楊洋委員：

您提出的關(guān)于提升公共文化服務(wù)水平的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

 一、關(guān)于優(yōu)化功能布局，加大財(cái)政資金對(duì)公益文化的投入力度，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)的建議

近年來，全市各級(jí)財(cái)政持續(xù)加大對(duì)公益文化的財(cái)政資金投入力度，使占全市80%的文化館圖書館得以新建、改建和擴(kuò)建。其中，市圖書館的24小時(shí)城市書房、24小時(shí)自習(xí)室相繼開放，已成為城市文明窗口。盤山縣、興隆臺(tái)區(qū)圖書館、文化館新館相繼建設(shè)落成，累計(jì)投入1.5億元，面積均達(dá)到5000平方米。一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)了多功能、標(biāo)志性、各具特色的綜合文化中心和文化廣場(chǎng)。比如：盤山新石新鎮(zhèn)投資480萬元新建一座1600㎡文體活動(dòng)中心，內(nèi)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)地，乒乓球室、棋牌室、文藝演出室、舞蹈室、游戲室等，供群眾健身娛樂。再如：大洼區(qū)榮興街道將文化中心建在民俗村中，3000平米的文化中心周圍配套建有博物館、玫瑰園、垂釣園、采摘園、文創(chuàng)廳、兒童游樂場(chǎng)、民族景觀廣場(chǎng)、民族文化宮、咖啡廳、特色餐廳等相關(guān)設(shè)施，在滿足當(dāng)?shù)厝罕姷耐瑫r(shí)，也吸引了大量游客。2018年以來，全市共投入建設(shè)資金1165萬元，升級(jí)改造了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、20個(gè)村（社區(qū)）基層綜合性文化中心示范單位；投入建設(shè)資金300萬元新建、改建文化廣場(chǎng)21個(gè)。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。

二、關(guān)于整合文化資源，形成社會(huì)參與文化建設(shè)的良好局面的建議

我市深度挖掘整合文化資源。一是以賽促建。通過舉辦“紅海灘國際馬拉松賽”“冰凌穿越賽”，實(shí)現(xiàn)文化體育旅游融合發(fā)展。二是文旅融合。大力推進(jìn)文化進(jìn)景區(qū)行動(dòng)，整過政府購買或委托社會(huì)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，組織“惠聲惠色”高雅藝術(shù)音樂會(huì)、歌舞曲藝綜合演出和書畫名家筆會(huì)走進(jìn)景區(qū)，讓游客一邊賞美景、一邊品文化，推動(dòng)旅游和文化融合取得“1+1>2”的效果。三是搭建平臺(tái)。廣泛組織開展“喜迎藝術(shù)節(jié)、全民共歡樂”“唱響中國夢(mèng)、喜迎藝術(shù)節(jié)”等系列文化活動(dòng)，全市舉辦較大規(guī)模文化活動(dòng)53場(chǎng)次。舉辦了第二屆中國盤錦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開幕式暨中國農(nóng)民“豐收節(jié)”遼寧省啟動(dòng)儀式文藝專場(chǎng)演出，用文藝形式宣傳了遼寧和盤錦鄉(xiāng)村振興成果。四是支持原創(chuàng)。大力加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)作力度，通過資金扶持，努力提高我是創(chuàng)作水平。由我市創(chuàng)作投資的話劇《大地米香》入選文化藝術(shù)節(jié)參演劇目,并獲遼寧省第五屆文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)文華獎(jiǎng)，這是盤錦建市以來首次創(chuàng)作話劇參加省藝術(shù)節(jié)。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

我們深知人才對(duì)開展公共文化活動(dòng)的重要性，近年來通過“兩條腿走路”，以適應(yīng)公共文化發(fā)展繁榮的需要，完成從“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變。一方面，壯大專業(yè)隊(duì)伍。為我市重點(diǎn)落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制和村（社區(qū)）文化管理人員隊(duì)伍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站配備3名工作人員，每個(gè)村（社區(qū)）基本達(dá)到有1名文化管理人員。去年以來，全市由市、縣兩級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)和線上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和鄉(xiāng)村文藝骨干達(dá)300 多名。另一方面，培養(yǎng)業(yè)余骨干。全市共有注冊(cè)文化志愿者共計(jì)4287余人，志愿隊(duì)伍397支。擁有由本地政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、各類公共文化機(jī)構(gòu)主辦的廣場(chǎng)舞和群眾合唱團(tuán)隊(duì)260支，經(jīng)常性參加活動(dòng)人次10萬人；擁有本地群眾自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)566支，經(jīng)常性參加活動(dòng)人次12萬人，擁有本地區(qū)群眾自發(fā)組織的群眾合唱團(tuán)隊(duì)93支，經(jīng)常性參加活動(dòng)人次2.6萬人。在參加本屆省藝術(shù)節(jié)期間，我市代表隊(duì)在舞蹈、曲藝、書法、美術(shù)、攝影、聲樂等6個(gè)藝術(shù)門類的比賽中均創(chuàng)佳績，獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)。53幅美術(shù)、書法、攝影作品入選本次藝術(shù)節(jié)展出，名列全省前茅。

在提高公共文化服務(wù)水平工作方面，我們雖然取得了一定成績，但仍然存在公共文化服務(wù)發(fā)展不平衡、公共文化場(chǎng)所服務(wù)效能相對(duì)偏低、公共數(shù)字文化服務(wù)能力不足等問題。下一步，我們將依據(jù)您的建議，通過關(guān)于優(yōu)化功能布局，加大財(cái)政資金對(duì)公益文化的投入力度，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，整合文化資源，形成社會(huì)參與文化建設(shè)的良好局面，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升公共文化服務(wù)水平。

盤錦市文化旅游和廣播電視局

2021年4月15日