財政

　　【概況】2015年，全市財政工作堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照市委六屆八次、九次、十次全會和市七屆人大三次會議的部署，緊緊圍繞全市的工作主線和重點任務，落實積極的財政政策，全力組織財政收入，努力促進經濟發(fā)展，加強政府債務管控，強化財政支出管理，著力保障民生改善，較好地完成了各項財政工作任務，財政收入增幅和總量保持在全省前列。

　　【全市財政預算執(zhí)行情況】

　　一、一般公共預算。

　　全市一般公共預算收入完成95.0億元，比上年下降37.1%，扣除不可比因素，比上年增長1.0%。主要收入項目完成情況：稅收收入完成77.6億元，比上年下降30.7%；非稅收入完成17.4億元，比上年下降55.4%。分部門完成情況：國稅部門完成17.6億元，比上年下降24.8%；地稅部門完成62.8億元，比上年下降31.6%；財政部門完成14.6億元，比上年下降59.3%，占一般公共預算收入比重為15.4%,財政部門組織的非稅收入占比為全省最低。

　　全市一般公共預算支出完成172.2億元，比上年下降15.6%。主要支出項目完成情況：農林水事務支出完成19.8億元，比上年增長1.4%；教育支出完成17.8億元，比上年增長9.6%；科技支出完成2.0億元，比上年增長1.1%；社會保障支出完成29.0億元，比上年增長2.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成10.5億元，比上年增長3.5%。

　　按現(xiàn)行財政體制和國家有關預算政策，全市財政收支平衡情況是：財政總收入為341.1億元，其中，一般公共預算收入95.0億元，上級補助收入67.2億元，上年結轉收入6.3億元，債務轉貸收入145.2億元，調入資金27.4億元（含11項政府性基金上年結轉調入一般公共預算5.1億元）。財政總支出為341.1億元，其中，一般公共預算支出172.2億元，上解省支出20.0億元，債務還本支出140.2億元，安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金0.6億元，結轉下年支出8.1億元，實現(xiàn)財政收支平衡。

　　二、政府性基金預算。

　　全市政府性基金收入140.0億元，比上年增長81.1%。其中，國有土地使用權出讓收入130.5億元，比上年增長81.7%。全市政府性基金支出136.4億元，比上年增長92.4%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出134.2億元，比上年增長95.0%。

　　三、國有資本經營預算。

　　全市國有資本經營收入400萬元,全部調入一般公共預算。

　　四、社會保險基金預算。

　　全市社會保險基金收入60.0億元，比上年增長2.8%。其中，基本養(yǎng)老保險基金收入34.4億元，比上年增長5.2%；失業(yè)保險基金收入3.0億元，比上年下降12.8%；基本醫(yī)療保險基金收入16.9億元，比上年下降1.5%。全市社會保險基金支出66.1億元，比上年增長20.0%。其中，基本養(yǎng)老保險基金支出41.8億元，比上年增長17.4%；失業(yè)保險基金支出2.1億元，比上年增長134.5%；基本醫(yī)療保險基金支出17.7億元，比上年增長21.4%。

　　【市本級財政預算執(zhí)行情況】

　　一、一般公共預算。

　　市本級一般公共預算收入完成36.1億元，比上年減少7.8億元，下降17.9%。主要收入項目完成情況：稅收收入完成27.5億元，比上年下降25.3%；非稅收入完成8.6億元，比上年增長19.8%。分部門完成情況：國稅部門完成7.6億元，比上年下降36.7%；地稅部門完成21.7億元，比上年下降18.7%；財政部門完成6.8億元，比上年增長28.7%。

　　市本級一般公共預算支出完成71.4億元，比上年減少0.1億元，下降0.1%。主要支出項目完成情況：農林水事務支出完成5.9億元，比上年增長8.3%；教育支出完成8.7億元，比上年增長10.0%；科技支出完成0.2億元，比上年增長1.2%；社會保障和就業(yè)支出完成21.3億元，比上年增長9.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成4.9億元，比上年增長2.5%。

　　按現(xiàn)行財政體制和國家有關預算政策，市本級財政收支平衡情況是：財政總收入為158.4億元，其中，一般公共預算收入36.1億元，債務轉貸收入69.3億元，上級補助收入32.9億元，縣區(qū)上解收入5.3億元，上年結轉收入4.6億元，調入資金10.2億元（含11項政府性基金上年結轉調入一般公共預算2.6億元）。財政總支出為158.4億元，其中，一般公共預算支出71.4億元，上解省支出8.2億元，補助縣區(qū)支出7.0億元，債務還本支出64.3億元，安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金0.5億元，結轉下年支出7.0億元，實現(xiàn)財政收支平衡。

