盤政辦發(fā)〔2020〕28號 

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、直屬機構：
　　《盤錦市關于開展“群眾利益無小事”專項整治行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

盤錦市人民政府辦公室
2020年12月18日 

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　　盤錦市關于開展“群眾利益無小事”專項整治行動實施方案
　　為進一步加快建設人民滿意的服務型政府，切實關心群眾冷暖、體察群眾疾苦、回應群眾關切，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題，市政府決定在全市范圍內開展“群眾利益無小事”專項整治行動，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾對美好生活的向往，將群眾利益擺在首位，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，凝聚群眾力量，共建宜居宜業(yè)、城鄉(xiāng)融合、現(xiàn)代生態(tài)文明盤錦。

　　二、工作原則

　　堅持以人民為中心。踐行全心全意為人民服務宗旨，圍繞群眾需求謀劃工作，主動擔當，積極作為，破解群眾生產、生活難題，提升群眾生活品質。

　　堅持問題導向。全面摸清各個領域事關群眾利益問題，切實把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為專項行動的出發(fā)點和落腳點，堅決治理漠視群眾利益的行為。

　　堅持問計于民。堅持走群眾路線，深入到群眾中去，發(fā)動群眾建言獻策，集思廣益，依靠群眾智慧解決群眾問題，贏得群眾的廣泛支持。

　　堅持結果導向。始終將群眾滿意不滿意、贊同不贊同作為考量工作結果的唯一標準，力求群眾反映的問題得到根本解決，力戒形式主義，防止走過場，真正為群眾辦實事、求實效。

　　三、工作目標

　　通過專項整治行動，深入解決一批群眾反響強烈、事關群眾切身利益的問題，形成工作機制，長期堅持，久久為功，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

　　四、組織領導

　　為確保專項行動扎實推進、有效落實，市政府決定成立“群眾利益無小事”專項行動領導小組。由市委常委、副市長杜鑫任組長，市政府相關副市長任副組長，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直相關單位主要領導任成員。領導小組下設專項整治行動辦公室，負責專項行動的日常工作，辦公室主任由市政府副秘書長王曉東擔任，辦公室副主任由市營商局局長李峰和市政府督考辦主任李峰擔任。

　　五、時間安排及工作內容

　　專項行動共分三個階段進行，時間為2020年12月初至2021年2月底。

　　第一階段，動員部署階段（2020年12月1日至2020年12月5日）。

　　1.統(tǒng)一思想。組織召開全市“群眾利益無小事”專項整治行動動員部署會。各地區(qū)、各部門深入開展動員部署，夯實思想基礎和組織基礎。

　　2.建立臺賬。各地區(qū)、各部門按照專項行動總體安排，結合本單位工作實際，圍繞群眾關心的20個民生問題深入開展調研，全面摸清本單位職責范圍內事關群眾利益的具體問題，建立工作臺賬。對于群眾反映的問題，能夠立即整改的，要迅速行動，馬上解決。

　　3.制定方案。在建立臺賬基礎上，制定本單位工作方案，明確工作目標、時間節(jié)點、工作措施等。工作臺賬和工作方案要及時向領導小組辦公室報備并做好實施準備。

　　第二階段，整改攻堅階段（2020年12月6日至2021年2月20日）。

　　各地區(qū)、各部門針對百姓高頻反映的20個民生問題強力推進整治。

　　1.整改落實。各地區(qū)、各部門要緊盯問題，加大工作力度，拿出切實管用措施，全力解決群眾反映的問題，做到問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。對于短期內無法解決的問題，要向群眾說明情況，爭取群眾的理解和支持；對于需要市政府統(tǒng)籌的工作，要及時報告，由市政府統(tǒng)籌解決。

　　2.末端問效。各地區(qū)、各部門要及時開展整改工作“回頭看”，及時調查了解群眾反映問題整改情況，防止整改不到位、解決不徹底、群眾不滿意等問題發(fā)生。

　　3.建章立制。各地區(qū)、各部門根據(jù)問題整改情況，研究制定工作長效機制，將工作成果轉化為工作制度，杜絕類似問題“二次反彈”，反復發(fā)生。

　　第三階段，總結提高階段（2021年2月21日至2021年2月28日）。

　　各地區(qū)、各部門要認真總結工作，形成經(jīng)驗做法和工作機制，切實轉變干部工作作風，提高公職人員為人民服務的意識，整治漠視群眾利益行為，持續(xù)推動“群眾利益無小事”專項整治行動不斷深入。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地區(qū)、各部門主要領導要高度重視，切實認清“群眾利益無小事”專項行動重大意義，將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府工作部署要求上來，統(tǒng)一到全市開展的“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的活動之中，結合創(chuàng)建全國文明城市、國家食品安全示范城市工作成果，將“群眾利益無小事”工作切實抓出成效。

　?。ǘ┘訌姽ぷ髡{度。市政府督考辦要建立工作調度機制，及時督查各單位工作落實情況，對于落實不力、推諉扯皮的單位要點名道姓的通報批評，對于通報后仍整改不到位的，要啟動問責機制，追究相關人員的責任。

　?。ㄈ┘訌娦麄鲌蟮馈８鞯貐^(qū)、各部門要通過報紙、電視、微信公眾號等形式開展宣傳工作，暢通群眾反映問題渠道，廣泛征求群眾意見建議，加強群眾監(jiān)督，切實將“群眾利益無小事”專項行動落實落地，抓出成效。

　　附件：群眾反映強烈的20個民生問題清單