盤民函〔2019〕32號               

簽發(fā)人：張  巖

尊敬的曹微委員：

 

       您的《關(guān)于完善志愿者管理保障體系的提案》我局已收悉。首先感謝您對民政工作特別是志愿服務(wù)工作的關(guān)心和支持。根據(jù)您的建議，我們認真進行了研究,現(xiàn)答復(fù)如下：

 

      志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標志，大力推進志愿服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，深入開展志愿服務(wù)是動員社會力量、整合社會資源、發(fā)展社會事業(yè)、完善社會功能的有效舉措。根據(jù)《遼寧省推進志愿服務(wù)制度化任務(wù)分解方案》（遼文明委【2014】11號）文件分解，民政部門主要承擔以下方面任務(wù)：

 

      一、規(guī)范志愿者招募注冊，堅持以需求為導(dǎo)向，根據(jù)群眾的實際需要，及時發(fā)布志愿者招募信息，根據(jù)標準和條件吸納社區(qū)居民參加志愿服務(wù)活動。共產(chǎn)黨員、公務(wù)人員要帶頭注冊成為志愿者，積極參加志愿服務(wù)活動。

 

      二、加強志愿者教育培訓(xùn)，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類組織、社會服務(wù)機構(gòu)等，根據(jù)志愿服務(wù)項目的要求，通過集中輔導(dǎo)、座談交流、案例分析等方式，組織志愿者參加醫(yī)療保健、法律援助、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救援等方面的專業(yè)化培訓(xùn)，加強骨干力量培養(yǎng)，不斷提高做好志愿服務(wù)工作的能力和水平。

 

      三、加強志愿服務(wù)組織管理，按照“屬地管理、部門負責”相結(jié)合的原則，分條分塊抓好各級各類志愿服務(wù)組織注冊工作，規(guī)范管理各級、各類志愿服務(wù)組織。

 

      四、建立志愿服務(wù)記錄制度，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類組織、社會服務(wù)機構(gòu)等，根據(jù)統(tǒng)一的內(nèi)容、格式和記錄方式，對志愿者的服務(wù)進行及時、完整、準確的記錄，做好志愿服務(wù)記錄的異地轉(zhuǎn)移和接續(xù)，保護好志愿者積極性。

 

      五、健全志愿服務(wù)激勵機制，建立志愿者星級認定制度，根據(jù)志愿者的服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量，對志愿者給予相應(yīng)的星級認定。

 

      六、建立志愿服務(wù)回饋制度，鼓勵和引導(dǎo)志愿者利用參加志愿服務(wù)的工時，換取所需的社區(qū)服務(wù)，同時在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠和優(yōu)待。

 

      七、充分發(fā)揮社區(qū)在志愿服務(wù)中的主導(dǎo)作用，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，建立志愿服務(wù)站點，搭建志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接平臺。

 

      根據(jù)任務(wù)分解方案，市民政局將志愿服務(wù)工作納入了重點工作，截至目前我市在全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)累計注冊志愿者人數(shù)突破19萬余人，志愿服務(wù)團體1003個,項目累計時長55809小時。全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)是有效管理志愿者、合理配置志愿服務(wù)資源、開展志愿服務(wù)記錄、實現(xiàn)志愿服務(wù)信息化的重要技術(shù)支撐平臺。通過系統(tǒng)，社會公眾可以便捷注冊為志愿者參與志愿服務(wù)志愿者可以參與自己感興趣的志愿團體和項目，記錄、轉(zhuǎn)移、接續(xù)自己的志愿服務(wù)時間志愿服務(wù)組織可以按照規(guī)范的流程發(fā)布項目、招募管理志愿者、開展服務(wù)，實現(xiàn)供需有效對接黨政管理部門可以全面了解志愿服務(wù)情況、開展數(shù)據(jù)決策分析。在志愿服務(wù)方面民政部門將主要開展以下幾項工作：

 

      一、推進“三社”聯(lián)動，形成“社會工作者+社區(qū)+社會組織”協(xié)作機制。在“三社”聯(lián)動機制中，志愿者將成為不可確實的主要力量，我們將利用專業(yè)社工和志愿者相結(jié)合的方式，根據(jù)志愿服務(wù)項目的要求，通過集中輔導(dǎo)、座談交流、案例分析等方式，組織志愿者開展專業(yè)化培訓(xùn)，加強骨干力量培養(yǎng)，不斷提高做好志愿服務(wù)工作的能力和水平。

 

      二、開展全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)使用方法培訓(xùn)，提高系統(tǒng)使用率。培訓(xùn)對象主要志愿者、城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類組織、社會服務(wù)機構(gòu)等。

 

      三、聯(lián)合相關(guān)部門健全志愿服務(wù)激勵機制，建立志愿者星級認定制度，根據(jù)志愿者的服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量，對志愿者給予相應(yīng)的星級認定。

 

      四、充分發(fā)揮社區(qū)在志愿服務(wù)中的主導(dǎo)作用，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，培育社區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)秀志愿者團隊。

 

      我們相信您的建議一定會大大促進我們的工作。再次感謝您的提案！

 

             

                    盤錦市民政局

                      2019年7月19日