　　二、政府性基金預算。

　　市本級政府性基金收入5.6億元，比上年下降62.8%。其中，國有土地使用權出讓收入1.2億元，比上年下降89.1%。市本級政府性基金支出6.8億元，比上年下降52.9%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出5.1億元，比上年下降60.2%。

　　三、國有資本經營預算。

　　市本級國有資本經營收入400萬元，全部調入一般公共預算。

　　四、社會保險基金預算。

　　市本級社會保險基金收入57.4億元，比上年增長2.7%。其中，基本養(yǎng)老保險基金收入34.4億元，比上年增長5.2%；失業(yè)保險基金收入3.0億元，比上年下降12.8%；基本醫(yī)療保險基金收入16.9億元，比上年下降1.5%。市本級社會保險基金支出63.9億元，比上年增長20.6%。其中，基本養(yǎng)老保險基金支出41.8億元，比上年增長17.4%；失業(yè)保險基金支出2.1億元，比上年增長134.5%；基本醫(yī)療保險基金支出17.7億元，比上年增長21.4%。

　　【組織財政收入】積極應對嚴峻復雜的財政經濟形勢，努力克服經濟運行下行壓力較大，組織財政收入難度不斷加大的不利影響，全力以赴組織收入。強化稅收征管，加強稅源監(jiān)控，堵塞征繳漏洞。不斷加強非稅收入征收管理，嚴格控制非稅收入占比。進一步優(yōu)化財政收入結構，提高財政收入質量。按照新《預算法》要求，堅持實事求是原則，依法依規(guī)組織財政收入，努力做到應收盡收。

　　【支持經濟轉型發(fā)展】認真貫徹落實穩(wěn)增長、促轉型的各項財政經濟政策，積極爭取國家、省扶持資金，全市共爭取資金111億元，為全市經濟轉型與發(fā)展提供資金支撐?；I措調度資金35億元，支持了城鄉(xiāng)基礎設施、沈西工業(yè)大道、盤營客專配套項目、林豐路大橋、雙臺子河閘除險加固重點項目建設。安排撥付服務業(yè)發(fā)展資金、科技專項資金、企業(yè)貸款貼息資金、外貿出口獎勵資金2.3億元，支持企業(yè)做大做強。為126戶中小企業(yè)辦理了貸款擔保，擔保貸款金額16.3億元，緩解制約中小微企業(yè)發(fā)展融資難問題。撥付支農資金19.8億元，支持農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)項目建設，促進農業(yè)增效和農民增收。落實涉企收費優(yōu)惠政策，對全市涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理，減輕企業(yè)負擔2.1億元。

　　【規(guī)范政府債務管理】加強政府債務管理工作，嚴格控制新增債務，多渠道籌集資金，化解存量債務，建立盤錦市政府債務償債準備金制度，制定盤錦市政府性債務風險應急預案（試行），全市政府債務得到了有效管控。全市共償還到期政府債務154.5億元，完成省下達盤錦市化解政府債務任務的122.6%，沒有發(fā)生拖欠和違約現(xiàn)象。全年爭取地方政府置換債券140.5億元，主要用于償還2015年到期和置換高成本的政府債務。大力推進政府和社會資本合作（PPP）模式，盤錦市共有70個項目納入省財政廳項目庫，為全省最多。盤錦職業(yè)技術學院項目、盤錦市體育中心等3個項目被列入財政部第二批示范項目。盤錦第一污水處理廠提標改造項目，高升經濟區(qū)燃氣管道等19個項目簽訂了PPP協(xié)議，總投資80.3億元。

　　【加大民生事業(yè)投入】不斷加大對民生事業(yè)的投入力度，及時足額安排和撥付各項民生等重點支出。全市財政涉及民生的支出125.6億元，占財政支出的比重為72.9%，確保了省委、省政府確定的44項全省民生實事和市委、市政府確定的60件全市重點民生實事的推進和落實。其中，教育支出完成17.8億元，落實城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，加強扶困助學體系建設，改善了城鄉(xiāng)教育辦學條件；社會保障和就業(yè)支出完成29.0億元，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金待遇水平，穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，支持完善城鄉(xiāng)社會保障體系；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成10.5億元，繼續(xù)提高新農合補助標準和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助標準，完善基本公共衛(wèi)生服務體系，支持村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，推動縣級公立醫(yī)院改革；農林水事務支出完成19.8億元，確保種糧農民綜合直補、農作物良種補貼、農機具購置補貼等惠農政策的落實。爭取上級財政各類棚戶區(qū)改造和國有墾區(qū)危房改造補助資金7.2億元，爭取國家開發(fā)銀行貸款105億元，支持了全市保障性安居工程建設。

