交通運(yùn)輸

　　【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】全年實(shí)施重點(diǎn)工程22項(xiàng)840.5公里，完成投資 14.3億元。工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率 100%，交工優(yōu)良率 100%。遼東灣疏港高速、盤(pán)錦北互通立交等對(duì)外聯(lián)接的通道和樞紐項(xiàng)目，以及遼河生態(tài)文明示范路、濱海公路、紅海灘風(fēng)景廊道綠化景觀工程等重點(diǎn)項(xiàng)目全部高質(zhì)量完成。在拼命干的同時(shí)，積極克服建設(shè)資金短缺困難，向上爭(zhēng)取資金9.34億元，超額完成8億元年度指標(biāo)。

　　【公路養(yǎng)護(hù)管理】對(duì)全市717公里縣級(jí)以上公路實(shí)施全方位養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建了大錦線等5條124.2公里省級(jí)養(yǎng)護(hù)示范路，打造莊林線16.2公里省級(jí)精品綠化景觀路。以“四橋三路”為重點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理向市場(chǎng)化改革邁出了關(guān)鍵步伐。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面探索建立大道班管理模式，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)路段達(dá)到241公里，位居全省前列。結(jié)合宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，干線公路與鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建了公路典型示范鎮(zhèn)12個(gè)，公路典型示范村17個(gè)。

　　【道路運(yùn)輸】 全市客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別實(shí)現(xiàn)3370萬(wàn)人、21.58億人公里、1.38億噸和177.66億噸公里，比上年分別增長(zhǎng) 4.56%、5.90%、9.95%和12.04%，增幅居全省前列。城市公交客運(yùn)量增長(zhǎng)4%，首次突破1億人次。服務(wù)全市“夜經(jīng)濟(jì)”和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)通、延伸8條公交線路。為中超、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、春運(yùn)、黃金周、房交會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸保障。

　　按照全市“五排查、五整治”專項(xiàng)行動(dòng)部署，深入開(kāi)展出租汽車市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)。對(duì) 3238臺(tái)出租汽車“編組建隊(duì)”，實(shí)行網(wǎng)格化管理，在全省率先對(duì)5682名出租汽車從業(yè)人員注冊(cè)登記，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)制培訓(xùn)被扣滿 20分的違規(guī)出租汽車駕駛員43名。完善了出租汽車計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。查扣“黑”車177臺(tái)次、異地經(jīng)營(yíng) 19臺(tái)次。與公安聯(lián)手清除“黑出租”非法營(yíng)運(yùn)團(tuán)伙3個(gè)。培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員19700名，超年計(jì)劃13.9%。交通物流業(yè)在全省率先編制完成了四年行動(dòng)計(jì)劃，納入省物流發(fā)展規(guī)劃企業(yè)14家。盤(pán)錦市快遞品牌、物流企業(yè)數(shù)量分別位列全省第二、第四位，盤(pán)錦金社裕農(nóng)公司被確定為全省唯一農(nóng)村交通物流示范企業(yè)。制定出臺(tái)《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通實(shí)施意見(jiàn)》，編制完成了全市公共交通發(fā)展規(guī)劃。完成智能交通建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案，出租汽車智能信息子系統(tǒng)已投入使用，首批安裝20臺(tái)車載設(shè)備運(yùn)行正常。

　　【支持遼東灣發(fā)展】加快遼東灣對(duì)外通道建設(shè)，遼東灣疏港高速公路在全省同期建成通車的興建、燈遼高速公路項(xiàng)目中建設(shè)工期最短。成立了遼東灣公交分公司專門實(shí)施遼東灣區(qū)域公交體系建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)2萬(wàn)平方米公交停車場(chǎng)，增加40臺(tái)新能源公交車，開(kāi)通了主城至遼東灣新區(qū)大站快車，增設(shè)了遼東灣環(huán)1路和遼東灣7路。將遼東灣 1、2、3路與營(yíng)口公交501進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了盤(pán)營(yíng)兩市城際公交互聯(lián)互通。新增遼東灣區(qū)域出租汽車50臺(tái)。

　　【民生實(shí)事】承擔(dān)的4件民生實(shí)事如期完成。農(nóng)村公路維修改造543公里，做到三年任務(wù)一年完成。完成了 7鎮(zhèn)11村宜居鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程 68公里，為盤(pán)錦市列入全國(guó)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)示范市助力；遼河生態(tài)示范路計(jì)劃完成60公里，實(shí)際完成77.6公里，超計(jì)劃 29%；更新150臺(tái)新能源公交車項(xiàng)目已啟動(dòng)采購(gòu)程序；推進(jìn)節(jié)能減排，完成100臺(tái)公交車油改氣，實(shí)施藍(lán)天工程，督促29臺(tái)油罐車安裝油氣回收裝置。

　　【安全穩(wěn)定工作】 堅(jiān)持月例會(huì)研究部署安全穩(wěn)定工作，堅(jiān)持“三個(gè)必須”和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，開(kāi)展了道路客運(yùn)安全年、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸整治、“平安工地”、“七打七治”等專項(xiàng)活動(dòng)。全市縣級(jí)以上公路徹底消滅了五類險(xiǎn)橋。標(biāo)志標(biāo)牌完好率和病險(xiǎn)橋涵維修改造率居全省前列。全市4258臺(tái)“兩客一?！避囕v全部安裝了GPS監(jiān)控終端。完成121家運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。對(duì)確定的7家源頭貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施派駐管理，以“四橋三路兩區(qū)”為重點(diǎn)，查處客貨非法改裝車輛137臺(tái)次，無(wú)防護(hù)揚(yáng)撒措施車輛340臺(tái)次。加強(qiáng)了城市公交和客運(yùn)站反恐工作，建設(shè)完善公交4G視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)所有公交線路41個(gè)首末站、人流密集的公交站點(diǎn)設(shè)置安全檢查點(diǎn)。依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題，接訪17批次、168人次，化解積案3起。全行業(yè)安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故、火災(zāi)事故、暴恐案件為零，赴省、進(jìn)京群體訪案件為零。

