索 引 號(hào): | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | 盤政辦發(fā)〔2012〕109號(hào)盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | 發(fā)布日期: | 2012-09-28 | |
主 題 詞: |
盤政辦發(fā)〔2012〕109號(hào)盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)盤錦市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案的通知
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū),遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市交通局制定的《盤錦市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市人民政府辦公室
二○一二年八月二十三日
盤錦市治理車輛超限超載工作實(shí)施方案
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作的通知》(遼政辦發(fā)〔2012〕26號(hào))精神,切實(shí)抓好新形勢(shì)下的治超工作,有效解決我市治理超限超載運(yùn)輸工作中存在的突出問題,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全暢通,防止重特大交通安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)治超工作有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我市治超工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,以貫徹實(shí)施《公路安全保護(hù)條例》為契機(jī),對(duì)車輛超限超載進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)決打擊車輛超限超載和非法改裝等違法行為,保護(hù)并鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則和目標(biāo)
(一)工作原則
1、堅(jiān)持市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)政府屬地負(fù)責(zé)、交通和公安部門聯(lián)動(dòng)、有關(guān)單位配合協(xié)作、跨行業(yè)區(qū)域治理、責(zé)任倒查追究的原則,立足治超工作正規(guī)化、規(guī)范化,建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2、堅(jiān)持源頭治理和路面治理相結(jié)合,固定攔查和流動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合,日常整治與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,宣傳教育與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合的原則,確保治超工作扎實(shí)有效開展。
3、堅(jiān)持監(jiān)督考核的原則,實(shí)現(xiàn)治超工作無縫隙、常態(tài)化管理。
(二)工作目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施的完好和公路交通安全。
2、具體目標(biāo)
(1)嚴(yán)禁二軸車輛車貨總重超過20噸、三軸車輛車貨總重超過30噸、四軸車輛車貨總重超過40噸、五軸車輛車貨總重超過50噸、六軸以上車輛車貨總重超過55噸上路上橋行駛, 超限超載車輛得到有效遏制。
(2)嚴(yán)禁超限超載車輛駛出本轄區(qū)貨源地。
(3)基本杜絕非法改裝車輛上路行駛。
(4)杜絕超員客運(yùn)車輛駛出本轄區(qū)。
三、責(zé)任分工
按照“縣(區(qū))政府屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,縣(區(qū))政府為所轄區(qū)整治責(zé)任主體,縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為治限治超工作第一責(zé)任人,對(duì)超限超載治理工作負(fù)總責(zé)。對(duì)非法超限超載行為要依法實(shí)行“控”(控制源頭裝載)、“拆”(對(duì)非法改裝、拼裝報(bào)廢車輛強(qiáng)行恢復(fù)、拆解和銷毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對(duì)違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠償補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到根本治理。
(一)交通運(yùn)輸部門
1、負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車輛經(jīng)常出入的重點(diǎn)路段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大路面執(zhí)法力度,對(duì)超限超載的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
2、負(fù)責(zé)規(guī)范貨物裝載行為,重點(diǎn)監(jiān)管貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)?。在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝卸載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載。
3、建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記、抄告超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,進(jìn)行源頭處罰。
4、切實(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入審核及檢驗(yàn)工作,開展非法改裝、拼裝車輛查處工作,將執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛責(zé)令其恢復(fù)原狀。
(二)交通公路部門
負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范不可解體貨物運(yùn)輸車輛審批監(jiān)管,通過嚴(yán)把審批關(guān),遏制不可解體貨物運(yùn)輸車輛擅自在公路上行駛,確保公路暢通安全;發(fā)現(xiàn)公路上行駛的超限超載車輛及時(shí)向交通路政部門告知。
(三)公路路政部門
組織交通行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)特大橋梁和危橋的管理,加強(qiáng)對(duì)公路超限超載治理綜合檢查站及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,嚴(yán)禁超過限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛和通過,嚴(yán)厲查處違法超限超載運(yùn)輸車輛。
(四)公安部門