　　【完善資金管理制度】牢固樹立“過緊日子”思想，從嚴編制預算，壓縮一般性支出額度，把有限的資金花在刀刃上。硬化預算約束，嚴格執(zhí)行經人大批準的預算，嚴禁擴大支出范圍和提高支出標準。制發(fā)《關于追加預算資金管理的意見》和《關于加強財政專項資金管理的意見》，從嚴控制追加支出，進一步完善各類專項資金管理辦法，提高資金使用效益。嚴格控制因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費等一般性支出規(guī)模，全市“三公”經費支出比上年下降10.2%，其中市本級“三公”經費支出比上年下降10.7%。審核投資建設工程預決算總值6.7億元，核減值1.0億元，核減率達15.3%。組織開展會計信息質量監(jiān)督檢查工作，開展盤活財政存量資金專項檢查工作，糾正違反財經紀律行為，規(guī)范財政資金管理與使用。

　　【完善財政管理體系】繼續(xù)實行零基預算方式編制全市部門預算，編制包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的全口徑政府預算。市本級政府預決算和匯總“三公”經費預決算通過財政局網站進行公開，市本級各部門預決算和“三公”經費預決算分別在本部門網站進行公開。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付制度改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革全面完成。市、縣區(qū)兩級財政全部編制完成權責發(fā)生制政府綜合財務報告。啟動全市政府購買服務工作。全市共完成貨物、工程和服務采購金額12.5億元，節(jié)約資金0.5億元。

　　【非稅收入管理】全市一般公共預算非稅收入完成17.4億元,為年度預算的46.2%，比上年減少21.7億元，下降55.4%。其中財政部門完成14.6億元。市本級一般公共預算非稅收入完成8.6億元,為年度預算的106.6%，比上年增加1.4億元，增長19.8%。其中財政部門完成6.8億元。

　　嚴格落實國家、省明令取消、停征和減免緩征收費基金政策。盤錦市共有保留行政事業(yè)性收費項目83項（涉企34項）；政府性基金項目14項（全部為涉企項目）；強制壟斷性經營服務性收費15項（全部為涉企項目）；有收費行業(yè)協(xié)會商會12家（涉企10家）。共取消、停征、減免緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金28項，預計每年可減輕企業(yè)負擔19869萬元。其中：取消項目6項，涉及金額877萬元。暫停征收項目2項，涉及金額95萬元。緩征項目3項，涉及金額18688萬元。

　　【企業(yè)擔?！?015年盤錦市中小企業(yè)信用擔保中心共發(fā)放中小微企業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)小額擔保貸款17.53億元。其中，發(fā)放中小微企業(yè)擔保貸款16.27億元，發(fā)放小額擔保貸款1.26億元。目前中小微企業(yè)擔保貸款在保企業(yè)169戶，在保責任余額44.3億元。創(chuàng)業(yè)、就業(yè)小額擔保貸款在保筆數(shù)3612筆，在保人數(shù)3732人，在保責任余額2.44億元。

