各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構：　　

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教育局、市發(fā)改委、市住建委和市規(guī)劃局《關于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理和使用的若干意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                                                     二○一二年三月二十三日

        關于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理和使用的若干意見

    為規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園的建設、管理和使用，使城鎮(zhèn)住宅小區(qū)居民的適齡子女就近享有優(yōu)質(zhì)的學前教育服務，根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕41號）和《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門關于學前教育改革與發(fā)展意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕35號）精神，結合我市實際，就全市城鎮(zhèn)各類住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理提出如下意見：

    一、堅持規(guī)劃先行原則，將城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設作為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中教育基礎設施的重要組成部分，納入城鎮(zhèn)建設總體發(fā)展規(guī)劃，保持城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園與城鎮(zhèn)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、各級發(fā)展改革部門在核準各類城鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設工程項目時，按照相關規(guī)定，應充分考慮住宅小區(qū)配套幼兒園建設的科學性和可行性。對未按規(guī)定安排住宅小區(qū)配套幼兒園建設內(nèi)容的工程項目，不予核準。

    三、各級城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門嚴格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180-93、2002)、《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（〔87〕城設字第466號）、《遼寧省城市幼兒園（所）辦園基本標準（試行）》《遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標準（試行）》（遼教發(fā)〔2007〕056號）及國家現(xiàn)行的其他有關設計規(guī)范和強制性標準，對未按規(guī)定規(guī)劃建設住宅小區(qū)配套幼兒園的項目，不予辦理許可手續(xù)。

    四、開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體。經(jīng)批準建設的一次性或分期開發(fā)的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)工程項目，應按規(guī)劃設計要求在首期開發(fā)時建設配套幼兒園，不得延期建設。各級規(guī)劃、住建、綜合執(zhí)法部門履行各自職責或者會同其它相關部門對住宅小區(qū)配套幼兒園的建設進行監(jiān)督管理，保證住宅小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設。配套幼兒園建設作為小區(qū)建設竣工驗收的重要內(nèi)容，未按規(guī)劃許可完成配套幼兒園建設的項目，不予辦理竣工驗收。

    五、住宅小區(qū)配套幼兒園所在的縣（區(qū)）教育行政部門負責頒發(fā)幼兒園辦園許可證和注冊登記；建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管，落實幼兒園年檢制度；規(guī)范辦園行為，負責對幼兒園的保教工作進行督導評估。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得開辦幼兒園。

    六、住宅小區(qū)配套幼兒園按“誰投資建設誰享有所有權”的原則，明確所有權；但配套建設的幼兒園屬于公共教育資源，住宅小區(qū)配套幼兒園建設竣工驗收后，可由開發(fā)建設主體自辦或租賃給有資質(zhì)的機構民辦或公辦。未經(jīng)住宅小區(qū)配套幼兒園所在的縣（區(qū)）教育行政部門批準，任何單位和個人不得擅自拆除、改建、擴建，不得抵押和改變用途。                                                                 

                                                                                   盤錦市教育局

                                                                                   盤錦市規(guī)劃局

                                                                          盤錦市發(fā)展和改革委員會

                                                                      盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

                                                                            二○一二年三月十五日