《發(fā)展盤錦市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的工作方案》，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作向縱深實(shí)施，為全市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是摸清國家、省市涉企方面減稅降費(fèi)各類優(yōu)惠政策，深入各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)研并督促政策落實(shí)；二是對(duì)接稅務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，溝通國家減稅降費(fèi)方面具體政策的執(zhí)行情況，并結(jié)合我市實(shí)際情況，梳理出當(dāng)前物流行業(yè)主要優(yōu)惠政策目錄；三是主動(dòng)與國家、省級(jí)相關(guān)部門溝通，最大限度爭(zhēng)取各項(xiàng)政策扶持力度。

      二、推進(jìn)四大基地建設(shè)，助力行業(yè)發(fā)展

      以糧食、石化、電商快遞、特色農(nóng)產(chǎn)品四大物流基地為主要抓手，大力發(fā)展我市商貿(mào)物流行業(yè)，為提升我市物流中心樞紐地位提供有力支撐。一是發(fā)展糧食物流方面，依托中儲(chǔ)糧、北大荒等重點(diǎn)企業(yè)促進(jìn)我市港口吞吐量、集裝箱運(yùn)量和鐵路運(yùn)量的大幅提升，完善航線布局，帶動(dòng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貿(mào)易、船貨代、裝卸等物流相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，保障糧食物流加工企業(yè)降本增效；二是發(fā)展石化產(chǎn)品物流方面，以天天好石化、聯(lián)成化學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)為切入點(diǎn)開展系列調(diào)研工作，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；三是發(fā)展電商物流方面，以盤山電商物流產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，以中通、韻達(dá)、京東云倉等重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，大力發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈電商，拓寬周邊城市延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的全產(chǎn)業(yè)鏈電商物流體系；四是發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品物流方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭和品牌建設(shè)，整合市場(chǎng)主體，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)，完善我市特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

      三、統(tǒng)籌整合企業(yè)需求，當(dāng)好項(xiàng)目管家

      圍繞我市物流龍頭企業(yè)，持續(xù)開展基礎(chǔ)調(diào)研工作。通過調(diào)研活動(dòng)，全面了解企業(yè)運(yùn)營狀況、物流成本的影響因素及存在問題，提出合理建議和解決措施，協(xié)調(diào)市直、縣區(qū)等相關(guān)部門，對(duì)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)行等集中反映出來的問題進(jìn)行溝通。主動(dòng)發(fā)力補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)金融需求，梳理設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金意向企業(yè)情況，為市直相關(guān)部門設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金提供有效參考。一是編制《重點(diǎn)物流企業(yè)名錄》，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度研究我市物流領(lǐng)域的短板所在，扶持現(xiàn)有，做好延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目對(duì)接引進(jìn)工作。二是與中儲(chǔ)糧、匯福糧油、北大荒、天天好石化、申通快遞等重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)，深入各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，做好政策宣傳、解讀、指導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作，將政策落到實(shí)處。

      四、拓展招商外聯(lián)渠道，促進(jìn)合資合作

      積極拓展外聯(lián)渠道，對(duì)接物流行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)來盤合資、合作。一是參加物流類展會(huì)、會(huì)議、培訓(xùn)等，拜訪知名物流企業(yè)，邀請(qǐng)物流類機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)及知名物流企業(yè)來盤考察，推介盤錦物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探討合作空間，共同開展業(yè)務(wù)。二是主動(dòng)開展油地雙方合作，充分利用遼河油田物資公司集采購、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、供應(yīng)、銷售、配送服務(wù)于一體的專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)京東集團(tuán)與其合作的集商貿(mào)、物流、倉儲(chǔ)、電商、體驗(yàn)平臺(tái)為一體的云倉項(xiàng)目進(jìn)程，保障項(xiàng)目高品質(zhì)落地。

      五、借鑒先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)，完善保障機(jī)制

      充分借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),加快人才建設(shè)保障體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通，注重政策的配套銜接，實(shí)現(xiàn)人才的無縫化服務(wù)，進(jìn)一步建立充滿生機(jī)、富有效率的體制機(jī)制。一是對(duì)現(xiàn)有的人才政策進(jìn)行完善，用制度保障人才發(fā)展，通過引進(jìn)高層次人才帶動(dòng)和加快我市物流行業(yè)高速發(fā)展。二是通過開展行業(yè)政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，邀請(qǐng)專家學(xué)者開展物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，培育物流中小企業(yè)切實(shí)提升內(nèi)生動(dòng)力，完善內(nèi)部管理體系，形成物流領(lǐng)域新興力量。三是深入了解物流行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)發(fā)展運(yùn)行過程中人才需求情況，創(chuàng)新市場(chǎng)化配置和專業(yè)化人才管理模式，通過整理我市現(xiàn)有企業(yè)對(duì)金融類、保險(xiǎn)類、租賃類、船貨代類等第三方服務(wù)類企業(yè)的合作需求，積極引導(dǎo)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)合作。

      以上內(nèi)容是中心對(duì)您的提案的答復(fù)，歡迎您對(duì)中心工作多提寶貴意見，十分感謝您對(duì)中心工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。

盤錦市商貿(mào)物流基地建設(shè)服務(wù)中心

                               2019年7月11日