各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    現(xiàn)將《盤錦市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

盤錦市人民政府    

2016年7月29日    

 

盤錦市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2016—2020年）

    為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2015—2020年）的通知》（遼政辦發(fā)〔2015〕107號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提升我市醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力,結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

    一、規(guī)劃背景

    （一）區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)概況

    盤錦市位于遼寧省西南部，全市總面積4071平方公里，下轄3個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣、2個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，28個(gè)街道辦事處、240個(gè)社區(qū)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270個(gè)村委會(huì)。全市常住人口143.7萬(wàn)人。截至2015年，全市生產(chǎn)總值1267.9億元，公共財(cái)政預(yù)算收入95億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32465元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入13763元。

    （二）衛(wèi)生資源狀況

    截至2015年，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 978 個(gè)，其中醫(yī)院 42所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 912 個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 24 個(gè)，衛(wèi)生人員12600余人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員近9500人；床位數(shù)8200余張。

    （三）資源規(guī)模

    截至2015年，全市每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5.75張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.64名，注冊(cè)護(hù)士 2.75 名，醫(yī)護(hù)比 1:1.05，其中市辦醫(yī)院每千人口床位為2.05。全市共擁有乙類大型設(shè)備 35臺(tái)。擁有省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目 1 項(xiàng)，省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)?？?24 個(gè)。

    （四）服務(wù)利用

    2015年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療566.4萬(wàn)人次，出院人數(shù)19.24萬(wàn)人次，住院病人手術(shù)3.31 萬(wàn)次，平均住院日10.92 天。平均開放病床7545 張，平均病床周轉(zhuǎn)25.5次，病床使用率87.51%。

    （五）健康水平

    2015年，我市居民人均期望年齡為76.1歲，嬰兒死亡率4.93 ‰，孕產(chǎn)婦死亡率9.29/10萬(wàn)，主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。

    （六）主要問(wèn)題

    1.資源布局問(wèn)題。醫(yī)療衛(wèi)生資源城鄉(xiāng)區(qū)域配置不平衡，17家二級(jí)及以上醫(yī)院中，城市占 15 家。三甲醫(yī)院床位占比42%，手術(shù)占比58%。衛(wèi)生人力資源不均衡，高學(xué)歷、高技術(shù)人才多向大中型醫(yī)院聚集，基層醫(yī)院醫(yī)療資源質(zhì)量不高。公共衛(wèi)生資源與醫(yī)療資源配置不均衡，養(yǎng)老康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、精神疾病等專業(yè)機(jī)構(gòu)相對(duì)短缺。

    2.資源效率問(wèn)題。一是2015年全市醫(yī)師日均門、急診療人次為5.58次，低于全國(guó)7.5次的平均水平；平均住院日為10.92天，高于全國(guó)9.6天和全省10.9天的平均水平。二是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療范圍和診療群體相對(duì)固定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法形成診療技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)提升相對(duì)較慢。三是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制仍不健全。

    3.資源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。一是公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院比例失衡，公立醫(yī)院所占比重過(guò)大，床位占比 83.99%，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較低，未形成與公立醫(yī)院相互促進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局。二是綜合醫(yī)院與?？漆t(yī)院配置不均衡，隨著人口老齡化、全面二孩政策的實(shí)施，以及工作生活及精神壓力的加大，相關(guān)醫(yī)療保健及專科服務(wù)的供需矛盾更加突顯。三是企業(yè)醫(yī)院每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.6張，高于全國(guó)及全省平均水平。

    4.服務(wù)能力問(wèn)題。市內(nèi)三甲醫(yī)院整體醫(yī)療技術(shù)水平與省內(nèi)知名大型綜合醫(yī)院相比還有較大差距。臨床重點(diǎn)醫(yī)學(xué)?？圃谑?nèi)未形成明顯優(yōu)勢(shì)，缺乏有重要影響的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生人才缺乏，?？埔陨蠈W(xué)歷人數(shù)156人，僅占基層全部醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的30%。