　　【交通執(zhí)政】深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)被市委群教辦列為市直部門唯一一家先行示范單位。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)落實(shí)“兩方案一計(jì)劃”整改項(xiàng)目，查擺歸納問(wèn)題165個(gè)，立行立改124個(gè)，長(zhǎng)效鞏固提升41個(gè)。開(kāi)展“五整治五提升”專項(xiàng)行動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。規(guī)范行政審批，對(duì)保留的6個(gè)審批事項(xiàng)再造流程，審批時(shí)限縮短了5—10個(gè)工作日；規(guī)范機(jī)關(guān)管理，修訂了7大類35項(xiàng)規(guī)章制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員、服務(wù)窗口人員行為；規(guī)范公共服務(wù)，客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售票，公交公司建成雙臺(tái)子區(qū)老年優(yōu)惠卡服務(wù)大廳，市客運(yùn)站公共服務(wù)工作在全市交流了經(jīng)驗(yàn)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持教育常態(tài)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化。認(rèn)真調(diào)查信訪舉報(bào)案件，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)人員，開(kāi)除黨籍2人、公職 1人；黨內(nèi)警告處分1人；行政處分2人；提醒談話 18人。按照“一案雙查”，追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部11人。

　　（孫維彬）

　　

　　公路路政管理

　　【路政綜合業(yè)務(wù)】 2014年，創(chuàng)建莊林線、大錦線 2條規(guī)范路55公里，現(xiàn)國(guó)省干線已累計(jì)創(chuàng)建規(guī)范路 80 公里。繼2013年在全省率先開(kāi)展規(guī)范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來(lái)，結(jié)合2014年全面參與地方政府開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2014年，4個(gè)村鎮(zhèn)獲省局驗(yàn)收，大錦線錦紅村、大錦線新興鎮(zhèn)、大盤(pán)線壩墻子鎮(zhèn)、大盤(pán)線大崗子村在全省位于前列。路巡大隊(duì)全部充實(shí)新錄入大學(xué)生，人力資源優(yōu)化配置。全面試行路政巡查“零報(bào)告”制度，強(qiáng)化路政巡查大隊(duì)責(zé)任意識(shí)。路政許可審批管理又進(jìn)一步規(guī)范。明確規(guī)范路政許可審批權(quán)力清單，全面落實(shí)重大許可項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告制度，實(shí)施路政許可審批服務(wù)聯(lián)系卡制度，建立與公路部門許可審批辦理現(xiàn)場(chǎng)勘查會(huì)商機(jī)制。

　　路域管理水平進(jìn)一步提高。與地方政府和相關(guān)部門通力合作，抓住農(nóng)村公路整治、實(shí)施綠化工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)施“四個(gè)一”工程建設(shè)、車輛遺撒物治理等系列活動(dòng)的契機(jī)，切實(shí)履2014年7月1日沈鐵盤(pán)錦港物流中心投入運(yùn)行行路政管理職責(zé)。路域環(huán)境質(zhì)量大幅提升。依法查處路政案件7件，清除違法構(gòu)筑物13處，非公路標(biāo)志211個(gè)，堆占52處873平方米，攤床33個(gè)，辦理許可17件，共收取賠補(bǔ)償費(fèi)72萬(wàn)元。

　　路政監(jiān)督檢查機(jī)制步入常態(tài)化。每周視頻檢查、每月路面抽檢，每季度拉練互檢工作機(jī)制已經(jīng)形成常態(tài)化。

　　路政服務(wù)協(xié)調(diào)能力全面提升。不定期向政府匯報(bào)工作，人大常委會(huì)副主任、主管副市長(zhǎng)到局現(xiàn)場(chǎng)辦公。繼續(xù)與交通、公路部門保持良好關(guān)系，逐漸由聯(lián)席會(huì)議向現(xiàn)場(chǎng)辦公轉(zhuǎn)變。通過(guò)法制宣傳月、路政服務(wù)月等形式積極與油田、新設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電力等部門建立對(duì)接機(jī)制，簽訂三包協(xié)議，化解工作矛盾，有效解決路政難點(diǎn)難題，路政真正的前置管理機(jī)制正逐漸形成。

　　路政內(nèi)業(yè)管理水平大幅度提升。出臺(tái)《關(guān)于提升路政工作規(guī)范化管理水平實(shí)施意見(jiàn)》，全面規(guī)范分局內(nèi)業(yè)，建立路巡大隊(duì)小內(nèi)業(yè)機(jī)制，規(guī)范路政管理法律文書(shū)和業(yè)務(wù)檔案，路政管理進(jìn)一步細(xì)化，質(zhì)量有明顯提升。

　　【治理超限】路面治超質(zhì)量明顯上升。2014年下半年全省考核第八，平均單車查處額度全省第一，按分局查處額度和臺(tái)數(shù)均為全省第四。

　　盤(pán)山超限檢測(cè)站正式平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)過(guò)人員招錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍姿訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)演練、制度研定、物質(zhì)準(zhǔn)備、隊(duì)伍整練、社會(huì)宣傳等各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，2014年1月1日正式運(yùn)行。

