對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作為建設(shè)生態(tài)型城市提供保障的建議》的回復(fù)

尊敬的孫素云代表：

　　根據(jù)您在盤錦市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上提出的代表建議，我局專門研究，現(xiàn)形成以下回復(fù)意見(jiàn)：

　　一、農(nóng)村環(huán)境綜合治理開(kāi)展情況

　　為改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，我市積極探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理新模式。我市堅(jiān)持“全域、全面、常態(tài)、長(zhǎng)期”工作理念，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)劃先行、建管并重，群眾參與、多元投入，強(qiáng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐”方式，投入61億元開(kāi)展了5大類、20余項(xiàng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程。目前，全市305個(gè)村除動(dòng)遷村外已全部建成美麗村。通過(guò)全市上下的共同努力，截至目前，全市共建設(shè)生態(tài)氧化塘511個(gè)，133萬(wàn)平方米，清理、建設(shè)邊溝6880公里，氧化塘全部與邊溝相連，先后清理各類垃圾173.3余萬(wàn)噸，取締垃圾堆6.5萬(wàn)座，配套建設(shè)垃圾收集池605個(gè)，收集箱4177個(gè)，處理場(chǎng)9處，完成柴草堆進(jìn)院12萬(wàn)戶、灰堆進(jìn)院7.7萬(wàn)戶、雜物堆進(jìn)院6.7萬(wàn)戶、廁所進(jìn)院入室7.84萬(wàn)座；建立城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，在全國(guó)率先啟動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系建設(shè),全面實(shí)施生活垃圾分類；建成畜禽糞便貯存設(shè)施42處、有機(jī)肥廠6座，為112個(gè)養(yǎng)殖集中村配備了病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施，完成134家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理工作，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（專業(yè)戶）搬遷或關(guān)閉工作，全市圈養(yǎng)率達(dá)到100%；鋪設(shè)黑色路面4300公里，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村道路黑色路面戶戶通；農(nóng)村各休閑廣場(chǎng)、重要路口、村道沿線安裝路燈2.84萬(wàn)盞，實(shí)現(xiàn)村屯100%亮化；實(shí)施村屯、溝渠、河流水庫(kù)及“大樹(shù)進(jìn)村、果樹(shù)進(jìn)院”等八大類綠化工程，累計(jì)植樹(shù)近1814萬(wàn)株，栽花種草475萬(wàn)平方米，做到了應(yīng)栽盡栽；建成村級(jí)衛(wèi)生所310個(gè)，大眾浴池109個(gè)，金社裕農(nóng)連鎖超市331個(gè)；不斷加快清潔取暖步伐，安裝燃?xì)獗趻鞝t9.2萬(wàn)余臺(tái)，燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)100%，清潔取暖正在有序推進(jìn)；充分釋放農(nóng)村環(huán)境整治優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全市認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)面積達(dá)30.73萬(wàn)畝，打造民宿村50個(gè)、床位超過(guò)3000張，探索出了具有盤錦特色的環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路。

　　農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開(kāi)展，使我市農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，人居環(huán)境質(zhì)量得到極大改善，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　二、市環(huán)保局負(fù)責(zé)的污水治理工作情況

　　市環(huán)保局高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，立足部門職能和宜居鄉(xiāng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)分工，以農(nóng)村環(huán)境整治和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化每年開(kāi)展的“四進(jìn)四送”工作，即進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展走村入戶，調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放傳單、宣傳手冊(cè)，擺放展板，開(kāi)辦田間地頭大講堂、社會(huì)志愿者服務(wù)等方式，全方位開(kāi)展送知識(shí)送環(huán)保送政策送服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育工作。二是開(kāi)展氧化塘建設(shè)工作。結(jié)合我市地下水位高、坑塘較多的實(shí)際，選取氧化塘處理模式，將污水通過(guò)邊溝排入氧化塘，塘內(nèi)種植蘆葦、荷花等水生植物進(jìn)行凈化處理，全市共建氧化塘511個(gè)，面積達(dá)133萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活污水的初步收集和處理。在此基礎(chǔ)上，按照《盤錦市示范村建設(shè)工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求，加大了示范村氧化塘景觀化建設(shè)力度，提升示范村氧化塘環(huán)境美化、污水凈化、服務(wù)功能，將氧化塘打造成為宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。三是實(shí)施農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)工作。2016年以來(lái)，按照市委、市政府部署，為實(shí)現(xiàn)全域旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，民宿村大量涌現(xiàn)，農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量不斷增加，利用氧化塘污水處理模式已不能滿足水質(zhì)達(dá)標(biāo)的要求。為解決生活污水污染問(wèn)題，我市加大了農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度，在對(duì)南京農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合盤錦實(shí)際，共在全市103個(gè)村開(kāi)展了小型污水處理設(shè)施，通過(guò)建設(shè)污水管網(wǎng)和安置小型一體化污水處理設(shè)備，將農(nóng)村生活污水通過(guò)管網(wǎng)排放至小型一體化設(shè)備進(jìn)行處理，大力提升了農(nóng)村生活污水處理水平，進(jìn)一步改善了人居生活品質(zhì)。

　　下一步，市環(huán)保局將立足部門職能，按照國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一部署安排，下更大的決心、花更大的氣力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓環(huán)境綜合整治成果惠及城鄉(xiāng)群眾，為加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建提供良好的環(huán)境保障，為盤錦生態(tài)文明建設(shè)的美好藍(lán)圖繪就濃墨重彩！

　　2018年7月9日