    5.醫(yī)院機(jī)制問(wèn)題。公立醫(yī)院改革還不到位，科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，還存在追求床位規(guī)模、競(jìng)相購(gòu)置大型設(shè)備、忽視醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制建設(shè)等粗放式發(fā)展問(wèn)題，過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象仍然存在。信息化程度不高，人員、技術(shù)、設(shè)備等醫(yī)療資源聯(lián)通共享能力還有待提高。

    （七）面臨的主要形勢(shì)

    1.疾病譜變化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出新要求。調(diào)查表明，影響我市居民健康首要衛(wèi)生問(wèn)題是高血壓、心腦血管疾病等循環(huán)系統(tǒng)疾病，約占51.6%。其次是惡性腫瘤，約占26.6%，近年來(lái)患病人數(shù)仍呈上升趨勢(shì)。急性傳染病、精神衛(wèi)生、人口老齡化等也是影響居民健康的主要問(wèn)題，且影響趨勢(shì)越來(lái)越大，需加強(qiáng)防控及治療能力建設(shè)。

    2.居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求與醫(yī)療現(xiàn)狀出現(xiàn)新矛盾。近年來(lái)，居民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求呈多層次、多樣化和個(gè)性化發(fā)展，人口老齡化使老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等問(wèn)題更為突出，疾病譜變化將從單純的疾病診治轉(zhuǎn)向綜合性的健康干預(yù)和健康管理。以“維護(hù)健康”為中心的各類衛(wèi)生資源分工協(xié)作格局將逐步形成。生育政策調(diào)整后，婦科、兒科、生殖健康等相關(guān)醫(yī)療服務(wù)的供需矛盾也將凸顯。

    3.“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展對(duì)健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)變提供了新機(jī)遇。隨著信息化等新技術(shù)的快速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的快速應(yīng)用，為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)效率提供了條件，也為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和管理手段的革新帶來(lái)可能，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”將成為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

    二、指導(dǎo)思想與基本原則

    （一）指導(dǎo)思想

    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，全面落實(shí)“四個(gè)著力”全鏈條部署，以建設(shè)健康盤錦、提高人民健康水平為目標(biāo)，以深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、多元辦醫(yī)為動(dòng)力，以推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)四級(jí)聯(lián)動(dòng)改革為著力點(diǎn)，推動(dòng)資源下沉、關(guān)口前移，合理布局衛(wèi)生資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

    （二）基本原則

    以群眾健康需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合，控制總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生資源協(xié)調(diào)有序、健康發(fā)展。合理壓縮城市公立醫(yī)院規(guī)模，增加縣級(jí)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)院床位規(guī)模，提高全市衛(wèi)生資源有效利用。

    （三）適用范圍

    本規(guī)劃適用于盤錦市境內(nèi)由政府、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本舉辦的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

    三、衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)《遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2015—2020年）》對(duì)我市下達(dá)的床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等配置指標(biāo)，結(jié)合我市常住人口2020年預(yù)計(jì)達(dá)到155萬(wàn)人的實(shí)際，制定全市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。

    （一）床位配置標(biāo)準(zhǔn)

    到2020年，全市每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在5.7張，其中，醫(yī)院4.9張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)0.8張。在醫(yī)院床位中，公立醫(yī)院床位數(shù)3.4張，按照每千常住人口1.5張為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間。在公立醫(yī)院床位中，市辦醫(yī)院2.1張，縣辦醫(yī)院床位數(shù)為1.2張，其他公立醫(yī)院0.1張。

    （二）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師配置標(biāo)準(zhǔn)

    到2020年，全市每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師配置標(biāo)準(zhǔn)為2.76人。

    （三）注冊(cè)護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)

    到2020年，全市每千常住人口注冊(cè)護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)為2.98人。

    （四）公共衛(wèi)生專業(yè)人員配置標(biāo)準(zhǔn)

    到2020年，全市每千常住人口公共衛(wèi)生專業(yè)人員數(shù)達(dá)到0.83人。

    （五）全科醫(yī)生配置標(biāo)準(zhǔn)