　　超限專項(xiàng)治理工作又有新突破。全力投入省局組織的4至6月、9至10月開(kāi)展針對(duì)嚴(yán)重超限車輛的專項(xiàng)整治行動(dòng)，效果顯著。全力投入由政府牽頭、交通局組織運(yùn)輸、路政、交警參加的超限車輛聯(lián)合整治行動(dòng)共11次。

　　卸載分裝工作進(jìn)一步規(guī)范。按照省局要求，規(guī)范分卸載場(chǎng)，重新簽訂協(xié)議，實(shí)施分卸載過(guò)程全程錄像監(jiān)督，建立電子檔案。分卸載“底線”意識(shí)明顯增強(qiáng)，分卸載率明顯上升。

　　內(nèi)業(yè)管理質(zhì)量有較大提升。查處分離工作機(jī)制基本形成，罰繳分離意識(shí)明顯增強(qiáng)，案卷微機(jī)制作能力有大幅度提高，市局組織每月互檢機(jī)制走入常態(tài)化，市局的監(jiān)管、分析、指導(dǎo)能力有明顯提高，整個(gè)業(yè)務(wù)管理水平有了新變化、新起色。

　　【基礎(chǔ)管理】安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化。制定安全生產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)和責(zé)任。實(shí)施安全大事記，規(guī)范月檢查制度，辦公室、路政、治超檢查機(jī)制走入常態(tài)化。圍繞“平安路政”開(kāi)展兩會(huì)、春運(yùn)、“四個(gè)專項(xiàng)”等整治活動(dòng)，做到有方案、有記錄、有檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)大險(xiǎn)橋日常路政監(jiān)管，實(shí)施電子監(jiān)管檔案管理，盤(pán)山分局會(huì)同公路部門成功化解田石線所出現(xiàn)橋梁險(xiǎn)情。全力做好涉路工程監(jiān)管，監(jiān)管意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

　　信息化應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)組織開(kāi)展路政管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作，路政每周利用視頻對(duì)路域環(huán)境互檢，治超對(duì)分卸載全程錄像剪輯制作，監(jiān)督崗位對(duì)超限檢測(cè)站遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，全地區(qū)對(duì)信息化的應(yīng)用意識(shí)、操作能力都有明顯增強(qiáng)。

　　政務(wù)管理水平有很大提升。每月通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，發(fā)布《盤(pán)錦路政工作簡(jiǎn)報(bào)》形式，提升會(huì)議質(zhì)量，提高工作安排落實(shí)效率。通過(guò)公文流轉(zhuǎn)培訓(xùn)，市局工作協(xié)調(diào)性和公文寫(xiě)作能力，以及分局紙式文件公文處理能力明顯改觀，全局政務(wù)工作得到規(guī)范。

　　固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。按照省局要求，對(duì)長(zhǎng)期報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置。完成財(cái)政廳資產(chǎn)管理軟件錄入工作，形成全新資產(chǎn)管理模式。同時(shí)對(duì)上級(jí)下?lián)芪吹怯浻嘘P(guān)治超方面資產(chǎn)全部進(jìn)行理順登記，參照賬內(nèi)資產(chǎn)管理模式統(tǒng)一管理。對(duì)全局出租房屋資產(chǎn)進(jìn)一步規(guī)范。

　　財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，及時(shí)下?lián)茴A(yù)算資金，按月對(duì)分局進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。按照省局要求開(kāi)展離任和在職內(nèi)部審計(jì)。按照上級(jí)規(guī)定進(jìn)一步明確差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待規(guī)定。全面清理保證金、往來(lái)賬和遺留問(wèn)題。

　　宣傳信息報(bào)道質(zhì)量進(jìn)一步提升。認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳月、路政服務(wù)月、超限檢測(cè)站運(yùn)行等宣傳活動(dòng)，宣傳工作逐漸向上門服務(wù)性宣傳轉(zhuǎn)變。逐分局組織信息報(bào)道員專門培訓(xùn)，適應(yīng)網(wǎng)站改版變化，全年發(fā)布信息近200篇，信息質(zhì)量有所提升。

　　辦公環(huán)境進(jìn)一步完善。按照省局要求，完成市局、分局、超限檢測(cè)站的修繕項(xiàng)目，完成服務(wù)窗口、停車場(chǎng)等四個(gè)統(tǒng)一建設(shè)工作，各單位辦公環(huán)境發(fā)生明顯變化，執(zhí)法服務(wù)窗口逐漸規(guī)范。

　　執(zhí)法車輛管理有較大改觀。對(duì)所有執(zhí)法車輛維修、檢車、保險(xiǎn)、使用等都進(jìn)行規(guī)范，安裝行車記錄儀、GPS定位系統(tǒng)，執(zhí)法車輛管理全部走入常態(tài)化管理。

　　制度建設(shè)進(jìn)一步完善。2014年出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)、執(zhí)法車輛管理、提升路政管理、開(kāi)展異地稽查、加強(qiáng)治超站管理、加強(qiáng)公務(wù)出差、召開(kāi)會(huì)議、公務(wù)接待等一系列文件規(guī)定，對(duì)明確職責(zé)、細(xì)化管理、規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。

