| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政辦發(fā)〔2007〕47號(hào) 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)機(jī)局關(guān)于加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-10-15 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2007〕47號(hào) 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)機(jī)局關(guān)于加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)施意見的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○七年六月二十九日 關(guān)于加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化的實(shí)施意見 市政府： 為深入貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕26號(hào)），加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化，提高水稻綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化提出如下意見： 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目 （一）指導(dǎo)思想 以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，政府引導(dǎo)和市場拉動(dòng)相結(jié)合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新示范推廣相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善示范推廣體系，大力推進(jìn)水稻插秧、收獲機(jī)械化，全面提高水稻生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。 （二）發(fā)展目標(biāo) 以發(fā)展水稻插秧、收獲機(jī)械化為重點(diǎn)，帶動(dòng)烘干、加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化服務(wù)機(jī)制和體制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 水稻插秧機(jī)械化主要通過政府扶持引導(dǎo)，提高裝備水平，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)強(qiáng)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，快速發(fā)展；水稻機(jī)收獲主要營造良好作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)信息化服務(wù)，以外引機(jī)車跨區(qū)作業(yè)為主，本地少量購置機(jī)車作業(yè)為輔，大力發(fā)展水稻機(jī)收獲跨區(qū)作業(yè)，依靠市場拉動(dòng)，全面推進(jìn)水稻收獲機(jī)械化。支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食加工企業(yè)發(fā)展水稻烘干、加工機(jī)械化。 2007年，全市計(jì)劃完成水稻機(jī)插秧20萬畝、機(jī)收獲35萬畝，機(jī)械化水平分別達(dá)11.8%、20.6%。2007—2010年，計(jì)劃年增加水稻插秧機(jī)600—1000 臺(tái)、水稻聯(lián)合收割機(jī)40—60臺(tái)，力爭到2010年實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧65萬畝、機(jī)收獲80萬畝，機(jī)械化水平分別達(dá)到38%、47%，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到65.5%。到2015年，水稻插秧、收獲基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧135萬畝、機(jī)收獲140萬畝，機(jī)械化水平分別達(dá)到79.4%、82.4%，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.5%。 二、工作措施 （一）加大扶持力度。各級(jí)政府要從資金、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化的扶持力度。按照國家、省落實(shí)的下一年度農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金數(shù)額的25%，確定本級(jí)下一年度農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金數(shù)額。要保證同級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門必要的組織和管理經(jīng)費(fèi)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于支持農(nóng)民購買先進(jìn)適用的水稻生產(chǎn)機(jī)械，在國家、省補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，對(duì)購置育秧、插秧、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)水稻生產(chǎn)機(jī)具適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)燃油補(bǔ)貼政策，燃油補(bǔ)貼重點(diǎn)向從事田間作業(yè)的農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。加大對(duì)購買農(nóng)機(jī)農(nóng)民的信貸支持力度，在政策、資金和項(xiàng)目安排上積極支持農(nóng)機(jī)科研、推廣、鑒定和安全監(jiān)理等服務(wù)體系建設(shè)，為加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化提供有力保障。 （二）加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)和高效益運(yùn)行的原則，重點(diǎn)建設(shè)已確定的省級(jí)、市級(jí)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū)，以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、快速推進(jìn)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合，在國家、省扶持的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）要積極支持本地區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū)建設(shè)，將其建設(shè)成為水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)基地，水稻生產(chǎn)新機(jī)具試驗(yàn)示范基地，農(nóng)機(jī)市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范基地。 （三）完善技術(shù)應(yīng)用體系。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、耕作制度確立適合水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作，在推廣新機(jī)具工作中，確保農(nóng)民買得起、用得好。農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝要緊密結(jié)合，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)藝制度改革并舉，形成農(nóng)業(yè)多學(xué)科通力合作機(jī)制，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和普及。 （四）創(chuàng)新服務(wù)模式。各級(jí)政府要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策支持、資源整合、民辦民營、市場運(yùn)作”的原則，大力扶持水稻生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)大戶、專業(yè)合作社、股份服務(wù)公司和專業(yè)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)機(jī)械、技術(shù)、資本和服務(wù)組織的聯(lián)合，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和機(jī)制。大力發(fā)展水稻機(jī)插秧、機(jī)收獲的跨區(qū)作業(yè)，培育、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降低跨區(qū)作業(yè)成本，提高作業(yè)效率和經(jīng)營收入。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，逐步建立以農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與，服務(wù)到位，充滿活力的多元化技術(shù)推廣服務(wù)體系。 （五）積極開展技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)戶的培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、生產(chǎn)周期，采取包片、包村、包戶、包人等辦法，舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會(huì)、技術(shù)講座和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)行迎季節(jié)、反季節(jié)等多種方式的技術(shù)培訓(xùn)，普及水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)，積極宣傳農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的意義，為加快推進(jìn)全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化營造良好的社會(huì)氛圍。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)政府要將推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化納入本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈。要制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行年度工作考評(píng)機(jī)制，實(shí)施責(zé)任目標(biāo)管理，層層落實(shí)任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化的組織和管理，與有關(guān)部門密切合作，共同推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化。 以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。 盤錦市農(nóng)機(jī)局 二○○七年六月十一日 |
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