各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《盤(pán)錦市工業(yè)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
 

　　盤(pán)錦市人民政府辦公室   

　　2017年11月30日     

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）    
 

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤(pán)錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕23號(hào)），設(shè)立盤(pán)錦市工業(yè)和信息化委員會(huì)（正處級(jí)），為市政府工作部門(mén)。

　　一、職能轉(zhuǎn)變

　?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)

　　1.取消限額以下國(guó)家鼓勵(lì)的內(nèi)資工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)初審。

　　2.取消需要上報(bào)國(guó)家、省核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目初核。

　　3.取消上報(bào)玻璃、水泥等部分行業(yè)準(zhǔn)入初審。

　　4.取消工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位。

　　5.取消需要上報(bào)電力用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)初審。

　　6.取消“三高”地點(diǎn)接納設(shè)置無(wú)線(xiàn)尋呼發(fā)射基地的“三高”產(chǎn)權(quán)單位備案初審。

　　7.取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定初審。

　　8.取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理人員資質(zhì)評(píng)定初審。

　　9.取消信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定初審。

　　10.取消民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)線(xiàn)及現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)設(shè)備、設(shè)施審核審批初審。

　　11.取消政府出資的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)。

　　12.取消計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)暫定級(jí)審批初審。

　　13.取消非國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)資格注冊(cè)備案。

　　14.取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定初審。

　　15.取消軟件企業(yè)認(rèn)定初審及產(chǎn)品的登記備案。

　　16.取消食鹽生產(chǎn)限額年度計(jì)劃審批。

　　17.取消食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃和干線(xiàn)運(yùn)輸計(jì)劃審批。

　　18.取消開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)。

　　19.取消在碘鹽中同時(shí)添加其他營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑或藥物審批初審。

　　20.取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證核發(fā)。

　　21.取消專(zhuān)用汽車(chē)項(xiàng)目核準(zhǔn)初審。

　　22.取消無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備型號(hào)初審。

　　23.取消需要上報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅初審。

　　24.取消合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金審批。

　　25.取消對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)計(jì)劃、價(jià)格的管理。

　　26.取消對(duì)定點(diǎn)食鹽批發(fā)企業(yè)違反計(jì)劃購(gòu)進(jìn)食鹽的處罰。

　　27.取消中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅審批。

　　28.取消省資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定初審。

　　29.取消省級(jí)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案初審。

　　30.取消省級(jí)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)初審。

　　31.取消對(duì)擅自免繳、減繳和緩繳新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的處罰。

　　32.取消對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人在開(kāi)工前未按照規(guī)定繳納專(zhuān)項(xiàng)基金檢查的處罰。

　　33.取消對(duì)建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的處罰。

　　34.取消對(duì)未按照規(guī)定返還相應(yīng)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的處罰。

　　35.取消新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的征收。

　　36.取消對(duì)免繳新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金的認(rèn)定。

　　37.取消新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金分配。

　　38.根據(jù)《盤(pán)錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。

　?。ǘ┫路诺穆氊?zé)

　　1.將3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)）以上5000萬(wàn)美元（不含5000萬(wàn)）以下外商投資鼓勵(lì)、允許類(lèi)技改項(xiàng)目的核準(zhǔn)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　2.將3000萬(wàn)美元（不含3000萬(wàn)）以下外商投資鼓勵(lì)類(lèi)享受進(jìn)口設(shè)備免稅技改項(xiàng)目的核準(zhǔn)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　3.將架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　4.將電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)保留、種植植物許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　5.將電力電纜線(xiàn)路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　6.將風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植活動(dòng)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　7.將距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　8.將超高車(chē)輛或機(jī)械通過(guò)架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　9.將新型墻體材料備案證核發(fā)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　10.將電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　11.將廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　12.將食鹽批發(fā)企業(yè)許可證發(fā)放初審下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　13.將食鹽批發(fā)企業(yè)許可證年檢初審下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　14.將工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目登記核準(zhǔn)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　15.將工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目登記備案（核準(zhǔn)除外）下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　16.將市區(qū)建筑工程使用新型墻體材料情況的監(jiān)督檢查下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　17.將對(duì)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　18.將對(duì)新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)以及土源枯竭后繼續(xù)生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè)進(jìn)行檢查的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　19.將對(duì)粘土磚廠的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　20.將建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檢查下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　21.將對(duì)制鹽企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量的管理下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　22.將對(duì)食鹽批發(fā)企業(yè)庫(kù)存、質(zhì)量的管理下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　23.將辦理新型墻材企業(yè)產(chǎn)品備案登記年審下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　24.將對(duì)影響破壞鹽場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　25.將對(duì)非食用鹽作為食鹽銷(xiāo)售的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　26.將對(duì)從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　27.將對(duì)無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)食鹽的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　28.將對(duì)非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　29.將對(duì)未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　30.將對(duì)工程設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　31.將對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線(xiàn)以上的墻體使用粘土實(shí)心磚，不符合國(guó)家規(guī)定禁止、限制時(shí)限、范圍粘土制品檢查的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　32.將對(duì)未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收費(fèi)的處罰下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　33.將受理鹽業(yè)違法案件舉報(bào)下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　34.將指定無(wú)碘食鹽銷(xiāo)售單位下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　35.將新型墻材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)察下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　36.將鑄造行業(yè)準(zhǔn)入公告申報(bào)初審下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　37.將民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可初審下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　38.將省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案下放至縣區(qū)工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)。