    到2020年，全市每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生達(dá)到2人。

    （六）醫(yī)生與護(hù)士比及床位與護(hù)士比

    到2020年，醫(yī)院醫(yī)生與護(hù)士比為1:1.25；醫(yī)院床位與護(hù)士比不低于1:0.6。

    （七）縣辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模

    到2020年，縣辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模達(dá)到500張。

    （八）平均住院日

    到2020年，二級(jí)以上醫(yī)院平均住院日為9天。

2020年全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系資源要素配置主要指標(biāo)

主要指標(biāo)	省2020年 目標(biāo)	市2020年 目標(biāo)	市2015年 現(xiàn)狀	指標(biāo)性質(zhì)
每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)	6.1	5.7	5.75	指導(dǎo)性
醫(yī)院	5.3	4.9	4.97	指導(dǎo)性
公立醫(yī)院	3.8	3.4	4.06	指導(dǎo)性
其中:市辦醫(yī)院	1.3	2.1	2.05	指導(dǎo)性
縣辦醫(yī)院	1.8	1.2	0.97	指導(dǎo)性
其他公立醫(yī)院	0.15	0.1	1.04	指導(dǎo)性
社會(huì)辦醫(yī)院	1.5	1.5	0.91	指導(dǎo)性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（張）	0.8	0.8	0.78	指導(dǎo)性
每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)(人)	2.54	2.76	2.64	指導(dǎo)性
每千常住人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)(人)	3.19	2.98	2.75	指導(dǎo)性
每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)(人)	0.83	0.83	0.65	指導(dǎo)性
每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)(人)	2	2	0.88	約束性
醫(yī)護(hù)比	1:1.25	1:1.25	1:1.05	指導(dǎo)性
市辦醫(yī)院床護(hù)比	1:0.6	1:0.6	1:0.48	指導(dǎo)性
縣辦綜合性醫(yī)院適宜床位規(guī)模(張)	500	500	——	指導(dǎo)性
二級(jí)以上醫(yī)院平均住院日(天)	9	9	10.92	指導(dǎo)性

     四、區(qū)縣床位及人員配置標(biāo)準(zhǔn)

    （一）床位配置標(biāo)準(zhǔn)

    按照2020年全市每千常住人口床位配置標(biāo)準(zhǔn)5.7張的規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合各區(qū)縣現(xiàn)有衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、交通等方面的實(shí)際狀況，雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)適度調(diào)減床位，對(duì)大洼區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生布局逐步調(diào)整，為未來(lái)人口集聚預(yù)留床位發(fā)展空間，盤山縣增加縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)床位占比。

2020年各區(qū)縣每千常住人口床位配置標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)縣名稱	2015年	2020年
雙臺(tái)子區(qū)	6.37	6.60
興隆臺(tái)區(qū)	10.27	9.00
大洼區(qū)	3.20	4.20
盤山縣	1.71	2.46

     （二）人員配置標(biāo)準(zhǔn)

    根據(jù)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、患者就醫(yī)流向、現(xiàn)有人力資源及2020年床位資源指標(biāo)等方面的情況，依據(jù)我市2020年每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士數(shù)量指標(biāo)，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及床位設(shè)置情況，合理制定各區(qū)縣千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)。

2020年各區(qū)縣每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)

地  區(qū)	2015年千人口執(zhí)業(yè) （助理）醫(yī)師數(shù)	2015年千人口 注冊(cè)護(hù)士數(shù)	2020年千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)	2020年千人口 注冊(cè)護(hù)士數(shù)
雙臺(tái)子區(qū)	2.51	2.56	2.79	3.43
興隆臺(tái)區(qū)	4.77	5.66	5.00	5.85
大洼區(qū)	1.74	1.27	2.10	2.18
盤山縣	1.11	0.64	1.11	1.28

     五、機(jī)構(gòu)設(shè)置

    （一）公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置

    1.綜合醫(yī)院設(shè)置

    根據(jù)我市地域小，人口少，市域面積均為平原地區(qū)，交通便利，道路寬廣平坦的特點(diǎn)以及綜合醫(yī)院規(guī)模已超出全省平均水平的現(xiàn)況，各級(jí)政府不再新建公立綜合醫(yī)院。規(guī)劃期內(nèi)全市綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)控指標(biāo)如下表：

