尊敬的李旭、鄭利娟委員：

　　你們提出的《關于治理城市生活噪聲污染問題的提案》已收悉，對于二位提出的建議，市城管執(zhí)法局領導高度重視，根據(jù)我局工作職責，我局負責對在市區(qū)噪聲敏感區(qū)域內夜間進行禁止生產(chǎn)噪聲污染的建筑施工作業(yè)的處罰；負責對文化娛樂場所及商業(yè)經(jīng)營設備、設施噪聲污染行為的處罰?，F(xiàn)將有關問題答復如下：

　　一、關于建筑施工噪聲污染

　　一是深化宣傳引導。隨著各建筑工地陸續(xù)復工，我局提

　　前介入，通過上門宣傳、走訪約談等方式，掌握市區(qū)在建工地情況，并向施工單位宣傳相關法律法規(guī)，教育、引導施工單位樹立文明施工的觀念，要求各建筑工地優(yōu)化施工工序，合理安排施工工期，嚴格遵守施工建設各項規(guī)定，從源頭上杜絕夜間施工噪音擾民現(xiàn)象。

　　二是在高考期間，我局制定并下發(fā)了《關于高考期間考點周邊市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》，明確規(guī)定在考試前期（7月1日至6日）考點周邊1500米區(qū)域內建筑工地規(guī)范施工秩序，減少、降低施工噪音，避免施工擾民現(xiàn)象的發(fā)生。要求7月7日-9日考試期間考點周邊建筑工地停止一切施工作業(yè)，無違規(guī)違章現(xiàn)象。

　　三是增配力量，加強夜間巡查。市綜合執(zhí)法支隊在夜間20點至次日0點不間斷對轄區(qū)范圍內在建項目工地進行巡查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批夜間施工擾民的建筑工地要求立即停工整改，對違規(guī)夜間施工行為屢教不改的施工單位，利用執(zhí)法記錄儀等設備留存證據(jù)，依據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰，從嚴控制夜間施工時間。同時做到有訴必應，進行快速處置。高度重視是市民投訴案件，在接到投訴之后，執(zhí)法人員按時到達現(xiàn)場進行核實處理，并及時將投訴結果及時回復給投訴人。半年來，共接到8890關于噪聲污染投訴件139件，全部辦結完畢，結案率100%。

　　二、關于社會生活噪聲污染

　　一是加大對夜間露天燒烤違規(guī)行為的整治力度，對經(jīng)過多次勸阻不整改的商販暫扣其經(jīng)營工具，沒收叫賣的高聲喇叭；對步行街東側、興二街、興三街市場等存在店外經(jīng)營、高聲喇叭播放的重點區(qū)域開展集中攻堅，同時加大夜間巡查，每晚18時至夜間21時，嚴守重點點位，禁止夜間露天燒烤和高音喇叭擾民現(xiàn)象發(fā)生。

　　二是強化部門聯(lián)動。切實加強與公安、環(huán)保、市場監(jiān)督等部門的聯(lián)系協(xié)作，聯(lián)合整治城區(qū)商業(yè)噪聲，形成了工作合力，建立健全了聯(lián)合執(zhí)法長效機制，并開展定期不定期“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)反彈及時處理，工作取得了初步成效。及時處理投訴舉報，各縣區(qū)綜合執(zhí)法局接到噪聲舉報必須及時派執(zhí)法隊員出現(xiàn)場，規(guī)范執(zhí)法程序，做好現(xiàn)場取證工作。

　　三是抓主重點，集中整治噪聲擾民行為。以全國文明城市、全國衛(wèi)生城市國檢為契機，以嚴格落實“門前四包”責任制為抓手，針對商場、鋪面播放宣傳音響、流動商販利用喇叭沿街叫賣等行為屢禁不止的問題，堅持教育與處罰相結合的原則，采取開展集中整治和加強日常監(jiān)管相結合的方式，組織執(zhí)法人員深入相商場、店鋪，采取一告知、二規(guī)范、三處罰的執(zhí)法方式，加大對噪聲擾民行為的查處力度。對情節(jié)輕微、態(tài)度較好的，下發(fā)整改通知，促其限期改正；對情節(jié)較為嚴重、影響較大的，進一步加大處罰力度。截至目前，共暫扣各種音響設備10多件，規(guī)范噪聲擾民30余次，使城區(qū)商場、店鋪及流動商販噪聲污染的問題得到了顯著改善。

　　下一步，我局將持續(xù)加大對市區(qū)內噪音擾民問題整治力度，不斷積累降噪經(jīng)驗，做到執(zhí)法檢查與服務群眾相結合，努力為人民群眾創(chuàng)造良好安居生活環(huán)境的同時，服務好城市建設。

　　最后，衷心希望您繼續(xù)關心、支持、監(jiān)督我們的工作，并多提寶貴意見和建議。 

　　盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　2020年7月13日