　　【執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)】人員崗位管理進(jìn)一步規(guī)范。按照省局安排部署，開(kāi)展全員競(jìng)聘工作，13名同志競(jìng)聘到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位； 8名同志聘任到分局股長(zhǎng)崗位；8名同志得到晉級(jí)；結(jié)合工作需要對(duì)部分崗位進(jìn)行調(diào)整；又新進(jìn)大學(xué)生12人，全局全日制大學(xué)生人數(shù)達(dá)25人，占全員30.9%；進(jìn)一步優(yōu)化全局人員結(jié)構(gòu)，全局平均年齡 39.9歲；完成固定、流動(dòng)治超站44名派遣人員招錄工作。隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。

　　培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。2014年共組織各類培訓(xùn) 15次，培訓(xùn)人員425人次，培訓(xùn)內(nèi)容全部向從宏觀性向具體業(yè)務(wù)時(shí)效性轉(zhuǎn)變，開(kāi)展大規(guī)模軍訓(xùn)活動(dòng)，路政人員綜合素質(zhì)得到有效的提升。

　　行政執(zhí)法管理進(jìn)一步規(guī)范。按照“四統(tǒng)一”要求，完成路政單位形象外觀建設(shè)、執(zhí)法公示建設(shè)。按照“三基三化”要求，明確工作職責(zé)，做到積極穩(wěn)妥有效推進(jìn)。開(kāi)展路政治超案卷互檢評(píng)查，執(zhí)法檔案管理水平明顯上升。嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，執(zhí)法人員著裝、執(zhí)法車輛使用、執(zhí)法記錄儀使用等管理都明顯進(jìn)步。每月監(jiān)政人事對(duì)執(zhí)法及工作紀(jì)律檢查進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員的工作自覺(jué)性和工作紀(jì)律明顯提升。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，召開(kāi)專題會(huì)議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織干部職工開(kāi)展5次專門廉政教育，健全廉政和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定并采取有效措施狠抓落實(shí)。充分發(fā)揮監(jiān)政部門監(jiān)督職能作用。堅(jiān)持對(duì)“三重一大”事項(xiàng)過(guò)程實(shí)施廉政監(jiān)督，2014年未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件。圍繞路政管理和超限治理兩大業(yè)務(wù)主線深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并強(qiáng)化防控，實(shí)施業(yè)務(wù)例會(huì)制度推行公開(kāi)透明辦公。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，辦公用房全面清理至符合標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議文件活動(dòng)全面壓縮并重視質(zhì)量，厲行節(jié)約全面壓縮開(kāi)支，市局機(jī)關(guān)服務(wù)管理意識(shí)明顯改觀，隊(duì)伍的凝聚力向心力明顯增強(qiáng)。

　　扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。組織各類學(xué)習(xí)29次，征求意見(jiàn)59條，整改四風(fēng)問(wèn)題45條，剖析材料修改16次，全局檔案記錄18本，共計(jì)25萬(wàn)字。整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展效果顯著。 （武顯明）

 

 

　　海事管理

　　【旅游船舶監(jiān)管】為轄區(qū)內(nèi) 7家旅游企業(yè) 160余人舉辦旅游船舶船員培訓(xùn)考試，緩解了轄區(qū)旅游船舶船員持證難的問(wèn)題，改善了轄區(qū)旅游安全環(huán)境。積極走訪盤(pán)錦市政府，就盤(pán)錦轄區(qū)水上安全存在的問(wèn)題向盤(pán)錦市政府提交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)盤(pán)錦轄區(qū)水上安全管理工作的報(bào)告》，得到政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。代盤(pán)錦市政府起草了《盤(pán)錦市旅游船舶專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》。在省港航局、營(yíng)口船檢、盤(pán)錦市港口與口岸局、營(yíng)口海事局的共同努力下，確定了畫(huà)舫船正常運(yùn)營(yíng)的初步解決方案，盤(pán)錦葦海濕地的畫(huà)舫船勘劃已結(jié)束，待依船檢的建議進(jìn)行龍骨加強(qiáng)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，加大旅游船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。2014年盤(pán)錦海事局多次聯(lián)合盤(pán)錦市相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)非法旅游船舶經(jīng)營(yíng)公司當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《停航通知書(shū)》，起到震懾作用。制定了旅游船舶專項(xiàng)整治方案，強(qiáng)化各重點(diǎn)時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度，增加現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次，為降低游客的旅游風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化盤(pán)錦旅游環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　【危防管理】 2014年，盤(pán)錦海事局以開(kāi)展“水上危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)”、“暑期船載危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管活動(dòng)”為契機(jī)，不斷提升危管防污水平。加強(qiáng)散裝危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)碼頭的監(jiān)督檢查，確保了相關(guān)設(shè)備（施）處于有效可用狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把貨物適運(yùn)、船舶適裝、碼頭適靠關(guān)。加大對(duì)“疑似危險(xiǎn)貨物”集裝箱開(kāi)箱檢查力度。嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系要求做好殘油接收、垃圾接收等污染物排放作業(yè)審批工作，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查中有針對(duì)性檢查垃圾接收情況以及垃圾記錄簿記載情況。派員到寧波、青島進(jìn)行危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管調(diào)研。自302#化工碼頭投產(chǎn)使用以來(lái)，盤(pán)錦海事局執(zhí)法人員堅(jiān)持做到船舶靠港前對(duì)碼頭做好預(yù)防性檢查、船舶作業(yè)期間對(duì)碼頭預(yù)警式監(jiān)控，通過(guò)定期檢查與不定期抽查的形式切實(shí)消除散化碼頭安全隱患。