2020年全市綜合醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)	單位名稱	注冊(cè)地點(diǎn)	床位	2020年 目標(biāo)床位
1	盤錦市中心醫(yī)院（含分院區(qū)）	興隆臺(tái)區(qū)	2356	2356
2	遼河油田總醫(yī)院	興隆臺(tái)區(qū)	1330	1330
3	醫(yī)大盛京遼東灣分院	遼東灣新區(qū)	500	500
4	大洼區(qū)人民醫(yī)院	大洼區(qū)	320	500
5	盤山縣人民醫(yī)院	盤山縣	420	420
	合  計(jì)		4926	5106

     2.?？漆t(yī)院設(shè)置

    專科醫(yī)院設(shè)置必須符合相應(yīng)的?？漆t(yī)院設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)，科室設(shè)置應(yīng)具備鮮明的?？铺厣Ｖ攸c(diǎn)鼓勵(lì)、支持設(shè)立康復(fù)醫(yī)院和護(hù)理院等專科醫(yī)院。

2020年全市?？坪椭嗅t(yī)醫(yī)院配置標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)	單位名稱	注冊(cè)地點(diǎn)	床位	2020年 目標(biāo)床位
1	盤錦市傳染病醫(yī)院	雙臺(tái)子區(qū)	200	200
2	盤錦市精神病醫(yī)院	興隆臺(tái)區(qū)	0	400
3	盤錦市中醫(yī)醫(yī)院	雙臺(tái)子區(qū)	250	250
4	大洼區(qū)中醫(yī)醫(yī)院	大洼區(qū)	120	120
5	盤山縣中醫(yī)醫(yī)院	盤山縣	0	150
	合  計(jì)		570	1120

     3.動(dòng)態(tài)調(diào)控公立醫(yī)院規(guī)模。醫(yī)院病床使用率低于95%，平均住院日高于同類醫(yī)院平均水平20%，疑難重癥患者比例及手術(shù)難度低于平均水平，床護(hù)比配置不達(dá)標(biāo)時(shí)，不允許增加床位。醫(yī)院病床使用率小于80%，平均住院日高于同類醫(yī)院平均水平20%，疑難重癥患者比例及手術(shù)難度低于平均水平時(shí)，可減少床位編制。

    （二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置

    1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

    按照每個(gè)社區(qū)所轄范圍，規(guī)劃設(shè)置1所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。居民在3萬(wàn)人以上的社區(qū)，居民步行15分鐘不能到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的居民小區(qū)，可由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。全市規(guī)劃期設(shè)置24所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。大洼區(qū)在每個(gè)街道辦事處范圍或每3—10萬(wàn)居民區(qū)規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。（2020年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置情況見附件1）

    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

    由政府設(shè)置，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。根據(jù)功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院的設(shè)置比原則上控制在1：3，縣城所在地一般不再設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全市規(guī)劃期設(shè)置31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全部由政府舉辦。（2020年全市衛(wèi)生院配置情況見附件2）

    3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室

    原則上每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)；人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。全市設(shè)置57個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和356個(gè)村衛(wèi)生室。

    4.企事業(yè)單位內(nèi)部醫(yī)務(wù)室及個(gè)體診所

    企事業(yè)單位內(nèi)部的醫(yī)務(wù)室和門診部等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位或單位所在區(qū)域的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。個(gè)體診所等其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受規(guī)劃布局限制，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)配置。

    （三）專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

    我市市級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要包括由政府舉辦的市衛(wèi)生監(jiān)督所、市婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心、市“120”急救中心、市中心血站、市結(jié)核病防治所、市健康教育衛(wèi)生信息中心。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)置，區(qū)縣級(jí)及以上每個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)同類專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上只設(shè)1個(gè)。區(qū)縣級(jí)以下由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)站）和村衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室承擔(dān)相關(guān)工作。（2020年專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況見附件3）

    （四）社會(huì)辦醫(yī)院

    到2020年，全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量和床位占比達(dá)到30%以上。按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局和用地保障，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，完善財(cái)稅價(jià)格政策，社會(huì)辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。鼓勵(lì)政府購(gòu)買社會(huì)辦醫(yī)院提供的服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。