1、加強(qiáng)車輛登記管理,防止和糾正車輛大噸小標(biāo)現(xiàn)象,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作,對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)貨運(yùn)車輛及未按規(guī)定檢驗(yàn)已進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的貨運(yùn)車輛,依法嚴(yán)格處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、配合交通部門開展治限治超執(zhí)法,并負(fù)責(zé)攔截超限超載車輛,引導(dǎo)違章超限超載車輛到公路超限超載治理綜合檢查站;維護(hù)公路超限超載治理綜合檢查站的交通、治安秩序,對(duì)容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡邏,加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。
3、組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《道路交通安全法實(shí)施條例》予以處罰,并嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。
4、依法查處拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)和對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞治超站(點(diǎn))等違法犯罪行為,對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
(五)工商部門
負(fù)責(zé)對(duì)車輛生產(chǎn)、改裝、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法制止和查處非法拼裝、改裝車輛以及非法買賣拼裝、改裝車輛等違法行為;對(duì)多次放行超限超載運(yùn)輸車輛的貨運(yùn)源頭單位,依法責(zé)令停業(yè)整頓。
(六)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理因車輛超限超載發(fā)生的較大以上安全生產(chǎn)事故,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(七)監(jiān)察部門
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查源頭治超執(zhí)法行為,調(diào)查處理有關(guān)部門及其工作人員在源頭治超工作中的違紀(jì)行為,實(shí)施源頭治超工作責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
(八)質(zhì)監(jiān)部門
對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為;實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
(九)經(jīng)濟(jì)和信息化部門
負(fù)責(zé)車輛監(jiān)督管理工作,切實(shí)加強(qiáng)車輛生產(chǎn)的一致性檢查,對(duì)未按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)的車輛企業(yè),責(zé)令其整改,并召回超標(biāo)車輛;對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)行為,特別是違反生產(chǎn)一致性要求的,報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部門嚴(yán)肅處理。
(十)宣傳部門
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好治超工作的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)對(duì)政府和有關(guān)部門治超工作的輿論監(jiān)督,為治超工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(十一)法制部門
負(fù)責(zé)治超工作行政執(zhí)法監(jiān)督及涉法問題研究,依據(jù)國(guó)家有關(guān)治超工作法律法規(guī),起草治理超限超載運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)地方性文件,依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。
(十二)物價(jià)部門
負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政部門制定收費(fèi)公路計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超限超載車輛卸載分裝及貨物保管等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)治超工作各類收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十三)財(cái)政部門
負(fù)責(zé)監(jiān)管治超工作罰沒款、收費(fèi)票據(jù),對(duì)有關(guān)部門罰沒款、收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,配合物價(jià)等部門制定治超工作相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將治超工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門預(yù)算。
四、實(shí)施步驟
治理車輛超限超載工作從2012年8月27日至2012年12月31日,分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2012年8月27日至9月7)
縣(區(qū))政府、各部門成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步細(xì)化整治工作實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)。設(shè)立公路超限超載治理綜合檢查站以及卸載場(chǎng)地等準(zhǔn)備工作。
第二階段:治理階段(2012年9月8日至2012年12月20日)
各地區(qū)、各部門按照職責(zé)分工要求,積極開展治理車輛超限超載工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年12月21日至2012年12月31日)
總結(jié)治理車輛超限超載工作經(jīng)驗(yàn),鞏固治理成果。全市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣(區(qū))、各部門治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)整治工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行全市通報(bào)表彰。
五、工作措施
(一)源頭監(jiān)管
1、公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范不可解體貨物運(yùn)輸車輛審批監(jiān)管,確保公路暢通安全。確需在公路、公路橋梁行駛的運(yùn)輸不可解體貨物超限車輛,必須申請(qǐng)辦理公路超限運(yùn)輸許可,并按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志,服從監(jiān)督檢查和指揮疏導(dǎo)。對(duì)在公路上擅自行駛的運(yùn)輸不可解體貨物超限車輛,除依法予以處罰外,要認(rèn)真勘測(cè)其已經(jīng)行駛的公路及沿途橋梁,確認(rèn)其對(duì)公路造成損害的,依法追究賠償責(zé)任。對(duì)擅自在公路上行駛的運(yùn)輸不可解體貨物超限運(yùn)輸車輛所屬單位和個(gè)人,一年內(nèi)不予受理和審批公路超限運(yùn)輸許可。
