市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)廢舊電池回收防治環(huán)境污染的建議的回復(fù)

尊敬的金麗輝代表：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)廢舊電池回收防治環(huán)境污染的建議的提案》（第115號(hào)）已收悉，感謝您對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注和支持。經(jīng)我局認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來(lái)，市環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)系列決策部署，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市為載體，強(qiáng)力推動(dòng)綠色發(fā)展，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持總體良好，順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2017年市環(huán)保局獲得全國(guó)優(yōu)秀環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號(hào)，我市獲得“2017美麗山水城市”國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。雖然我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)工作上取得了一定的成績(jī)，但仍與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的要求以及人民群眾的期待有一定的差距。您提出的建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究并將在今后工作中予以采納。

　　一、加大宣傳力度，提高人民環(huán)保意識(shí)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　建立和完善有中國(guó)特色的環(huán)境教育體系，加強(qiáng)新聞宣傳，營(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高和環(huán)境保護(hù)教育要從學(xué)校教育抓起，從青少年抓起，青少年是國(guó)家的希望，是祖國(guó)的未來(lái)，也是未來(lái)的社會(huì)人，因此要加強(qiáng)在學(xué)校方面的環(huán)境保護(hù)教育工作。在學(xué)校中的環(huán)保教育要從小學(xué)——初中——高中——大學(xué)體系出發(fā)，建立起終身環(huán)保教育體系，讓青少年的個(gè)體成長(zhǎng)中離不開(kāi)環(huán)保教育，離不開(kāi)環(huán)保意識(shí)的提高。無(wú)論是在哪一個(gè)階段的環(huán)境教育中，教師都要在實(shí)際的教學(xué)中開(kāi)展深入的研究，將環(huán)境教育靈活有效地發(fā)展。采取多種方式，把環(huán)境教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，努力提高環(huán)境教育的質(zhì)量和效果。并積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校活動(dòng)及環(huán)境宣傳教育下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　二、電池的收集及處理

　　盤(pán)錦市環(huán)境保護(hù)局督促盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰景凑铡侗P(pán)錦市城鄉(xiāng)生活垃圾和資源化利用實(shí)施方案》具體內(nèi)容和要求，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以實(shí)際行動(dòng)積極配合盤(pán)錦市委、市政府開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，采用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧分類(lèi)”模式，建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，并取得了有效地成果。

　　盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰驹趯?shí)施垃圾分類(lèi)工作過(guò)程中，設(shè)置有毒有害垃圾收集箱，收納居民投放的廢舊電池。盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰景才艑?zhuān)人統(tǒng)一收集有毒有害垃圾，經(jīng)過(guò)專(zhuān)車(chē)統(tǒng)一運(yùn)輸至回收站。有毒有害垃圾進(jìn)入回收站后，盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行分揀處理，將廢舊電池單獨(dú)儲(chǔ)存；其他有毒有害垃圾進(jìn)入醫(yī)廢車(chē)間進(jìn)行焚燒處理。遠(yuǎn)期盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰緦凑毡P(pán)錦市固廢處理能力建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展廢舊電池的無(wú)害化處理。

　　三、現(xiàn)已申請(qǐng)廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)市

　　按照省環(huán)保廳的通知要求，我市計(jì)劃將廢鉛蓄電池納入收集和轉(zhuǎn)移管理制度試點(diǎn)中，擬在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立一個(gè)省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)和一個(gè)市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格按照要求落實(shí)試點(diǎn)期間廢鉛蓄電池收集許可證工作。

　　1、參與廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)企業(yè)從鉛蓄電池生產(chǎn)銷(xiāo)售電池生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、具有廢礦物油收集許可證的企業(yè)及再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)中選取。

　　2、落實(shí)發(fā)放試點(diǎn)期間收集證的企業(yè)建立各項(xiàng)規(guī)章管理制度，明確人員責(zé)任。下設(shè)的收集/暫存點(diǎn)必須在縣區(qū)環(huán)保部門(mén)備案。廢鉛蓄電池收集/暫存點(diǎn)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，建立符合要求的暫存庫(kù)及下設(shè)收集/暫存點(diǎn)，收集廢鉛蓄電池必須建立記錄臺(tái)賬，暫存不超過(guò)10天。

　　3、明確收集企業(yè)應(yīng)具備專(zhuān)用的廢鉛蓄電池收集、貯存、運(yùn)輸（廂式運(yùn)輸）等工具，并配套建設(shè)防滲、防漏、防火應(yīng)急等環(huán)保設(shè)施。貯存場(chǎng)所、車(chē)輛設(shè)立“廢鉛蓄電池收集試點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一將收集/暫存點(diǎn)的廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移至?xí)捍鎺?kù)，暫存庫(kù)須建立收集轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，每月向市縣區(qū)環(huán)保部門(mén)上報(bào)總臺(tái)賬匯總表，不必辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單，暫存時(shí)間不得超過(guò)60天。

　　4、執(zhí)行廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移管理制度，轉(zhuǎn)移前試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》及時(shí)報(bào)批廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移計(jì)劃，委托有資質(zhì)的企業(yè)妥善處置收集的廢鉛蓄電池，辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　按照省廳的要求，明確在辦理廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)以“就近處置原則”進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置工作，降低轉(zhuǎn)移期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不折不扣地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，努力打造盤(pán)錦藍(lán)天碧水、灘紅葦綠的生態(tài)環(huán)境。

　　盤(pán)錦市環(huán)境保護(hù)局

　　2018年7月30日