    推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢(shì)。提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人服務(wù)的能力，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭。    

    六、功能定位

    （一）公立醫(yī)院

    公立醫(yī)院是我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，發(fā)揮著在醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療方面的骨干作用，承擔(dān)著醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)療教學(xué)及政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共事件緊急救治、援外、國(guó)防衛(wèi)生動(dòng)員、援藏援疆、對(duì)口支援、救災(zāi)、支邊和支援社區(qū)等任務(wù)。

    1.市辦公立醫(yī)院

    ——市中心醫(yī)院，是集醫(yī)教研為一體的大型三級(jí)甲等醫(yī)院，具體承擔(dān)急危重癥及疑難雜癥的診治；承擔(dān)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診服務(wù)；為本地區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供會(huì)診服務(wù)；承擔(dān)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)教學(xué)科研任務(wù)；承擔(dān)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急醫(yī)療救援任務(wù)。骨科為省級(jí)重點(diǎn)專科，神經(jīng)內(nèi)科（現(xiàn)為市重點(diǎn)學(xué)科）、神經(jīng)外科、脊柱外科、普外科、婦產(chǎn)科、心血管科、內(nèi)分泌科等為重點(diǎn)科室。

    ——市中醫(yī)醫(yī)院，是集中醫(yī)藥、醫(yī)教研為一體的三級(jí)中醫(yī)院，承擔(dān)全市中醫(yī)疑難雜癥診治、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)、中醫(yī)基層人才培養(yǎng)等工作，承擔(dān)對(duì)基層轉(zhuǎn)診、會(huì)診等任務(wù)。

    ——盤錦市傳染病醫(yī)院，是具有較強(qiáng)?？铺厣墓嫘葬t(yī)院，承擔(dān)全市傳染病救治、各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件及其他疾病的救治工作。肝病科為市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。

    ——盤錦市精神病醫(yī)院，是集醫(yī)教研為一體的公益性三級(jí)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全市精神衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)及效果評(píng)估。承擔(dān)三級(jí)精神?？漆t(yī)院相應(yīng)的重性精神疾病管理治療任務(wù)。開展精神疾病和心理行為問(wèn)題的預(yù)防與健康教育工作，組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理救援工作。

    ——遼河油田總醫(yī)院，是由企業(yè)舉辦的三級(jí)甲等醫(yī)院，為興隆臺(tái)地區(qū)和遼河油田的各類中小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供會(huì)診轉(zhuǎn)診服務(wù)及全科醫(yī)生的協(xié)同培訓(xùn)基地。產(chǎn)科、泌尿外科、循環(huán)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科為重點(diǎn)科室，規(guī)劃期內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)社會(huì)化。

    2.區(qū)縣辦公立醫(yī)院

    區(qū)縣辦公立醫(yī)院作為城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的樞紐，注重綜合服務(wù)能力提升，主要承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)居民的常見病、多發(fā)病診療，急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作，是政府向本轄區(qū)內(nèi)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，承擔(dān)分級(jí)診療任務(wù)。

    （二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

    基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)以及部分疾病的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診急危疑難重癥病人。

    （三）專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

    專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)提供專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)、精神衛(wèi)生、傳染病防治、急救、采供血、綜合監(jiān)督執(zhí)法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)管理、出生缺陷防治等。

    1.市辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生任務(wù)，完成上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)，并對(duì)下級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。

    2.區(qū)縣辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。區(qū)縣辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生任務(wù)，完成上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理、信息報(bào)送等工作，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。

    （四）社會(huì)辦醫(yī)院

    社會(huì)辦醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑。社會(huì)辦醫(yī)院可以提供基本醫(yī)療服務(wù)，與公立醫(yī)院形成有序競(jìng)爭(zhēng)；可以提供高端服務(wù)，滿足非基本醫(yī)療需求；可以提供康復(fù)、老年護(hù)理等緊缺醫(yī)療服務(wù)，對(duì)公立醫(yī)院形成補(bǔ)充。