2、交通部門要加強(qiáng)對(duì)各類?;飞a(chǎn)銷售集散地、港口建材、集貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等貨物集散地以及其他貨物裝載場(chǎng)所的監(jiān)督管理。對(duì)經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,轄區(qū)交通部門實(shí)行派駐制,現(xiàn)場(chǎng)管理;對(duì)一般貨運(yùn)源頭單位實(shí)行巡查監(jiān)管。堅(jiān)持貨物裝載源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法并重,最大限度將超限超載車輛堵在貨物裝載源頭。
3、公安、交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛,不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。
4、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝車輛的檢查,對(duì)非法改裝、拼裝車輛的車主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;對(duì)從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)給予吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的處罰;對(duì)無經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè),一律予以取締。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)?,公安、交通管理部門要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?,?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。
6、公安交通管理部門、交通部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案,實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度,對(duì)列入黑名單的運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)予以曝光。
7、工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)制造、銷售企業(yè)的檢查,并使檢查工作制度化。發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù)的,逐級(jí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格;違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行召回處理,拒不召回的,由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期召回;對(duì)生產(chǎn)、銷售上述違規(guī)車輛產(chǎn)品的企業(yè),按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
(二)路面治理
1、加強(qiáng)對(duì)我市境內(nèi)國(guó)道、省道的重要節(jié)點(diǎn)以及貨物運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ赖闹纬O(jiān)管。結(jié)合我市公路網(wǎng)布局,擬在305國(guó)道甜水、田莊臺(tái)路段,中新線高升路段、大盤線鄭家路段、大錦線遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路段五個(gè)主要出口設(shè)立公路超限超載治理綜合檢查站。其主要職責(zé):
(1)最大限度將超限超載車輛堵在我市境外。
(2)對(duì)超限超載貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施檢查并卸載,不消除違法狀態(tài)不放行。
(3)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)施安全監(jiān)管。
(4)對(duì)超員客運(yùn)車輛實(shí)施檢查并分流。
按照網(wǎng)格化監(jiān)管原則,各縣(區(qū))政府牽頭,交通部門負(fù)責(zé),交通運(yùn)管、公安交警、路政等部門抽調(diào)專門執(zhí)法人員,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。每個(gè)檢查站設(shè)15人,實(shí)行三班倒,24小時(shí)值守。其中,市交通稽查支隊(duì)派駐5個(gè)中隊(duì),每中隊(duì)3人,共15人;縣(區(qū))交通運(yùn)管、公路路政、公安交警部門各抽調(diào)15人,共60人。各級(jí)交通、公安部門要各司其職,密切配合,以公路超限超載治理綜合檢查站為依托,逐步建立健全治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò), 配置檢測(cè)設(shè)備,合理安排執(zhí)法人員,把好入口,卡住出口,確保超載超限車輛“不進(jìn)市、不出市”。建立必要的不停車檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警攔截系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)治超監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
2、縣級(jí)交通部門或者鄉(xiāng)級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的治超工作,組織有關(guān)部門和沿線群眾實(shí)行群防群治。根據(jù)需要,可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,規(guī)范和完善農(nóng)村公路安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,有效防止和消除超限超載車輛行駛損壞路產(chǎn)或造成不安全因素,但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。
3、公路部門應(yīng)依據(jù)行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)狀況鑒定為四類和五類的橋梁設(shè)置必要的限載、限重、限速、險(xiǎn)橋標(biāo)志,并及時(shí)告知公路路政部門采取必要的交通管制措施,防止超限超載車輛駛?cè)?。?duì)確需封閉的危橋要確定繞行線路或者修建臨時(shí)道路,積極爭(zhēng)取資金,盡早實(shí)施危橋維修改造。
4、嚴(yán)格落實(shí)對(duì)超限超載車輛卸載分裝和對(duì)非法改裝車輛責(zé)令整改等措施。嚴(yán)查在公路上擅自行駛的超限超載車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立刻責(zé)令其就近停放,就近卸載分裝超限超載貨物。經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)其消除違法狀態(tài)后,方可放行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被認(rèn)定為擅自改裝營(yíng)運(yùn)車輛、擅自改變車輛外形的或與已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符的車輛,應(yīng)責(zé)令其整改,并依法對(duì)非法改裝車輛的所有者實(shí)施處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛,一律由公安交管部門依法沒收并銷毀。
5、對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車輛,要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行違法車輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度,并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)。