　　【船舶安全管理】快速適應(yīng)東京備忘錄新檢查機(jī)制要求，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”學(xué)習(xí)模式，不斷探索和總結(jié)港口國(guó)監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升了PSC監(jiān)管水平。主動(dòng)約談?shì)爡^(qū)鋼材船舶作業(yè)單位，就鋼材船舶合理積載、綁扎、系固等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，確保船舶安全無(wú)事故。按照網(wǎng)格化管理，加大砂石運(yùn)輸船舶的現(xiàn)場(chǎng)巡視力度，2014年先后7次向交管中心報(bào)告非法砂石運(yùn)輸船動(dòng)態(tài)。 10月10日，在盤(pán)錦西作業(yè)區(qū)塔堤處，查獲一艘非法運(yùn)輸砂石船舶。加大對(duì)港作船的監(jiān)管力度，按照《營(yíng)口海事局與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)輪駁分公司安全管理談話會(huì)議紀(jì)要》的要求加大走訪與現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，形成了《關(guān)于盤(pán)錦港輪駁分公司船舶運(yùn)營(yíng)狀況說(shuō)明》和《關(guān)于盤(pán)錦港集團(tuán)輪駁分公司船舶配員情況的補(bǔ)充說(shuō)明》，推進(jìn)盤(pán)錦港集團(tuán)輪駁分公司規(guī)范管理。以走訪座談和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查為手段，遏制和嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶參與水上施工。共對(duì)5艘施工船舶因未持有水上水下活動(dòng)許可證，當(dāng)場(chǎng)停止作業(yè)，并按職能劃分將情況上報(bào)營(yíng)口海事局通航處；對(duì)1艘施工船舶因未報(bào)告船位、船舶動(dòng)態(tài)，給予船舶所有人罰款人民幣3000元的行政處罰。加強(qiáng)載運(yùn)特殊貨物船舶的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，堅(jiān)持做到白天現(xiàn)場(chǎng)檢查率100%，確保特貨船不帶病出港。

　　【極端天氣預(yù)警防范和應(yīng)急處置】落實(shí)《遼寧海事局關(guān)于做好 2014-2015年度防抗寒潮大風(fēng)工作的通知》要求，做好應(yīng)急值班以及預(yù)警信息發(fā)布工作；開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)，通過(guò)向船員發(fā)放《海上常見(jiàn)避險(xiǎn)自救知識(shí)》宣傳冊(cè)和《致廣大船員朋友們的一封信》等材料、組織施工船舶開(kāi)展消防演習(xí)，普及了海上搜救應(yīng)急管理知識(shí)，提升轄區(qū)航運(yùn)單位及船舶面對(duì)突發(fā)事故和險(xiǎn)情的應(yīng)急能力；按照遼寧海事局《關(guān)于做好防抗第十號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“麥德姆”的通知》及海上船舶防抗臺(tái)風(fēng)工作方案的要求，早落實(shí)、全面部署，成功防范臺(tái)風(fēng)“麥德姆”。

　　【專項(xiàng)治理】工作中秉承“事善能”精神，把“一時(shí)做法”變成“長(zhǎng)期管用”，在認(rèn)真做好打非治違專項(xiàng)整治活動(dòng)、船舶配員與船員證書(shū)專項(xiàng)整治活動(dòng)、非法砂石運(yùn)輸船專項(xiàng)整治活動(dòng)、青奧會(huì)水上安保遠(yuǎn)端控制工作、亞信會(huì)水上安保遠(yuǎn)端控制等工作的同時(shí)不是單純的一查而過(guò)，而是舉一反三，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)各專項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　　【依法行政】積極推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法工作，將說(shuō)理式執(zhí)法要求貫徹到日常工作中去充分體現(xiàn)海事執(zhí)法透明化、公開(kāi)化、理性化；以質(zhì)量體系、業(yè)務(wù)流程為依托，將日常執(zhí)法所包含的政策規(guī)定、文件通知、執(zhí)法流程、工作手冊(cè)、基礎(chǔ)表格等內(nèi)容進(jìn)行整合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)體系、流程全方位、全過(guò)程覆蓋，促進(jìn)執(zhí)法系統(tǒng)化；認(rèn)真聽(tīng)取管理相對(duì)人建議，做好記錄、解答、反饋、跟蹤落實(shí)工作，不斷推進(jìn)民意實(shí)時(shí)回訪工作邁向新臺(tái)階。在2014年直屬海事系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核中，盤(pán)錦局兩人成績(jī)達(dá)90分以上。

　　【創(chuàng)新服務(wù)】主動(dòng)走訪盤(pán)錦港集團(tuán)有限公司、中交一航局項(xiàng)目部詢問(wèn)工程規(guī)劃、征詢海事監(jiān)管建議，在保證安全監(jiān)管前提下竭盡全力為港口發(fā)展服務(wù)。積極走訪轄區(qū)長(zhǎng)春化工（盤(pán)錦）有限公司、遼東灣新區(qū)管委會(huì)就海事監(jiān)管職責(zé)及海事監(jiān)管設(shè)施落實(shí)與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，督促各相關(guān)單位部門層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期走訪轄區(qū)旅游船舶公司，打造“預(yù)警式”服務(wù)幫助協(xié)調(diào)解決旅游船舶持證、配員等實(shí)際問(wèn)題。并為新成立的金帛海旅游開(kāi)發(fā)有限公司解答相關(guān)政策提供安全服務(wù)