    七、構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

    （一）建立鎮(zhèn)村一體化管理體系

    推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室緊密型一體化管理，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范。強(qiáng)化基層運(yùn)行保障，村衛(wèi)生室的水電暖、信息化運(yùn)行及醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)等公共支出經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，村醫(yī)基本工資由市、縣財(cái)政分擔(dān)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償、一般診療費(fèi)補(bǔ)償及財(cái)政定額補(bǔ)助納入村醫(yī)績(jī)效工資。村醫(yī)實(shí)行公開競(jìng)聘、動(dòng)態(tài)考核。村衛(wèi)生室納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本藥物制度定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)刷卡報(bào)銷及藥品零差價(jià)。

    （二）推動(dòng)縣域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)

    以區(qū)縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型或半緊密型醫(yī)聯(lián)體，通過(guò)建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、專家定期下基層、科室合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)龍頭醫(yī)院對(duì)成員單位的扶持作用，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，構(gòu)建分級(jí)診療新格局。規(guī)范區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理。

    （三）發(fā)揮城市大醫(yī)院輻射帶動(dòng)作用

    依托城市大醫(yī)院，全力推進(jìn)衛(wèi)生管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員、中醫(yī)藥臨床技能培訓(xùn)中心及心電、影像和檢驗(yàn)會(huì)診中心“六大中心”建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員基本知識(shí)、基本技能及管理水平，為鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程咨詢、會(huì)診和治療指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培養(yǎng)。開展“一帶一掛”活動(dòng)，即實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生與市中心醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱人員一對(duì)一“導(dǎo)師帶教”工作，區(qū)縣醫(yī)院的科主任到市中心醫(yī)院相應(yīng)專業(yè)掛職副主任，市中心醫(yī)院副主任醫(yī)師以上職稱人員到區(qū)縣醫(yī)院定期指導(dǎo)、會(huì)診、查房、手術(shù)等。

    八、醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整方向

    針對(duì)我市衛(wèi)生資源總量大、公立醫(yī)院床位多、衛(wèi)生資源效率低、結(jié)構(gòu)不合理等特點(diǎn)，本著“緩增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、提效率”的原則，調(diào)整配置全市衛(wèi)生資源標(biāo)準(zhǔn)，即適度控制醫(yī)療資源總量，調(diào)整存量資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，壓減市辦醫(yī)院和企業(yè)醫(yī)院床位規(guī)模，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)院床位規(guī)模，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。

    按照中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作精神，推進(jìn)中油遼河油田公司所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社會(huì)化進(jìn)程。優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)，在區(qū)域內(nèi)根據(jù)需要，規(guī)劃設(shè)置兒童、腫瘤、康復(fù)等?？漆t(yī)院。推進(jìn)急慢分治的就醫(yī)格局和縮短平均住院日。鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種形式舉辦有規(guī)模，有特色的?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、老年病和慢性病等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。提高縣辦醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力。

    九、大型醫(yī)用設(shè)備配置

    根據(jù)功能定位、醫(yī)療技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求，堅(jiān)持資源共享和階梯配置，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展定位相適應(yīng)的原則，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜的醫(yī)用設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院大型醫(yī)用設(shè)備配置。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備條件適度放寬，預(yù)留一定配置額度予以支持。

    大型（甲、乙類）醫(yī)用設(shè)備實(shí)行審批配置制度。甲類醫(yī)用設(shè)備配置由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生主管部門審批，乙類醫(yī)用設(shè)備配置由省衛(wèi)生計(jì)生主管部門審批。

    大型（甲、乙類）醫(yī)用設(shè)備必須經(jīng)過(guò)審批后方可配置使用。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、無(wú)配置許可證的大型醫(yī)用設(shè)備，不許列入醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)項(xiàng)目，不予支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

    支持發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和影像機(jī)構(gòu)，逐步建立大型醫(yī)用設(shè)備共享共管機(jī)制。

    十、保障措施及工作要求

    （一）保障措施

    1.深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。以堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性為導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)有效的管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)公立醫(yī)院人事管理、績(jī)效工資內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán)。嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)裝修，嚴(yán)格管理控制大型醫(yī)用設(shè)備的配備，優(yōu)先配置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備。

