朱浩祎委員：

　　您提出的《關(guān)于促進社區(qū)和諧,完善物業(yè)公司運營的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于對物業(yè)公司嚴審批、重監(jiān)管。我們通過遼寧省物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)平臺，依托易安居智慧平臺，實現(xiàn)常態(tài)檢查考核、項目經(jīng)理考評等日常監(jiān)管與信用評價體系的無縫對接。根據(jù)信用考核評價結(jié)果，定期公示信用評價靠前的“紅榜”企業(yè)名錄和排后的“黑榜”企業(yè)名錄。對“紅榜”企業(yè)，在物業(yè)項目招投標中加大推薦力度，擇優(yōu)培育、扶持優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)做大做強；對“黑榜”企業(yè)，實行約談警示制度，并取消參加下一個年度所有物業(yè)項目招投標的資格。2019年底，我局開展了全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標準考核，按照五級標準分級考核、分級排名，并將考核結(jié)果在盤錦日報、盤錦市物業(yè)網(wǎng)進行公示，將考核結(jié)果記入物業(yè)企業(yè)信用檔案，作為物業(yè)企業(yè)招投標及物業(yè)管理小區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)等活動評審的參考依據(jù)，取得了較好的社會效果。

　　二、關(guān)于前期物業(yè)選聘應(yīng)在主管監(jiān)管下進行。加強物業(yè)管理招投標監(jiān)管，市住建局負責(zé)牽頭建立全市物業(yè)管理招標平臺，規(guī)范物業(yè)管理項目招投標申報、信息發(fā)布、評標專家?guī)旖M建及運行、評標及合同簽訂等事項，嚴把前期物業(yè)管理準入關(guān)。市住建局已經(jīng)出臺《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》，負責(zé)建立本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標平臺，為選聘物業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，招標人可以委托招標代理機構(gòu)實施招標，也可以自行組織實施招標，但均應(yīng)通過全市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標平臺完成招標活動，對前期物業(yè)管理招投標做出了明確規(guī)定。

　　三、關(guān)于促進物業(yè)公司財政公開及業(yè)委會建立。提升物業(yè)企業(yè)誠信服務(wù)意識和能力，增強物業(yè)服務(wù)透明度，保障業(yè)主知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促物業(yè)企業(yè)落實物業(yè)服務(wù)事項公開公示制度，2018年我局開展物業(yè)管理提升年活動，要求物業(yè)小區(qū)做好“一箱三欄”（物業(yè)企業(yè)服務(wù)意見箱、政策法規(guī)宣傳欄、管理規(guī)約公開欄、小區(qū)事務(wù)公開欄）設(shè)施建設(shè)和相關(guān)內(nèi)容公開公示。目前絕大多數(shù)小區(qū)已經(jīng)完成設(shè)置。市政府層面非常重視業(yè)主自治組織建設(shè)，去年今年都把業(yè)主委員會成立指標做為民生實事寫進政府工作報告。我們正督導(dǎo)各縣區(qū)把推進住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設(shè)，納入轄區(qū)社會治理和基層民主管理的總體安排，有計劃、有步驟地組織實施。對符合條件的住宅小區(qū)，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，按照“應(yīng)建盡建”的原則，力爭年底前組建率達到100%。

　　四、關(guān)于加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用等級評定執(zhí)行力度。物業(yè)管理的好與壞，關(guān)系居民生活的幸福指數(shù)。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行動態(tài)考核，市住建局牽頭重新修訂盤錦市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)考核辦法和物業(yè)服務(wù)等級評分標準，使縣區(qū)住建局、街道社區(qū)與業(yè)主委員會形成合力，對物業(yè)服務(wù)公司實行動態(tài)監(jiān)管。加快物業(yè)管理信用體系建設(shè)，市住建局負責(zé)牽頭建立全市物業(yè)管理信用信息系統(tǒng)，組織開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信“紅黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，將信用評定結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項目評優(yōu)和招投標結(jié)合使用，凡列入失信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制參加前期物業(yè)管理和政府購買服務(wù)招投標活動。積極扶持社會信譽好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的物業(yè)企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)，加快形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。探索建立第三方評估制度，委托第三方定期對物業(yè)公司進行評定，結(jié)合居民滿意度，對服務(wù)不到位的取消其管理權(quán)，提升企業(yè)危機感，倒逼企業(yè)提高人力資源管理水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升。

　　我局已經(jīng)起草《關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，進一步明確了加強物業(yè)公司相關(guān)工作任務(wù)，正抓好文件的貫徹落實。 

　　盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年6月23日