6、嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為。屬假冒軍警車輛的,由公安和交通部門依法處理;屬軍警內(nèi)部車輛的,移交盤錦市警備司令部處理,對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7、各級(jí)公安部門要保證治超警力,負(fù)責(zé)維護(hù)治超工作的交通、治安秩序,對(duì)容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡邏,加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)和對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施的,要堅(jiān)決依法查處,構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。
六、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長(zhǎng)劉興政、姜偉華為組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)王興武、市政府辦公室調(diào)研員張賀堂、市交通局局長(zhǎng)董桂林、市公安局副局長(zhǎng)宮錫強(qiáng)和盤錦公路路政管理局局長(zhǎng)李忠成為副組長(zhǎng)的治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各縣(區(qū))、各部門成立相應(yīng)的治超組織機(jī)構(gòu),建立工作責(zé)任制。市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織檢查組赴各檢查站對(duì)治超工作進(jìn)行督查。
2、市、縣(區(qū))治超工作步調(diào)要一致。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,加強(qiáng)信息溝通,協(xié)調(diào)解決突出問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門治超態(tài)度要堅(jiān)決,配合要密切。同時(shí),要把集中治理與日常工作結(jié)合起來,要把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,采取針對(duì)性措施,消除超載超限觀望者的僥幸心理。同時(shí),要注意防止出現(xiàn)由于縣、區(qū)之間工作不平衡、步調(diào)不一致引發(fā)的交通堵塞問題。
3、治超整治工作要文明執(zhí)法。在采取切實(shí)措施的同時(shí),把握好政策界限,防止激化矛盾;在勸返、糾正超載超限違章行為的同時(shí),要加強(qiáng)疏導(dǎo),防止損害其他駕駛?cè)藛T的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)自行卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)、自行糾正消除違章行為的駕駛?cè)藛T,要提供方便和幫助。
4、確保信息暢通。治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立治理超載超限工作投訴電話,及時(shí)向社會(huì)公布,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),接受群眾咨詢。同時(shí),相關(guān)部門要加強(qiáng)治超社會(huì)信息收集工作,防止群體性事件發(fā)生。
5、建立聯(lián)席會(huì)議制度,市治超聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,特殊情況下可臨時(shí)召開。各縣(區(qū))政府部門原則上每月召開一次治超工作專門會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議主要職能:落實(shí)省、市政府和省廳有關(guān)車輛超限超載治理工作的政策、指示和要求;研究、制定符合本地實(shí)際的相關(guān)政策、工作制度、工作方案等;通報(bào)我市車輛超載超限治理工作情況;研究討論當(dāng)前車輛超限超載治理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出解決方案;促進(jìn)路面與源頭治超的協(xié)作配合,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,組織開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和督查工作;協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門,加強(qiáng)匯報(bào)和協(xié)作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同開展車輛超限超載治理工作;研究討論我市車輛超限超載治理工作的其他事項(xiàng)。
附件:全市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
盤錦市交通局
二○一二年八月十六日
附件:
全市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):劉興政 副市長(zhǎng)
姜偉華 副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王興武 市政府副秘書長(zhǎng)
張賀堂 市政府辦公室調(diào)研員
董桂林 市交通局黨委書記、局長(zhǎng)
宮錫強(qiáng) 市公安局副局長(zhǎng)
李忠成 盤錦公路路政管理局局長(zhǎng)
成 員:裴曉敏 市委宣傳部副部長(zhǎng)
李 英 市紀(jì)委常委、糾風(fēng)辦副主任
原所才 市交通局副局長(zhǎng)
韓建文 盤錦公路路政管理局副局長(zhǎng)
崔 建 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
劉玉平 市工商局副局長(zhǎng)
侯連春 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
楊慶利 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
王 賀 市政府法制辦副主任
段 煉 市公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
宋 軍 市交通稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
湯建寧 市公安局巡邏防暴支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)
祝 強(qiáng) 市公路管理處處長(zhǎng)
孫英科 市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)
鄭曉軍 市公安局交通分局局長(zhǎng)
郭 敏 市物價(jià)局副局長(zhǎng)
張國(guó)民 市公安交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
劉松林 盤山縣常務(wù)副縣長(zhǎng)
孫 湛 大洼縣副縣長(zhǎng)
楊壯力 雙臺(tái)子區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
陳寶庫(kù) 興隆臺(tái)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
全光輝 遼東灣新區(qū)管委會(huì)副主任
劉可玉 遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)治理車輛超限超載工作;辦公室主任由原所才兼任,副主任由張國(guó)民、宋軍、韓建文兼任。