　　【隊伍建設】全市各級財政部門大力加強黨的思想建設，組織黨員干部深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神和省市委領導講話要求，學習領會市委六屆八次、九次、十次全會精神，引導黨員干部進一步增強宗旨意識、責任意識、紀律意識。結合“三嚴三實”專題教育，舉辦了市財政局“學習習近平總書記重要講話，開啟盤錦全面轉型新航程”主題報告會、“三嚴三實”專題教育主題輔導會。全局縣處級黨員干部撲下身子、深入學習，以“嚴以修身”、“嚴于律己”、“嚴以用權”為主題開展“三嚴三實”專題教育集中學習研討，不斷增強對“三嚴三實”的認識和理解。以“學講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀律、鼓士氣、促振興”為主題，開展大學習大討論活動，在全市財政系統(tǒng)黨員干部中形成學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，不斷提升干部隊伍思想政治素質，規(guī)范組織生活，加強黨員管理。開展“促轉型、敢擔當、有作為”專項行動，進一步提高機關工作效率專項行動，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”專項行動，促進全局黨員干部做到講誠信、懂規(guī)矩、守紀律。貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制度，認真落實局黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，制定下發(fā)了2015年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，確定年度工作任務，細化分解落實，明確責任分工，把黨風廉政建設責任制落到實處。持續(xù)糾治“四風”，強化黨的紀律約束。組織開展集中學習、專題輔導、警示教育活動，重點整治個別黨員干部對制度、紀律、規(guī)矩不在乎問題。強化服務意識，堅持為群眾、為基層辦實事、做好事。組織全局黨員干部到所在社區(qū)報到，積極參與社區(qū)組織的各類宣傳教育和公益活動，開展與社區(qū)共建活動。組織全局黨員干部參加“走親戚、在行動”活動，結對幫扶困難群眾，全年共送去慰問錢物3萬余元。深入推進“黨員先鋒工程”，在窗口單位開展“三亮三比”活動，引導黨員干部立足崗位，亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比服務、比業(yè)績，主動接受群眾評議。加大業(yè)務培訓力度，全市財政系統(tǒng)共舉辦7期財政干部培訓班，對財政改革熱點問題進行了專題培訓，進一步提升了財政干部隊伍素質。（趙丹）

2015年度盤錦市一般公共預算收支決算總表
單位:萬元
 

預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)	預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)
一、稅收收入	1,178,364	775,881	一、一般公共服務支出	146,174	145,637
增值稅	202,526	149,498	二、外交支出	0	0
其中:改征增值稅	7,280	22,318	三、國防支出	6,987	2,078
營業(yè)稅	221,955	177,360	四、公共安全支出	75,498	75,242
企業(yè)所得稅	49,243	38,132	五、教育支出	226,003	191,571
企業(yè)所得稅退稅	0	0	六、科學技術支出	11,953	11,933
個人所得稅	33,199	27,640	七、文化體育與傳媒支出	25,039	23,113
資源稅	72,300	51,840	八、社會保障和就業(yè)支出	328,415	325,922
城市維護建設稅	73,525	61,038	九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出	100,387	97,299
房產稅	21,498	21,498	十、節(jié)能環(huán)保支出	38,871	38,364
印花稅	15,628	14,758	十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出	176,940	174,148
城鎮(zhèn)土地使用稅	240,595	132,315	十二、農林水支出	208,782	201,574
土地增值稅	29,964	20,212	十三、交通運輸支出	30,691	30,632
車船稅	11,675	12,853	十四、資源勘探信息等支出	66,466	65,942
耕地占用稅	125,897	-6,270	十五、商業(yè)服務業(yè)等支出	24,215	20,905
契稅	80,359	75,007	十六、金融支出	80	80
煙葉稅	0	0	十七、援助其他地區(qū)支出	0	0
其他稅收收入	0	0	十八、國土海洋氣象等支出	52,982	51,539
二、非稅收入	378,736	174,583	十九、住房保障支出	180,536	178,620
專項收入	66,673	67,964	二十、糧油物資儲備支出	9,124	8,849
行政事業(yè)性收費收入	55,655	47,385	二十一、預備費	0	0
罰沒收入	11,824	30,231	二十二、其他支出	101,783	82,982
國有資本經營收入	0	0	二十三、債務付息支出	5,026	5,026
國有資源(資產)有償使用收入	243,784	27,403	二十四、債務發(fā)行費用支出	1,343	1,343
其他收入	800	1,600
本 年 收 入 合 計	1,557,100	950,464	本 年 支 出 合 計	1,817,295	1,732,799