　　39.根據(jù)《盤(pán)錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責(zé)。

　　（三）轉(zhuǎn)移的職責(zé)

　　1.將對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)大師的認(rèn)定轉(zhuǎn)移至社會(huì)組織。

　　2.根據(jù)《盤(pán)錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要轉(zhuǎn)移的其他職責(zé)。

　　（四）增加的職責(zé)

　　1.工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。

　　2.廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可。

　　3.承接省政府下放的其他職責(zé)。

　?。ㄎ澹┱系穆氊?zé)

　　1.將市工業(yè)和信息化委員會(huì)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)等假日運(yùn)輸工作職責(zé)整合劃入市交通局。

　　2.將市工業(yè)和信息化委員會(huì)擬訂并組織實(shí)施對(duì)內(nèi)開(kāi)放、境內(nèi)招商引資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等對(duì)內(nèi)招商引資和經(jīng)濟(jì)合作職責(zé)整合劃入市經(jīng)濟(jì)合作局。

　　3.將市政府辦公室軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)職責(zé)整合劃入市工業(yè)和信息化委員會(huì)。

　　4.將市工業(yè)和信息化委員會(huì)承擔(dān)的擬訂并組織實(shí)施對(duì)口支援工作規(guī)劃和對(duì)口支援資金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)口支援新疆，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)援助資金使用和援建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作職責(zé)整合劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　（六）加強(qiáng)的職責(zé)

　　1.組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　2.貫徹《中國(guó)制造2025》，協(xié)調(diào)推進(jìn)《〈中國(guó)制造2025〉盤(pán)錦行動(dòng)綱要》的實(shí)施工作。

　　3.加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，著力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，寓軍于民，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織貫徹國(guó)家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的有關(guān)問(wèn)題，擬訂工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作，擬定并組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

　?。ㄈ┓治龉I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出調(diào)控目標(biāo)和調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)日常工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，監(jiān)測(cè)分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和參與國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)駐遼中直企業(yè)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限，管理國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹M定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。┴?fù)責(zé)《〈中國(guó)制造2025〉盤(pán)錦行動(dòng)綱要》的組織實(shí)施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，提出推進(jìn)制造強(qiáng)市的工作措施和政策建議。

　?。ㄆ撸┏袚?dān)振興全市裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，組織擬定重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策，依托重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

　?。ò耍M定并組織實(shí)施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬定能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重大示范工程。

　?。ň牛┮婪ㄐ惺谷须娏π姓芾砺氊?zé)，協(xié)調(diào)電力運(yùn)營(yíng)中的有關(guān)問(wèn)題，培育電力市場(chǎng)，參與制定交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　?。ㄊ┙y(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享。

　　（十一）統(tǒng)一管理無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)事宜，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法組織實(shí)施無(wú)線(xiàn)電管制。

　　（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市工業(yè)領(lǐng)域信息安全和全市信息安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)（除公共電信網(wǎng)）的安全保障工作，參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。

　　（十三）負(fù)責(zé)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，擬定并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，監(jiān)測(cè)分析發(fā)展動(dòng)態(tài)，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

　?。ㄊ模┡浜舷嚓P(guān)部門(mén)做好工業(yè)招商引資工作，參與工業(yè)重大招商引資活動(dòng)，協(xié)調(diào)工業(yè)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

　?。ㄊ澹┲笇?dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)管理和核事故應(yīng)急相關(guān)工作。

　?。ㄊ╅_(kāi)展工業(yè)和信息化的對(duì)外合作與交流，按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。

　?。ㄊ撸┴瀼芈鋵?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，組織貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

　　（十八）擬訂加強(qiáng)和優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策、措施和制度并組織實(shí)施，擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦全市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作。

