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          索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
          發(fā)文機(jī)關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
          標(biāo)  題: 盤政辦發(fā)〔2016〕44號盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
          發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2016-04-25
          主 題 詞:

          盤政辦發(fā)〔2016〕44號盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

          發(fā)布時(shí)間:2016-04-25 瀏覽次數(shù):203

          各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

              《盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

           

          盤錦市人民政府辦公室       

          2016年4月23日           

           

          盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

              根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔2014〕23號),設(shè)立盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(正處級),為市政府工作部門。

              一、職能轉(zhuǎn)變

              (一)取消的職責(zé)

              1.取消對母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展新生兒疾病篩查許可。

              2.取消對公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可。

              3.取消對違反規(guī)定的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處理。

              4.取消對在母嬰保健、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

              5.取消對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批。

              6.根據(jù)《盤錦市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要取消的其他職責(zé)。

              (二)下放的職責(zé)

              1.將公共場所衛(wèi)生許可下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              2.將執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊及變更注冊下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              3.將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容診所監(jiān)督管理下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              4.將符合《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》(2013年遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告76號)第18條規(guī)定于2008年10月1日前生育辦理再生育指標(biāo)的監(jiān)督管理下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              5.將不滿300張床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員執(zhí)業(yè)證的核發(fā)委托下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              6.將符合《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》(2013年遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告76號)第19條規(guī)定辦理再生育指標(biāo)審批委托下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              7.將《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》核發(fā)下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              8.將婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、實(shí)施結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)許可下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              9.將從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、實(shí)施結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)人員《母嬰保健技術(shù)考試合格證書》核發(fā)下放至縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              10.將新農(nóng)合醫(yī)保卡在村級公立衛(wèi)生所刷卡報(bào)銷下放至兩縣衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

              11.根據(jù)《盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》需要下放的其他職責(zé)。

              (三)整合的職責(zé)

              1.將原市衛(wèi)生局的職責(zé)、原人口和計(jì)劃生育委員會的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合劃入市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。

              2.將原市人口和計(jì)劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責(zé),劃給市發(fā)展和改革委員會。

              3.將市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)的市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),劃入市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。

              4.將原市衛(wèi)生局承擔(dān)的市食品安全委員會辦公室的職責(zé),劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。


              (四)轉(zhuǎn)移的職責(zé)

              將醫(yī)師定期考核轉(zhuǎn)移至市醫(yī)學(xué)會。

              (五)增加的職責(zé)

              1.護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)除外)。

              2.港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)。

              3.外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)(參照醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊分級管理)。

              4.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)評價(jià)審核。

              5.放射治療、核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

              6.放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。

              7.頒發(fā)《放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。

              8.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查審批。

              9.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可。

              10.生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批。

              11.市轄區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本批準(zhǔn)。

              12.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息行為的處罰。

              13.食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

              14.飲用水供水單位衛(wèi)生許可。

              15.醫(yī)療廣告發(fā)布的審查。

              16.設(shè)置戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)許可。

              17.市屬計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核發(fā)。

              18.國家目錄內(nèi)除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可。

              19.市際間運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本許可。

              20.對設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集精液前,未按規(guī)定對供精者進(jìn)行健康檢查等行為的處罰。

              21.對開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》,買賣配子、合子、胚胎等行為的處罰。

              22.對超出審核同意范圍提供互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)等行為的處罰。

              23.人體器官移植醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。

              24.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)審核。

              25.執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事職業(yè)病診斷的資質(zhì)認(rèn)定。

              26.消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

              27.對省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地評審。

              28.全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地審定。

              29.全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考試合格證書核發(fā)。

              30.銷毀高致病性菌(毒)種或樣本的批準(zhǔn)。

              31.對艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室人員業(yè)務(wù)能力、設(shè)施、條件等驗(yàn)收。

              32.承接省政府下放的其他職責(zé)。

              (六)加強(qiáng)的職責(zé)

              1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。

              2.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,完善生育政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核;加強(qiáng)對基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),促進(jìn)出生人口性別比例平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。

              3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進(jìn)等方面的融合。

              4.加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、重大食物中毒事件的調(diào)查檢測和企業(yè)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督等職能。

              5.鼓勵(lì)社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大政府購買服務(wù)力度,加強(qiáng)急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。