2015年度盤錦市一般公共預算收支決算總表
單位:萬元
 

預算科目	決算數(shù)	預算科目	決算數(shù)
本 年 收 入 合 計	950,464	本 年 支 出 合 計	1,732,799
上級補助收入	670,665	上解上級支出	214,972
返還性收入	40,955	一般性轉移支付	178,481
增值稅和消費稅稅收返還收入	25,693	體制上解支出	177,868
所得稅基數(shù)返還收入	12,499	出口退稅專項上解支出	613
成品油價格和稅費改革稅收返還收入	2,763	成品油價格和稅費改革專項上解支出	0
其他稅收返還收入	0	專項轉移支付	36,491
一般性轉移支付收入	326,975	專項上解支出	36,491
體制補助收入	4	計劃單列市上解省支出	0
均衡性轉移支付收入	41,169
革命老區(qū)及民族和邊境地區(qū)轉移支付收入	1,402
縣級基本財力保障機制獎補資金收入	7,097
結算補助收入	6,678
化解債務補助收入	0
資源枯竭型城市轉移支付補助收入	10,000
企業(yè)事業(yè)單位劃轉補助收入	31,723
成品油價格和稅費改革轉移支付補助收入	582
基層公檢法司轉移支付收入	4,736
義務教育等轉移支付收入	6,803
基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付收入	145,030
新型農村合作醫(yī)療等轉移支付收入	12,818
農村綜合改革轉移支付收入	17,830
產糧(油)大縣獎勵資金收入	5,530
重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付收入	1,728
固定數(shù)額補助收入	32,765
其他一般性轉移支付收入	1,080
專項轉移支付收入	302,735
省補助計劃單列市收入	0
接受其他地區(qū)援助收入	0	援助其他地區(qū)支出	0
債務(轉貸)收入	1,451,907	債務還本支出	1,401,907
		增設預算周轉金	0
		撥付國債轉貸資金數(shù)	0
國債轉貸收入	0	國債轉貸資金結余	0
預算科目	決算數(shù)	預算科目	決算數(shù)
國債轉貸資金上年結余	0
國債轉貸轉補助	0
上年結余	63,289
調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金	0	安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金	5,858
調入資金	303,707	調出資金	0
1.政府性基金調入	205,721	年終結余	84,496
2.國有資本經營調入	400	其中:本級	145,813
3.其他調入	97,586	減:結轉下年的支出	84,496
		其中:本級	145,813
		凈結余	0
		其中:本級	0
收 入 總 計	3,440,032	支 出 總 計	3,440,032

2015年度盤錦市政府性基金收支決算總表
單位：萬元
 

預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)	預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)
政府性基金收入	470,316	1,400,443	文化體育與傳媒支出	0	0
			社會保障和就業(yè)支出	6,218	5,050
			節(jié)能環(huán)保支出	0	0
			城鄉(xiāng)社區(qū)支出	1,433,786	1,387,885
			農林水支出	2,043	898
			交通運輸支出	1,936	235
			資源勘探信息等支出	10,489	498
			商業(yè)服務業(yè)等支出	368	230
			其他支出	27,547	15,524
			債務付息支出	0	0
			債務發(fā)行費用支出	3	3
本 年 收 入 合 計	470,316	1,400,443	本 年 支 出 合 計	1,482,390	1,410,323
上級補助收入		32,151	上解上級支出		160
省補助計劃單列市收入		0	計劃單列市上解省支出		0
債務（轉貸）收入		2,750	債務還本支出		2,750
上年結余		220,982	調出資金		205,721
調入資金		34,695	年終結余		72,067
1.一般公共預算調入		0	其中:本級		70,312
2.調入專項收入		0
3.其他調入		34,695
收 入 總 計		1,691,021	支 出 總 計		1,691,021

2015年度盤錦市市本級一般公共預算收支決算總表
單位:萬元
 

預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)	預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)
一、稅收收入	349,800	274,547	一、一般公共服務支出	49,472	49,211
增值稅	105,000	74,417	二、外交支出	0	0
其中:改征增值稅	0	2,168	三、國防支出	5,706	1,492
營業(yè)稅	50,000	36,477	四、公共安全支出	44,104	44,104
企業(yè)所得稅	5,600	1,939	五、教育支出	120,368	87,574
企業(yè)所得稅退稅	0	0	六、科學技術支出	2,181	2,181
個人所得稅	18,000	14,711	七、文化體育與傳媒支出	13,061	11,231
資源稅	72,300	51,485	八、社會保障和就業(yè)支出	227,164	225,156
城市維護建設稅	44,200	40,718	九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出	50,457	48,457
房產稅	6,500	7,711	十、節(jié)能環(huán)保支出	16,783	16,285
印花稅	5,500	5,113	十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出	29,356	27,264
城鎮(zhèn)土地使用稅	35,500	32,628	十二、農林水支出	59,965	54,598
土地增值稅	0	134	十三、交通運輸支出	24,038	23,979
車船稅	6,700	8,991	十四、資源勘探信息等支出	10,874	10,874
耕地占用稅	0	25	十五、商業(yè)服務業(yè)等支出	19,118	15,958
契稅	500	198	十六、金融支出	0	0
煙葉稅	0	0	十七、援助其他地區(qū)支出	0	0
其他稅收收入	0	0	十八、國土海洋氣象等支出	3,784	3,784
二、非稅收入	80,700	86,366	十九、住房保障支出	63,174	63,174
專項收入	36,000	39,877	二十、糧油物資儲備支出	3,931	3,931
行政事業(yè)性收費收入	37,000	29,850	二十一、預備費	0	0
罰沒收入	4,100	10,627	二十二、其他支出	38,336	20,565
國有資本經營收入	0	0	二十三、債務付息支出	5,026	5,026
國有資源(資產)有償使用收入	3,000	5,046	二十四、債務發(fā)行費用支出	662	662
其他收入	600	966
本 年 收 入 合 計	430,500	360,913	本 年 支 出 合 計	787,560	715,506