　　通過(guò)微博、短信、甚高頻等形式將海事管理建議及氣象、大風(fēng)、寒潮、航行通警告等信息第一時(shí)間通報(bào)給管理相對(duì)人，切實(shí)做好預(yù)警防控服務(wù)。通過(guò)關(guān)注旅游咨詢微信平臺(tái)第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)給聽(tīng)眾進(jìn)一步完善盤(pán)錦海事局“紅海之舟、濕地衛(wèi)士”官方微博，為盤(pán)錦市旅游業(yè)發(fā)展搭建更寬廣、更貼近游客和市民的旅游服務(wù)交流平臺(tái)。多方協(xié)調(diào)為到港船舶配備合適機(jī)油，解決了救生艇啟動(dòng)困難實(shí)際問(wèn)題。

　　創(chuàng)新工作理念，全年分季節(jié)有步驟地實(shí)施“春潤(rùn)”、“暑愿”、“秋送”、“冬暖”服務(wù)。主動(dòng)約談渤海裝備遼河重工有限公司、盤(pán)錦港集團(tuán)輪駁分公司、盤(pán)錦港埠一公司，正面指出公司存在的安全管理問(wèn)題，用悉心的方式幫助企業(yè)消除安全隱患。召開(kāi)規(guī)范船舶業(yè)務(wù)代理活動(dòng)工作會(huì)議，為營(yíng)造和諧、溫馨的港口環(huán)境，促進(jìn)盤(pán)錦大通關(guān)順暢、便利提供有力幫助。

　　針對(duì)管區(qū)鉆井平臺(tái)夏季高溫條件下生產(chǎn)可能存在的安全隱患，盤(pán)錦海事局提前謀劃，主動(dòng)服務(wù)，克服50米騰空危險(xiǎn)，安排執(zhí)法人員深入一線對(duì)石油平臺(tái)進(jìn)行安全檢查服務(wù)。守土盡責(zé)、回饋社會(huì)，組織開(kāi)展水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，為學(xué)生們講述乘坐船舶注意事項(xiàng)、消防器材使用、安全標(biāo)志識(shí)別、救生衣穿著要領(lǐng)、落水應(yīng)急措施、水上急救常識(shí)、防溺水知識(shí)及逃生技巧等安全常識(shí)。為了解決盤(pán)錦港集裝箱業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)與貨物檢驗(yàn)之間的矛盾，減少船舶滯港時(shí)間，與盤(pán)錦港集團(tuán)有限公司集裝箱分公司初步達(dá)成了“疑似危險(xiǎn)貨物一次性檢驗(yàn)原則”，即對(duì)《危規(guī)》中未列明貨物，要求托運(yùn)人提供檢驗(yàn)報(bào)告，并且同一貨物不重復(fù)檢驗(yàn)。

　　【資產(chǎn)與資金管理】2014年盤(pán)錦局以科學(xué)預(yù)算為抓手，貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，合理安排各項(xiàng)支出，控制“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出，實(shí)行預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)分析，按時(shí)完成2013年部門決算及港建費(fèi)決算工作，資金使用效益進(jìn)一步提高，在營(yíng)口局例行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、部海事局港建費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)中得到了認(rèn)可，資金使用安全性得到切實(shí)保障。

　　2014年盤(pán)錦新港發(fā)展勢(shì)頭迅猛，貨物吞吐量劇增，規(guī)費(fèi)數(shù)額較2013年翻番增長(zhǎng)，工作量相應(yīng)成倍增加。對(duì)此，財(cái)務(wù)人員在規(guī)費(fèi)征收工作中與政務(wù)中心執(zhí)法人員密切配合，強(qiáng)化票據(jù)管理，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范票據(jù)制作，切實(shí)保障征收不錯(cuò)、不漏，助力海事全面發(fā)展。

　　根據(jù)營(yíng)口海事局質(zhì)量管理體系推進(jìn)工作方案要求以及履約體系審核中提出的問(wèn)題，盤(pán)錦局全面推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)工作，在原有運(yùn)行基礎(chǔ)上結(jié)合工作實(shí)際情況，不斷更新改進(jìn)體系文件；強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)、年度分解任務(wù)、月度工作安排及重點(diǎn)工作的督促落實(shí)，有效促進(jìn)了工作效率不斷提升；強(qiáng)化政務(wù)信息管理，嚴(yán)把審核關(guān)，政務(wù)信息質(zhì)量和數(shù)量同步提升，政務(wù)信息服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

　　年初，對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)改造進(jìn)行合理規(guī)劃，并在實(shí)際工作中積極落實(shí)。通過(guò)添置辦公設(shè)備和器具、新建車庫(kù)、改造值班室、建設(shè)文化長(zhǎng)廊等具體措施，改善了整體工作環(huán)境，行政后勤服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。

　　【標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)】積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“五個(gè)禁止”的要求，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，強(qiáng)化公務(wù)接待及公務(wù)用車管理，有效杜絕公款宴請(qǐng)。同時(shí)在行政執(zhí)法中堅(jiān)持做到著裝整潔、持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，杜絕不文明執(zhí)法及其他禁止性的行政執(zhí)法行為。

　　全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)工作。自全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)以來(lái)，盤(pán)錦海事局黨支部圍繞尚善崇廉、河暢海寧海事文化品牌，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的工作基礎(chǔ)，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，有效地促進(jìn)了黨支部工作規(guī)范化、制度化、程序化，保證了黨支部職能作用的充分發(fā)揮和工作績(jī)效的全面提升。及時(shí)修改《盤(pán)錦海事局標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)推進(jìn)表》，作為黨務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容第一時(shí)間向全體黨員公示。支委成員按照職責(zé)分工，身體力行做好每項(xiàng)具體工作的落實(shí)和督辦。抽調(diào)專人成立標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督察工作。認(rèn)真開(kāi)展準(zhǔn)化黨支部建設(shè)專題系列宣傳活動(dòng)，全力做好資料的匯總、收集、提煉。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)支委會(huì)議常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化檢查落實(shí)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、不順暢的環(huán)節(jié)及時(shí)予以解決。

