盤教〔2019〕42號

簽發(fā)人：宋全明

尊敬的張靜代表：

        您提出的《關于提高班主任津貼的建議》已由市政府交我局承辦。我們對您的建議進行了認真地研究，認為您提出的問題十分準確，建議非常到位，我們將在今后的工作中逐步完善、落實。為全面貫徹黨的十九大精神，努力辦好符合教育規(guī)律的有盤錦特色的人民滿意的教育，現就您提出的建議答復如下：

        一、充分認識班主任的重要作用

        中小學班主任是教師隊伍的重要組成部分，是與學生學校生活距離最近的人，也是對學生心靈影響最深遠的人；是對學生進行思想道德教育，立德樹人，引導他們踐行社會主義核心價值觀的領路人；是全面貫徹教育方針，實施素質教育，引導孩子們德智體美全面發(fā)展的人生導師；是溝通學校、家庭的橋梁和紐帶；是教育行風的形象代表。

        由于中小學班主任除了在工作時間要做好學生思想、心理、德育、紀律、衛(wèi)生等日常班級管理工作以外，還需要在非工作時間做好社會、家長及其他學科教師的溝通協(xié)調工作。在滿課時工作量的基礎上，擔任班主任工作負擔比較繁重。為鼓勵班主任發(fā)揚奉獻精神，讓更多老師加入班主任這個群體，體現黨和政府注重人文關懷，同時切實有效做好中小學生課后服務工作，重點解決目前社會、學校和家長反映的突出問題，現階段大力提高班主任待遇工作刻不容緩。

        二、我市提高班主任待遇的主要措施

        為切實有效做好中小學生課后服務工作，鼓勵班主任發(fā)揚奉獻精神，體現黨和政府注重人文關懷，2018年，我市出臺了《關于推進全市班主任課后服務工作的實施意見》，自2017年9月起，對全市中小學校班主任課后服務經費予以財政補貼，標準為每月300元，即每名班主任每年3,000元。作為推行課后服務系列措施的第一步，此項政策覆蓋全市109所中小學，3200名教師受益，全市每年財政支出超過900萬元。

        同時，為切實開展校內聘用管理，維護教師權益，充分調動中小學校長、教師的積極性。2019年，我市出臺了《盤錦市人民政府辦公室關于深入推進中小學教師“縣（區(qū)）管校聘”管理體制改革的實施意見》。我市將健全教師績效考核評價體系，建立學校不同崗位（教師崗位、教輔崗位、工勤技能崗位）的分類績效評價和考核辦法，適當拉開和體現學校不同崗位的績效工資和年度考核獎勵差距，重點向教學一線傾斜。聘期考核結果作為教師資格定期注冊、評優(yōu)表彰、職稱評聘、工資分配以及續(xù)訂合同等的重要依據。聘期考核合格，作為續(xù)聘、職務晉升的必備條件。聘期考核不合格的，當年暫緩教師資格定期注冊、不得評優(yōu)評先、予以低聘或轉聘到其他崗位，并按低聘或轉聘后的崗位確定工資待遇。

        2018年，市委、市政府出臺《盤錦市關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，對我市新時代教師隊伍建設作出頂層設計。同時，市委、市政府召開全市教師節(jié)大會并表彰30名先進典型。市教育局聯(lián)合市融媒體發(fā)展中心加大先進典型的宣傳力度，弘揚正能量。我市通過“十三五”市級骨干教師培訓、省市級名師工作室主持人考察學習、“國培計劃”等多樣化載體提升教師素養(yǎng)，促進班主任教育教學能力提升。深入實施“送教下鄉(xiāng)”工程和“名師引領”工程，通過課堂教學展示，成長經驗介紹、學科專題報告、教學研討交流等形式，發(fā)揮我市名師的引領、輻射作用，促進廣大班主任的學習與交流。

        三、下一步工作方向

        1.規(guī)范班主任選聘制度。各學校要制定符合本校實際的班主任選聘條件，工作流程、任職期限及任免辦法，通過綜合考評、學校選聘、教師競聘、雙向選擇等多種方式認真做好班主任的選聘工作。

        2.強化班主任培訓工作。要切實加強班主任培訓工作，利用多種形式的載體，通過專題講座、經驗交流、基本功競賽、讀書活動等方式，不斷提高班主任師德和專業(yè)化水平。引導班主任在學習狀態(tài)下工作，在研究狀態(tài)下提高。

        3.健全班主任考核機制。要重視班主任考核工作，通過領導考評、班主任自評、學生與家長測評相結合的方式，重點對班主任的師德修養(yǎng)、育人質量、教學效果和工作實績進行考核，并將考核結果記入工作檔案。

        4.關心班主任健康狀況。合理安排班主任的教學任務，緩解班主任過重的精神壓力和工作壓力。及時了解班主任在工作和生活中遇到的困難和問題，積極為他們排憂解難，增強班主任的職業(yè)幸福感。

        今后工作中，我市將注重繼續(xù)提高班主任待遇，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制，堅持“按需設崗、按崗聘用、崗位管理、強化考核”原則，充分挖潛、規(guī)范管理、提高效能，推動我市教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力辦好符合教育規(guī)律的具有盤錦特色的人民滿意的教育。

                             盤錦市教育局

                      2019年6月25日