2015年度盤錦市市本級一般公共預算收支決算總表
單位:萬元

預算科目	決算數(shù)	預算科目	決算數(shù)
本 年 收 入 合 計	360,913	本 年 支 出 合 計	715,506
上級補助收入	258,154	上解上級支出	29,953
返還性收入	20,127	一般性轉移支付	72,707
增值稅和消費稅稅收返還收入	11,287	體制上解支出	72,653
所得稅基數(shù)返還收入	6,077	出口退稅專項上解支出	54
成品油價格和稅費改革稅收返還收入	2,763	成品油價格和稅費改革專項上解支出	0
其他稅收返還收入	0	專項轉移支付	-42,754
一般性轉移支付收入	148,942	專項上解支出	-42,754
體制補助收入	-3,224	計劃單列市上解省支出	0
均衡性轉移支付收入	-439
革命老區(qū)及民族和邊境地區(qū)轉移支付收入	17
縣級基本財力保障機制獎補資金收入	181
結算補助收入	-16,606
化解債務補助收入	0
資源枯竭型城市轉移支付補助收入	10,000
企業(yè)事業(yè)單位劃轉補助收入	25,801
成品油價格和稅費改革轉移支付補助收入	582
基層公檢法司轉移支付收入	2,007
義務教育等轉移支付收入	1,063
基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付收入	142,528
新型農村合作醫(yī)療等轉移支付收入	2,140
農村綜合改革轉移支付收入	-6,726
產糧(油)大縣獎勵資金收入	1,699
重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付收入	85
固定數(shù)額補助收入	-4,851
其他一般性轉移支付收入	-5,315
專項轉移支付收入	89,085
省補助計劃單列市收入	0
接受其他地區(qū)援助收入	0	援助其他地區(qū)支出	0
債務(轉貸)收入	692,979	債務還本支出	642,979
		增設預算周轉金	0
		撥付國債轉貸資金數(shù)	0
國債轉貸收入	0	國債轉貸資金結余	0
預算科目	決算數(shù)	預算科目	決算數(shù)
國債轉貸資金上年結余	0
國債轉貸轉補助	0
上年結余	45,561
調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金	0	安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金	5,312
調入資金	108,197	調出資金	0
1.政府性基金調入	107,797	年終結余	72,054
2.國有資本經營調入	400	其中:本級	72,054
3.其他調入	0	減:結轉下年的支出	72,054
		其中:本級	72,054
		凈結余	0
		其中:本級	0
收 入 總 計	1,465,804	支 出 總 計	1,465,804

2015年度盤錦市市本級政府性基金收支決算總表
單位：萬元

預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)	預算科目	調整預算數(shù)	決算數(shù)
政府性基金收入	74,647	55,611	文化體育與傳媒支出	0	0
			社會保障和就業(yè)支出	2,127	2,127
			節(jié)能環(huán)保支出	0	0
			城鄉(xiāng)社區(qū)支出	62,716	51,236
			農林水支出	2,027	894
			交通運輸支出	1,936	235
			資源勘探信息等支出	10,469	478
			商業(yè)服務業(yè)等支出	138	0
			其他支出	23,294	12,584
			債務付息支出	0	0
			債務發(fā)行費用支出	0	0
本 年 收 入 合 計	74,647	55,611	本 年 支 出 合 計	102,707	67,554
上級補助收入		-6,278	上解上級支出		0
省補助計劃單列市收入		0	計劃單列市上解省支出		0
債務(轉貸)收入		0	債務還本支出		0
上年結余		161,171	調出資金		107,797
調入資金		0	年終結余		35,153
1.一般公共預算調入		0	其中:本級		35,153
2.調入專項收入		0
3.其他調入		0
收 入 總 計		210,504	支 出 總 計		210,504