各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各相關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

　　為貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》（遼政辦發(fā)〔2020〕19號）精神，切實做好相關(guān)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查，摸清我市自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識本地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為中央和地方各級政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)，提升綜合應(yīng)急能力。

　　二、普查對象和內(nèi)容

　　普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、縣區(qū)各級政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。普查覆蓋各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　根據(jù)我市自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評估，重點隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃。

　　三、普查時間安排

　　本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2020年12月31日。2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點階段，建立各級普查工作機制，落實普查人員和隊伍，開展普查培訓(xùn)。2021年至2022年為全面調(diào)查、評估與區(qū)劃階段，完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

　　四、普查組織和實施

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。領(lǐng)導(dǎo)小組待普查任務(wù)完成后即行撤銷。

　　普查工作要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急局會同有關(guān)部門制定普查實施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全市普查系列成果。

　　各縣區(qū)政府要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定本地區(qū)普查實施方案，充分整合已有資源，配強人員隊伍，做好本地區(qū)普查各項工作。

　　五、普查經(jīng)費保障

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作經(jīng)費以地方財政保障為主，各級政府要確保經(jīng)費按時落實到位。

　　六、普查工作要求

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時填報普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報，按照規(guī)定程序報批后對外公布。各級普查機構(gòu)及其工作人員對普查中的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作的重要意義和要求，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 

　　盤錦市人民政府辦公室

　　2020年11月9日    

　　（此件公開發(fā)布） 

　　附件 

盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單 

　　組  長：杜  鑫 市委常委、副市長

　　副組長：王曉東 市政府副秘書長

　　        曲  巖 市應(yīng)急局局長

　　        李曉輝 市財政局副局長

　　成  員：陳  雷 市發(fā)展改革委副主任

　　        李可可 市工業(yè)和信息化局副局長

　　        邢云志 市自然資源局副局長

　　        孫大鵬 市生態(tài)環(huán)境局副局長

　　        黃崢嶸 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　　        許  斌 市交通運輸局副局長

　　        趙寶海 市水利局副局長

　　        郭文強 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　        劉海濤 市衛(wèi)生健康委副主任

　　        楊慶利 市應(yīng)急局副局長

　　        陳國慶 市統(tǒng)計局副局長

　　        吳喜峰 盤錦軍分區(qū)保障處處長

　　        張曉光 市林濕局副局長

　　        曹士民 市氣象局副局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市應(yīng)急局副局長楊慶利兼任。

　　政策解讀：《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》政策解讀