    2.加強(qiáng)政府主導(dǎo)，促進(jìn)多元辦醫(yī)。加強(qiáng)縣辦醫(yī)院服務(wù)能力，提高縣域醫(yī)療能力和水平。加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的整體效率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量以PPP合資合作的方式共同舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    3.構(gòu)建分級(jí)診療模式，建立有序就醫(yī)格局。按照“分級(jí)管理、規(guī)范轉(zhuǎn)診、資源共享、知情選擇”的原則，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，引導(dǎo)群眾常見病、多發(fā)病首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。

    4.探索養(yǎng)老模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位。提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)的能力。

    5.加快信息化建設(shè)，開啟智慧醫(yī)療時(shí)代。加強(qiáng)信息手段在醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理方面的應(yīng)用，加強(qiáng)衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程診斷”、“遠(yuǎn)程會(huì)診”、“遠(yuǎn)程教育”、“遠(yuǎn)程服務(wù)”。到2020年，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生一網(wǎng)覆蓋，居民健康一卡通用，健康信息資源統(tǒng)一融合，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化。

    （二）工作要求

    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作列入工作目標(biāo)和考核目標(biāo)。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置管理工作，統(tǒng)籌平衡區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力，強(qiáng)化和規(guī)范政府投入責(zé)任，逐年提高政府衛(wèi)生投入水平。

    2.新增床位實(shí)行備案制。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增床位后達(dá)到或超過(guò)1500張的醫(yī)院，其床位增加須報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案；超過(guò)1200張床位以上的醫(yī)院，其床位增加須報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。

    3.編制區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃。各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生主管部門要依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際編制本區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，對(duì)本區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、功能、規(guī)模、床位配置標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生技術(shù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)劃，并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委審核，經(jīng)審核同意后報(bào)區(qū)縣政府批準(zhǔn)。

    4.強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。市衛(wèi)生計(jì)生委建立區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和資源配置監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題，并研究解決對(duì)策，保障醫(yī)療衛(wèi)生資源有序發(fā)展、合理配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    附件：1.2020年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置情況表

          2.2020年全市衛(wèi)生院配置情況表

          3.2020年專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表

    附件1

2020年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置情況表
序 號(hào)	單 位 名 稱	注冊(cè)地點(diǎn)	觀察 床位	2020年 目標(biāo)床位	備  注
1	雙臺(tái)子區(qū)東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	東風(fēng)社區(qū)	50	50	保持不變
2	雙臺(tái)子區(qū)鐵東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	鐵東社區(qū)	30	30	保持不變
3	雙臺(tái)子區(qū)勝利社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	勝利社區(qū)	20	20	保持不變
4	雙臺(tái)子區(qū)紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	紅旗社區(qū)	30	30	保持不變
5	雙臺(tái)子區(qū)遼河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	遼河社區(qū)	50	50	保持不變
6	雙臺(tái)子區(qū)化工社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	化工社區(qū)	50	50	保持不變
7	興隆臺(tái)區(qū)新工街道石化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	新工街道	20	20	保持不變
8	興隆臺(tái)區(qū)于樓街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	于樓街道	20	20	保持不變
9	興隆臺(tái)區(qū)友誼街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	友誼街道	20	20	保持不變
10	興隆臺(tái)區(qū)紅村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	紅村街道	20	20	保持不變
11	興隆臺(tái)區(qū)茨采街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	茨采街道	20	20	保持不變
12	興隆臺(tái)區(qū)沈采街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	沈采街道	20	20	保持不變
13	興隆臺(tái)區(qū)高升街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	高升街道	20	20	保持不變
14	興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	創(chuàng)新街道	20	20	保持不變
15	興隆臺(tái)區(qū)興盛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	興盛街道	35	35	保持不變
16	興隆臺(tái)區(qū)新生街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	新生街道	20	20	保持不變
17	興隆臺(tái)區(qū)興海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	興海街道	20	20	保持不變
18	興隆臺(tái)區(qū)新工街道金禾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	新工街道	20	20	保持不變
19	興隆臺(tái)區(qū)興隆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	興隆街道	20	20	保持不變
20	興隆臺(tái)區(qū)渤海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	渤海街道	20	20	保持不變
21	興隆臺(tái)區(qū)歡喜街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	歡喜街道	20	20	保持不變
22	興隆臺(tái)區(qū)錦采街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	錦采街道	20	20	保持不變
23	興隆臺(tái)區(qū)曙光街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	曙光街道	20	20	保持不變
24	興隆臺(tái)區(qū)振興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心	振興街道		20	規(guī)劃新建

