為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見》（國辦發(fā)【2016】78號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)【2016】63號(hào)）精神，推進(jìn)全省內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升流通現(xiàn)代化水平，遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)【2017】34號(hào)），依據(jù)《實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，市政府出臺(tái)了《盤錦市推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合為重點(diǎn)，以深化內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)應(yīng)用為手段，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)化政策支撐為保障，大力推進(jìn)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市新要求。

    二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容

    《實(shí)施方案》共包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施三個(gè)部分，提出了九項(xiàng)工作任務(wù)和七項(xiàng)保障措施。

    （一）總體要求。主要說明文件出臺(tái)的工作思路和工作目標(biāo)。按照《實(shí)施方案》，到2020年，全市零售業(yè)銷售額年均增長10%左右；限額以上傳統(tǒng)實(shí)體零售基本實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)提升，差異化、便利化、體驗(yàn)化水平進(jìn)一步提高；創(chuàng)新發(fā)展一批大型骨干連鎖經(jīng)營企業(yè)，社區(qū)連鎖便利店網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到160個(gè)；基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、功能完善，與居民消費(fèi)需求相匹配的實(shí)體零售體系。

    （二）主要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作將圍繞優(yōu)化區(qū)域布局；推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)；調(diào)整商品結(jié)構(gòu)； 創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制；創(chuàng)新組織形式；創(chuàng)新服務(wù)體驗(yàn)；加快線上線下融合發(fā)展；促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；推動(dòng)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體化九項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行。

    （三）保障措施。為落實(shí)好以上工作任務(wù)，《方案》提出七項(xiàng)保障措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；推進(jìn)簡政放權(quán)；促進(jìn)公平競爭；完善公共服務(wù)；減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)財(cái)政金融支持。

推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作需要各級(jí)政府和相關(guān)部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)。

    文件鏈接：盤政辦發(fā)〔2017〕85號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)施方案的通知