　　營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。盤(pán)錦局始終把學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)而提高履職能力和執(zhí)法能力的重要手段。通過(guò)購(gòu)置相關(guān)書(shū)籍、建立圖書(shū)閱覽室打造內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，營(yíng)造學(xué)習(xí)的硬件環(huán)境。豐富學(xué)習(xí)載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，營(yíng)造學(xué)習(xí)的軟環(huán)境，讓大家無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受知識(shí)的沐浴。注重通過(guò)職工廣泛參與來(lái)提高理性認(rèn)識(shí)?；顒?dòng)中“采取人人上講臺(tái),人人當(dāng)教師”，重點(diǎn)做好“冬補(bǔ)”；與船廠建立長(zhǎng)期合作，將其作為培訓(xùn)基地，定期組織執(zhí)法人員觀摩船舶建造過(guò)程，了解船舶結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化感性認(rèn)識(shí)；深入化工企業(yè)、碼頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，為危險(xiǎn)品監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的學(xué)習(xí)方式，拓寬職工教育培訓(xùn)渠道；邀請(qǐng)資深PSC檢查官到局內(nèi)進(jìn)行專題講座，為執(zhí)法人員“充電”，并開(kāi)展小型油輪、施工船舶管理、特貨船舶管理專題研究。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，使隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提高，社會(huì)形象全面提升。以身邊事教育身邊人，用正確的思想引導(dǎo)人。組織干部職工學(xué)習(xí)新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模郭明義、全國(guó)先進(jìn)工作者陳維等先進(jìn)人物事跡材料，讓全局干部職工從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中得到感染、受到鼓舞、汲取力量。同時(shí)，還特別組織開(kāi)展了向身邊的模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

　　【工會(huì)和共青團(tuán)工作】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合“三定”后機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)盤(pán)錦海事局工會(huì)委員會(huì)重新進(jìn)行換屆選舉。新工會(huì)委員會(huì)成立后，充分發(fā)揮紐帶作用，開(kāi)展了各項(xiàng)關(guān)懷職工生活、陶冶職工情操的活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。關(guān)愛(ài)困難職工生活，向困難職工發(fā)放生活補(bǔ)助，體現(xiàn)組織溫暖。建立職工家庭檔案，掌握職工及家庭情況，適時(shí)體現(xiàn)“小家”的體貼和關(guān)懷。做好組織慰問(wèn)工作，使職工切實(shí)感受到海事大家庭的溫暖。在春節(jié)前，走訪離退休老干部，了解老干部需求，幫助解決老干部相關(guān)困難。積極參與盤(pán)錦市“黨員進(jìn)社區(qū)”扶貧活動(dòng)，連續(xù)3年第8次為勝利街道“八一”社區(qū)11戶家庭送去了來(lái)自盤(pán)錦海事局的溫暖相助。組織了盤(pán)錦海事局“展風(fēng)采、樹(shù)形象”書(shū)法、攝影比賽，“徜徉文化知識(shí)，秀出海事風(fēng)采”一站到底團(tuán)隊(duì)經(jīng)典詩(shī)詞爭(zhēng)霸賽。

　　在黨支部的引領(lǐng)下，團(tuán)支部積極開(kāi)展各項(xiàng)團(tuán)組織活動(dòng)。先后與營(yíng)口海事局指揮中心開(kāi)展了“促溝通、強(qiáng)素質(zhì)業(yè)務(wù)交流活動(dòng)”到職業(yè)技術(shù)中學(xué)開(kāi)展水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)、參與盤(pán)錦市直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。此外黨支部能充分發(fā)揮青年主力軍作用，吸收他們參加黨內(nèi)的有關(guān)活動(dòng)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉提高。

　　【黨風(fēng)廉政建設(shè)】 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過(guò)組織層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定。

　　強(qiáng)化“一案雙查”的問(wèn)責(zé)機(jī)制。2014年9月針對(duì)省局紀(jì)檢監(jiān)察處通報(bào)的在盤(pán)錦局政風(fēng)暗訪的問(wèn)題，盤(pán)錦海事局認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過(guò)約談相關(guān)執(zhí)法人員、聯(lián)系暗訪船舶核實(shí)信息等舉措證實(shí)在盤(pán)錦轄區(qū)并未有明顯證據(jù)證明執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中收取好處費(fèi)的情況發(fā)生。為了吸取教訓(xùn)，戰(zhàn)福偉書(shū)記多次在各項(xiàng)會(huì)議上總結(jié)、反思、叮囑執(zhí)法人員要固守紅線，并通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和安檢的選船機(jī)制、登輪檢查的審批機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　按照《營(yíng)口海事局廉政文化示范單位建設(shè)實(shí)施方案》要求，盤(pán)錦海事局圍繞“尚善崇廉 河暢海寧”的海事特色文化，凝練出“五廉”廉政文化內(nèi)涵，通過(guò)“教育啟廉”、“活動(dòng)育廉”、“典型示廉”、“監(jiān)督明廉”、“制度守廉”等多種途徑，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，牢固樹(shù)立公正、廉潔、文明、高效的盤(pán)錦海事形象。