　?。ㄊ牛┴?fù)責(zé)影響全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)案件的投訴、舉報(bào)的受理和處理，承擔(dān)案件的調(diào)查處理工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)造成較大消極影響的地區(qū)、部門(mén)、單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，配合市監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)造成重大消極影響的地區(qū)、部門(mén)、單位及個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　?。ǘ唬┴?fù)責(zé)全市貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署情況的績(jī)效考評(píng)工作。

　?。ǘ┏袚?dān)市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　?。ǘ┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市工業(yè)和信息化委員會(huì)（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局）設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室（督查室）

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)日常的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、接待、安全、保密、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤保障、市民投訴、政務(wù)公開(kāi)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、督查督辦、信訪(fǎng)穩(wěn)定、綜合治理等工作。

　　（二）綜合法規(guī)科

　　承擔(dān)綜合性文稿起草，收集、整理、發(fā)布工業(yè)和信息化發(fā)展信息，負(fù)責(zé)政務(wù)宣傳、工業(yè)系統(tǒng)法制宣傳、績(jī)效考核、行政復(fù)議、行政訴訟、依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作。分析國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，組織工業(yè)和信息化戰(zhàn)略性、前瞻性課題研究，提出年度研究課題總體安排的建議。組織起草工業(yè)和信息化地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核及備案工作，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，擬訂行政審批規(guī)章制度，組織協(xié)調(diào)辦理與市直部門(mén)聯(lián)合行政審批事項(xiàng)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)行政審批、非審批事項(xiàng)工作。

　?。ㄈ┩顿Y與科技科

　　歸口管理工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)工作并監(jiān)督檢查落實(shí)情況，提出工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和基金安排的意見(jiàn)，按權(quán)限承擔(dān)工業(yè)固定資產(chǎn)投資和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的相關(guān)管理工作，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議，負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入、推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)培育發(fā)展、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作、工業(yè)和信息化企業(yè)境外投資項(xiàng)目有關(guān)管理工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施督查。擬訂全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作，負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和項(xiàng)目管理工作，負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和新產(chǎn)品認(rèn)定建設(shè)工作，指導(dǎo)質(zhì)量管理工作，參與擬定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)國(guó)際交流與合作工作。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行科（市發(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)辦公室）

　　牽頭承擔(dān)工業(yè)增加值指標(biāo)任務(wù)，監(jiān)測(cè)分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行，分析國(guó)內(nèi)外工業(yè)形勢(shì)，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，提出保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的有關(guān)政策措施建議，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、企業(yè)信用工作，協(xié)調(diào)煤炭、石油、天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素，組織重要物資的緊急調(diào)度，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員相關(guān)工作，負(fù)責(zé)與中直企業(yè)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作；制定和實(shí)施全市發(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和有關(guān)政策，承擔(dān)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　?。ㄎ澹┦疲ㄊ新男小督够瘜W(xué)武器公約》工作辦公室）

　　負(fù)責(zé)全市石油、化工等行業(yè)管理工作，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信息采集、分析和預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)行業(yè)固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域及項(xiàng)目的審核和推進(jìn)的前期工作，指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)行業(yè)對(duì)外合作與交流工作，配合有關(guān)部門(mén)做好行業(yè)招商引資工作，承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》相關(guān)工作。

　?。┭b備科

　　負(fù)責(zé)全市裝備制造業(yè)、汽車(chē)、船舶、軍工、民爆器材、冶金、金屬制品制造等行業(yè)管理工作，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信息采集、分析和預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)行業(yè)固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域及項(xiàng)目的審核和推進(jìn)的前期工作，指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)行業(yè)對(duì)外合作與交流，組織推進(jìn)重大技術(shù)裝備的研制和推廣應(yīng)用及重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，擬訂軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織推進(jìn)軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的行業(yè)運(yùn)行和安全監(jiān)管工作，配合相關(guān)部門(mén)做好行業(yè)招商引資工作，承擔(dān)《〈中國(guó)制造2025〉盤(pán)錦行動(dòng)綱要》的組織實(shí)施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)全市智能制造工程、項(xiàng)目及相關(guān)裝備和技術(shù)的管理和推進(jìn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市推進(jìn)制造強(qiáng)市相關(guān)重點(diǎn)工程和產(chǎn)業(yè)布局。