    附件2

2020年全市衛(wèi)生院配置情況表

序 號(hào)	單 位 名 稱	注冊(cè)地點(diǎn)	床 位	2020年 目標(biāo)床位	備 注
1	雙臺(tái)子區(qū)陸家衛(wèi)生院	陸家鎮(zhèn)	15	15	政府舉辦
2	大洼區(qū)西安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院	西安鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
3	大洼區(qū)清水鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院	清水鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
4	大洼區(qū)新立鎮(zhèn)衛(wèi)生院	新立鎮(zhèn)	45	45	政府舉辦
5	大洼區(qū)大洼街道衛(wèi)生院	大洼街道	15	15	政府舉辦
6	大洼區(qū)榆樹街道衛(wèi)生院	榆樹街道	14	14	政府舉辦
7	大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院	東風(fēng)鎮(zhèn)	25	25	政府舉辦
8	大洼區(qū)平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院	平安鎮(zhèn)	10	10	政府舉辦
9	大洼區(qū)新開鎮(zhèn)衛(wèi)生院	新開鎮(zhèn)	19	19	政府舉辦
10	大洼區(qū)新興鎮(zhèn)衛(wèi)生院	新興鎮(zhèn)	30	30	政府舉辦
11	大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)衛(wèi)生院	唐家鎮(zhèn)	25	25	政府舉辦
12	大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院	董家村	15	15	政府舉辦
13	大洼區(qū)田家街道衛(wèi)生院	田家街道	15	15	政府舉辦
14	大洼區(qū)向海街道衛(wèi)生院	向海街道	23	23	政府舉辦
15	大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)衛(wèi)生院	趙圈河鎮(zhèn)	28	28	政府舉辦
16	盤山縣沙嶺中心衛(wèi)生院	沙嶺鎮(zhèn)	100	100	政府舉辦
17	盤山縣高升中心衛(wèi)生院	高升鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
18	盤山縣胡家中心衛(wèi)生院	胡家鎮(zhèn)	60	60	政府舉辦
19	盤山縣太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院	太平鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
20	盤山縣壩墻子鎮(zhèn)衛(wèi)生院	壩墻子鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
21	盤山縣得勝鎮(zhèn)衛(wèi)生院	得勝鎮(zhèn)	20	20	政府舉辦
22	盤山縣甜水鎮(zhèn)衛(wèi)生院	甜水鎮(zhèn)	20	20	政府舉辦
23	盤山縣古城子鎮(zhèn)衛(wèi)生院	古城子鎮(zhèn)	30	30	政府舉辦
24	盤山縣吳家鎮(zhèn)衛(wèi)生院	吳家鎮(zhèn)	13	13	政府舉辦
25	盤山縣陳家鎮(zhèn)衛(wèi)生院	陳家鎮(zhèn)	20	20	政府舉辦
26	遼東灣新區(qū)榮興鎮(zhèn)衛(wèi)生院	榮興鎮(zhèn)	20	20	政府舉辦
27	遼東灣新區(qū)二界溝街道衛(wèi)生院	二界溝街道	15	15	政府舉辦
28	遼東灣新區(qū)田莊臺(tái)街道中心衛(wèi)生院	田莊臺(tái)鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
29	遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東郭中心衛(wèi)生院	東郭鎮(zhèn)	30	30	政府舉辦
30	遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)石新鎮(zhèn)衛(wèi)生院	石新鎮(zhèn)	40	40	政府舉辦
31	遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)羊圈子鎮(zhèn)衛(wèi)生院	羊圈子鎮(zhèn)	32	32	政府舉辦

 

    附件3

2020年專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表