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　　港口與口岸管理

　　【港口生產(chǎn)】盤(pán)錦港集團(tuán)不斷加大港口建設(shè)和集裝箱市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，已開(kāi)通盤(pán)錦至寧波、上海、乍浦、濰坊、京唐、泉州、福州等多條集裝箱航線，并確定4個(gè)干港。全年港口吞吐量已完成 3127.96萬(wàn)噸，集裝箱完成30萬(wàn)標(biāo)箱。

　　【港口建設(shè)】盤(pán)錦港新建和續(xù)建的10個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位正在緊張施工，其中5個(gè)泊位水工主體已經(jīng)完工，預(yù)計(jì)年底前5個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位可全部完工，另外5個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位水工主體可完工。港口建設(shè)投資預(yù)計(jì)可完成25億元。盤(pán)錦港集團(tuán)正在抓緊推進(jìn)15萬(wàn)噸級(jí)碼頭和航道前期工作，已委托南科所確定了航道走向，航道建設(shè)方案正在同步論證設(shè)計(jì)。30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭環(huán)評(píng)報(bào)告現(xiàn)已完成，待兵器項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告修改完成后，一并上報(bào)環(huán)保部。另外，10月10日，國(guó)家環(huán)保部和東北督查中心組織召開(kāi)了盤(pán)錦港海港區(qū)起步工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議，盤(pán)錦港起步工程通過(guò)了環(huán)保部和東北督查中心現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　【鐵路建設(shè)】沈盤(pán)鐵路建設(shè)。盤(pán)錦段、鞍山段動(dòng)拆遷工作基本完成，臺(tái)安段已經(jīng)開(kāi)始鋪軌，盤(pán)錦段路基及橋涵工程基本完成，預(yù)計(jì)年底前盤(pán)錦段可完成鋪架工作。經(jīng)協(xié)調(diào)沈陽(yáng)鐵路局、沈陽(yáng)市政府，沈陽(yáng)段已經(jīng)全面開(kāi)展動(dòng)拆遷工作。

　　阜盤(pán)鐵路建設(shè)。巴新鐵路公司和中國(guó)保華投資控股公司（阜盤(pán)鐵路投資主體）合資成立了東亞鐵路建設(shè)公司，正在辦理注冊(cè)東亞阜盤(pán)鐵路有限公司事宜。

　　港區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)。盤(pán)錦疏港鐵路已經(jīng)全線通車，港區(qū)鐵路、物流園區(qū)已經(jīng)建成并投入使用，西擴(kuò)區(qū)鐵路及編組站設(shè)計(jì)方案已經(jīng)形成，沈鐵物流公司和沈陽(yáng)鐵路設(shè)計(jì)院與遼東灣新區(qū)規(guī)劃部門已經(jīng)形成統(tǒng)一意見(jiàn)，年內(nèi)可開(kāi)工建設(shè)。

　　【口岸開(kāi)放】盤(pán)錦港第六次臨開(kāi)的申報(bào)工作正在積極推進(jìn)，預(yù)計(jì)11月上旬可完成省內(nèi)會(huì)簽。正式開(kāi)放已經(jīng)完成公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署和總參等國(guó)家四部委的會(huì)簽工作。10月10日，盤(pán)錦港起步工程通過(guò)了環(huán)保部和東北督查中心現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，待環(huán)保部正式下文批復(fù)后，由省交通廳組織開(kāi)展盤(pán)錦港起步工程全面驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后交通運(yùn)輸部方可進(jìn)行最后一項(xiàng)會(huì)簽，再由國(guó)家口岸辦報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)后，上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　同時(shí)，盤(pán)錦港納入國(guó)家進(jìn)出口糧食指定口岸工作，已與遼寧省出入境檢驗(yàn)檢疫局和省口岸辦進(jìn)行了對(duì)接，經(jīng)積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，省口岸辦和遼寧省出入境檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)同意將國(guó)家進(jìn)出口糧食指定口岸設(shè)在盤(pán)錦市，前期工作正在全面開(kāi)展。

　　【其他業(yè)務(wù)】水運(yùn)市場(chǎng)不斷壯大。為了繁榮盤(pán)錦市水運(yùn)市場(chǎng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，新成立水運(yùn)企業(yè)2家、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)13家。截至年底全市已有水運(yùn)水服企業(yè)68家。

　　安全管理日趨完善。編制印發(fā)了安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等一系列預(yù)案。同時(shí)，對(duì)盤(pán)錦市各港口、水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，全年共參加安全檢查68人次，聘請(qǐng)專家17人次，檢查港口企業(yè)5家，覆蓋率100%，消除了安全隱患。為盤(pán)錦市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。

　　自主引航有序開(kāi)展。盤(pán)錦港引航站全力保障港口生產(chǎn)，共計(jì)安全引領(lǐng)船舶785艘次，外貿(mào)155艘次；5萬(wàn)噸以上107艘次。同時(shí)，引航站積極配合相關(guān)部門在做航道、導(dǎo)助航標(biāo)、碼頭等的多項(xiàng)可行性論證，正在為西作業(yè)區(qū)化工品專用碼頭安全引航做準(zhǔn)備工作。

　　綜合保稅物流園區(qū)建設(shè)取得階段性成果。盤(pán)錦港綜合保稅倉(cāng)庫(kù)基本完工，盤(pán)錦港保稅物流中心項(xiàng)目已得到大連海關(guān)立項(xiàng)批復(fù)并經(jīng)省政府同意后報(bào)國(guó)家至海關(guān)總署待審批，年底有望獲批。

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