              6.加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會工作。

              二、主要職責(zé)

              (一)貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、方針、政策;擬定市級有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作規(guī)范性文件并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施?! ?br>   
              (二)負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作;組織實(shí)施國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施的落實(shí),制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息?! ?/p>

              (三)負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,負(fù)責(zé)公共場所以及改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計(jì),組織開展相關(guān)檢測、評估、調(diào)查和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督;配合省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估,依法公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作?! ?/p>

              (四)負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化,完善和落實(shí)基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度;綜合管理全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險(xiǎn)工作。

              (五)負(fù)責(zé)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督管理。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系?! ?/p>

              (六)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革。建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

              (七)組織實(shí)施國家基本藥物制度,組織實(shí)施基本藥物目錄及遼寧省藥品增補(bǔ)目錄,落實(shí)基本藥物采購、配送、使用的管理制度。

              (八)組織擬定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等監(jiān)督管理,組織實(shí)施中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。

              (九)落實(shí)生育政策,組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計(jì)劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度。組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施,推動實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
             
              (十)組織建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

              (十一)組織落實(shí)流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)管理制度,組織開展建立流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

              (十二)組織擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),落實(shí)住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實(shí)施。

              (十三)組織擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。落實(shí)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育,組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

              (十四)指導(dǎo)本地區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的綜合監(jiān)督工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為;監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

              (十五)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作。依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,負(fù)責(zé)本地區(qū)人口基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)和信息庫管理建設(shè)工作。

              (十六)負(fù)責(zé)市級保健對象的醫(yī)療保健管理工作,負(fù)責(zé)市直各部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作,負(fù)責(zé)市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

              (十七)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市防治艾滋病工作委員會的日常工作。

              (十八)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

              三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

              根據(jù)上述職責(zé),市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

              (一)辦公室

              負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、綜合協(xié)調(diào)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)政務(wù)公開、績效考核、保密、信訪投訴等工作;負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;負(fù)責(zé)國防教育、雙擁工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤管理并指導(dǎo)所屬單位做好安全管理、維護(hù)穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作。

              (二)規(guī)劃與財(cái)務(wù)科(藥品器械科)

              負(fù)責(zé)擬定全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌優(yōu)化衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施,指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作,承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作,參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)與預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計(jì)工作,承擔(dān)全市衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)督和指導(dǎo),提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議,組織實(shí)施國家藥物制度、國家基本藥物目錄和遼寧省藥品增補(bǔ)目錄,擬定藥品、醫(yī)療耗材、醫(yī)療器械的采購、配送、使用的政策措施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位做好節(jié)能減排工作;指導(dǎo)和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費(fèi)管理工作。

              (三)醫(yī)政醫(yī)管科(行風(fēng)辦)

              負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等政策規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);組織實(shí)施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事、感染控制、急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等;負(fù)責(zé)重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;組織實(shí)施公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管制度、績效評價(jià)和考核制度。依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、審批、評審、校驗(yàn),依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;擬定衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策;組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣和科研基地建設(shè);負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn),參與擬定全市醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育;加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng);負(fù)責(zé)全市畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和??漆t(yī)師培訓(xùn)制度;負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。

              (四)中醫(yī)科

              負(fù)責(zé)擬定中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,擬定中醫(yī)藥科研、教育發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督管理各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、護(hù)理及臨床用藥等,指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作。組織實(shí)施中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織開展中醫(yī)藥傳承和各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng),指導(dǎo)促進(jìn)中醫(yī)藥科研能力建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣,開展中藥資源普查,促進(jìn)重要資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用,促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展,推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。

              (五)疾病控制食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急科(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)

              負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,完善疾病預(yù)防控制體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延,承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ?;?fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督;承擔(dān)市防治艾滋病工作委員會的具體工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,配合省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作。擬定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和措施,指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急醫(yī)學(xué)救援、總結(jié)評估等工作;組織實(shí)施對突發(fā)急性傳染病的防控和應(yīng)急措施,對較大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援,根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

              (六)法規(guī)與綜合監(jiān)督科(行政審批辦公室)

              負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生計(jì)生地方規(guī)范性文件和市政府規(guī)章草案,并承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢工作;負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督,按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、計(jì)劃生育的監(jiān)督管理,組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作。