　　（七）輕工科

　　負(fù)責(zé)輕工、醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、塑料、食品、鹽業(yè)行業(yè)管理工作，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信息采集、分析和預(yù)測(cè)，負(fù)責(zé)行業(yè)固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域及項(xiàng)目的審核和推進(jìn)的前期工作，指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和安全生產(chǎn)工作，配合相關(guān)部門(mén)做好食品安全管理，承擔(dān)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目和農(nóng)藥生產(chǎn)相關(guān)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》負(fù)責(zé)市級(jí)藥品、醫(yī)療器材的儲(chǔ)備管理工作，推進(jìn)行業(yè)對(duì)外合作與交流。指導(dǎo)全市墻體材料改革工作。

　?。ò耍╇娏疲娏ΡO(jiān)察執(zhí)法辦公室）

　　參與擬訂全市電力行業(yè)政策，負(fù)責(zé)全市電力行政管理、執(zhí)法和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，分析電力運(yùn)行態(tài)勢(shì)，平衡電力資源，擬訂下達(dá)電力供需調(diào)控計(jì)劃，監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度，協(xié)調(diào)解決電力運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)建設(shè)及監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)全市節(jié)約用電工作，組織開(kāi)展居民轉(zhuǎn)供電改造和電力需求側(cè)管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)電力設(shè)施保護(hù)工作，參與擬訂全市電力行業(yè)規(guī)劃，參與電力工業(yè)行業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的前期工作，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，參與電力價(jià)格調(diào)整和整頓等管理工作。

　?。ň牛┬畔⒒芾砜疲ㄐ畔⒒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室）

　　負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作，擬訂行業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享，促進(jìn)三網(wǎng)融合，負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信息采集、分析和預(yù)測(cè)，指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)（除公共電信網(wǎng)）的安全保障、應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，擬訂全市無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市無(wú)線(xiàn)電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施建設(shè)工作，負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電頻率的規(guī)劃、分配、指配、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站）管理和無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，負(fù)責(zé)無(wú)線(xiàn)電安全保障工作，協(xié)調(diào)處理軍地間無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)事宜，依法組織實(shí)施無(wú)線(xiàn)電管制，承擔(dān)市無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室日常工作。

　　（十）資源綜合利用科

　　擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造、工業(yè)節(jié)水促進(jìn)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重大示范工程，指導(dǎo)全市節(jié)能監(jiān)察工作和工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查，參與擬訂全市能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色制造促進(jìn)規(guī)劃和污染控制政策，推進(jìn)工業(yè)綠色制造發(fā)展。

　?。ㄊ唬┲行∑髽I(yè)科

　　負(fù)責(zé)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，擬訂并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，監(jiān)測(cè)分析發(fā)展動(dòng)態(tài)，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，拓寬融資渠道，組織開(kāi)展融資服務(wù)，推動(dòng)中小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，宏觀指導(dǎo)全市企業(yè)法律顧問(wèn)和企業(yè)改革工作，組織相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)等工作。按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。

　　（十二）人事教育科

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的組織、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)離退休老干部管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

　　（十三）營(yíng)商綜合科

　　擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案、政策，組織貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信息編發(fā)、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)宣傳工作。

　　負(fù)責(zé)擬訂市政府對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)建議，負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作，組織實(shí)施公眾評(píng)議政務(wù)服務(wù)窗口單位、特定行業(yè)服務(wù)單位、涉企行政執(zhí)法單位營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效工作，綜合協(xié)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　?。ㄊ模I(yíng)商監(jiān)督科

　　負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的日常調(diào)度、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)針對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)；組織協(xié)調(diào)清理壟斷性行業(yè)不合規(guī)收費(fèi)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)受理涉及全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的投訴、舉報(bào)案件，負(fù)責(zé)案件的核查分析、轉(zhuǎn)辦、督查督辦，承辦重大影響案件，配合市監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)給全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)造成重大影響的單位及個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；承擔(dān)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　四、人員編制 

　　市工業(yè)和信息化委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制43名。其中，主任（局長(zhǎng)）職數(shù)1名、副主任職數(shù)4名、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局專(zhuān)職副局長(zhǎng)職數(shù)1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

　　機(jī)關(guān)工勤人員編制4名。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┦泄I(yè)和信息化委員會(huì)加掛市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牌子。

　　（二）市經(jīng)濟(jì)合作辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)，主任由市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局專(zhuān)職副局長(zhǎng)兼任。

　?。ㄈ┦邪l(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會(huì)，與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科合署辦公，辦公室主任由市工業(yè)和信息化委員會(huì)1名副主任兼任，副主任職數(shù)1名（正科級(jí)）。

　?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化委員會(huì)與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。需報(bào)省工業(yè)和信息化委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于綜合交通運(yùn)輸體系方面的職責(zé)分工。由市交通局牽頭，會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化委員會(huì)等部門(mén)建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，市交通局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。市工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)涉及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)和銜接，負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。