              (七)婦幼保健與基層指導(dǎo)科

              負(fù)責(zé)擬定婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),承擔(dān)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。擬定農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實(shí),監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)劃全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

              (八)計(jì)劃生育綜合指導(dǎo)科

              負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度,擬定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,負(fù)責(zé)出生人口性別比的綜合治理工作,協(xié)調(diào)開展獨(dú)生子女社會行為教育和培養(yǎng)、老年衛(wèi)生、家庭健康服務(wù)等工作,會同相關(guān)部門研究提出應(yīng)對人口老齡化的政策建議。組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策,建立流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制;指導(dǎo)基層流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,指導(dǎo)和督促基層加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策,推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,貫徹落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制;負(fù)責(zé)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

              (九)組織人事與宣傳科(督查室)

              負(fù)責(zé)所屬單位的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)和婦女工作;負(fù)責(zé)組織開展系統(tǒng)精神文明建設(shè)活動;按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔、考察、任免、培訓(xùn)、管理工作;擬定全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全系統(tǒng)人事制度改革工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)及人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;承擔(dān)全市衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試和評審相關(guān)工作;負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的國際交流與合作、衛(wèi)生援外等外事工作; 負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳工作;負(fù)責(zé)離退休干部管理工作。

              負(fù)責(zé)督促、檢查市委、市政府及上級部門部署的各項(xiàng)工作,并對落實(shí)情況分析協(xié)調(diào)提出督辦意見;負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及相關(guān)工作督查。

              紀(jì)檢委、監(jiān)察室合署辦公,負(fù)責(zé)紀(jì)檢和行政監(jiān)察工作。

              四、人員編制

              盤錦市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會機(jī)關(guān)行政編制31名。其中:主任職數(shù)1名(兼黨委書記、干部保健辦主任)、黨委副書記(兼紀(jì)委書記、工會主席)職數(shù)1名、副主任職數(shù)4名(其中1名兼任市食品藥品監(jiān)督管理局副局長、1名兼任市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室主任、1名兼任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任);正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含專職督查員1名)、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。  

              機(jī)關(guān)工勤人員編制3名。

              專職督查員退休或轉(zhuǎn)任后,職數(shù)收回。

              五、其他事項(xiàng)

              (一)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會。

              市計(jì)劃生育協(xié)會會長由市級領(lǐng)導(dǎo)兼任,副會長由市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任兼任,秘書長職數(shù)1名(副處級)。

              (二)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。

              擬定愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展愛國衛(wèi)生工作,組織開展創(chuàng)建國家及省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村工作,負(fù)責(zé)病媒生物防治工作,并對有害生物防治服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,擬定全市農(nóng)村改水改廁工作方案并監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí),組織開展全市控?zé)煿ぷ?,組織指導(dǎo)開展健康城市工作,承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會日常工作。

              (三)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。

              負(fù)責(zé)市政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的日常工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施及建議,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項(xiàng)。承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。

              (四)市委干部保健委員會辦公室設(shè)在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會,專職副主任職數(shù)1名(副處級)。

              負(fù)責(zé)組織實(shí)施市委和市委保健委員會制定的保健工作方針政策與規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健和健康教育工作、重要會議參會人員的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作,負(fù)責(zé)市管保健對象及省級以上保健對象及重要外賓在盤期間的醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。

              六、與相關(guān)部門的職責(zé)分工

              (一)與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬定人口發(fā)展規(guī)劃草案和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)擬定計(jì)劃生育政策,研究提出與計(jì)劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)計(jì)劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接配合,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

              (二)與市出入境檢驗(yàn)檢疫局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,與市出入境檢驗(yàn)檢疫局建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制,建立口岸輸入性疫情的通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。

              (三)與市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,積極配合上級機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)工作。對于得不出安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

              (四)與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會積極配合上級組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查,開展好職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估;配合做好化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材及含放射性產(chǎn)品檢驗(yàn)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,配合做好職業(yè)病健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,做好職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布,負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定、職業(yè)病危害事故的醫(yī)療救治工作,組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制進(jìn)行監(jiān)督管理;組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。

              市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)用人單位(煤礦除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(煤礦除外)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審核、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收和用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的監(jiān)督管理,實(shí)施對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位(煤礦除外)依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度,監(jiān)督檢查和督促用人單位(煤礦除外)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料,負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。

              七、附則

              本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。


           

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