郵政管理

　　【概況】全年郵政行業(yè)業(yè)務收入累計完成2.98億元，比上年增長12.73%；業(yè)務總量累計完成2.67億元，比上年增長16.01%。其中，快遞業(yè)務收入累計完成0.72億元，比上年增長11.71%；快遞業(yè)務總量累計完成430.36萬件，比上年增長29.09%。

　　【行業(yè)發(fā)展環(huán)境】促成快遞物流園區(qū)籌建工作取得新突破。經(jīng)過不斷溝通努力，盤山縣政府擬在市外環(huán)西路西側(cè)、雙繞河北側(cè)規(guī)劃建設快遞物流電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積2499畝。圓通、中通兩家快遞公司已成功簽約，并開工建設?？h級郵政監(jiān)管機構(gòu)在全國率先實現(xiàn)縣域全覆蓋。在兩縣縣委、縣政府及有關(guān)部門的鼎力支持和配合下，盤山、大洼郵政管理局于12月初正式掛牌成立。組建快遞行業(yè)協(xié)會。切實履行服務、協(xié)調(diào)、自律三大職能。

　　【郵政普遍服務監(jiān)管】開展“一檢查、兩調(diào)查”工作。完成對全市郵政企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點普遍服務合標大檢查和郵政投遞段道情況、行政村通郵情況調(diào)查摸底。開展郵政普遍服務質(zhì)量調(diào)查及專項整治。積極組織參與全國地級以上城市信件全程時限監(jiān)測、省內(nèi)郵件寄遞時限測試、機要通信時限測試和黨報黨刊投遞調(diào)查等工作，針對發(fā)現(xiàn)的服務質(zhì)量問題，約談企業(yè)負責人，下達責令改正通知書。做好紀特郵票發(fā)行監(jiān)管工作。對《乙未年》、《中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年》等30套紀特郵票發(fā)行進行監(jiān)督檢查。落實機要通信監(jiān)督檢查。重點檢查《機要通信寄遞范圍》、《機要通信服務規(guī)范》、《郵政機要通信保密管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度落實情況、工作人員持證上崗情況和機要運輸車輛配備情況。繼續(xù)推進社會監(jiān)督工作。郵政特邀監(jiān)督員共監(jiān)督郵政營業(yè)網(wǎng)點72處次，走訪消費者179人次，向市局反饋監(jiān)督報告84份。

　　【快遞服務】力促企業(yè)經(jīng)營場所合規(guī)達標。全面落實《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》行業(yè)標準,有序推進標準化評定工作，全市已有33家快遞網(wǎng)點達到標準化建設達標水平，達標率為85%?！翱爝f下鄉(xiāng)”工程取得新進展。主要快遞品牌實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；采取第三方投資、主要快遞品牌入駐的運營模式，建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務標準店；利用鄉(xiāng)村百貨超市，建設集網(wǎng)絡代購、農(nóng)資銷售、農(nóng)村金融、快遞物流、便民服務等功能于一體的農(nóng)村新型快遞服務站，已有150余個標準化超市著手改造提升，30余個村屯實現(xiàn)通快遞。有效推動郵政快遞與電子商務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。組織郵政快遞企業(yè)圍繞地域特色產(chǎn)品，打通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。僅2015年上半年，全市快遞企業(yè)通過寄遞渠道向外銷售優(yōu)質(zhì)大米超過70萬公斤。聯(lián)合啟動“讓河蟹飛出盤錦”活動，中秋、國慶“兩節(jié)”期間銷售運送河蟹75萬公斤，通過線上銷售河蟹4萬余斤。加大快遞服務質(zhì)量整治力度。制定印發(fā)《盤錦市郵政管理局快遞服務質(zhì)量專項整治工作實施方案》，強化事中監(jiān)督檢查、復查力度，結(jié)合申訴辦理工作，切實提高行業(yè)服務質(zhì)量，消費者滿意度明顯提高。

　　【保障郵政行業(yè)安全穩(wěn)定】組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”專項整治、“安全生產(chǎn)月”活動，建立健全安全管理制度，加強應急預案管理、從業(yè)人員安全培訓等。啟動了“安全管理年”活動，進一步強化落實企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，加強安全管理基礎工作，探索建立行業(yè)安全生產(chǎn)量化考評機制。制定下發(fā)《盤錦市快遞行業(yè)從業(yè)人員管理規(guī)定》，明確管理范圍、對象等，完成快遞行業(yè)從業(yè)人員身份初步核查、備案工作。成立了全市寄遞渠道安全管理工作領導小組，重點推進落實郵件、快件寄遞安全管理屬地責任，探索建立齊抓共管的長效機制。著力加強安全防范能力建設，全面推行《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設置配備規(guī)范》，全面推進收寄驗視、實名制寄遞、過機安檢“三個100%”，督促企業(yè)建立安全隱患清單制度。抓好郵政安全監(jiān)管平臺建設，完成對轄區(qū)內(nèi)骨干分撥中心、重點快遞網(wǎng)點的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。聯(lián)合有關(guān)部門做好寄遞渠道禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動等重大活動期間行業(yè)安全穩(wěn)定，一年來全行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

　　【依法治郵】落實行政執(zhí)法責任制。制定出臺了《盤錦市郵政行政執(zhí)法責任制實施細則》，探索建立行政執(zhí)法監(jiān)督和考核體系，編制郵政執(zhí)法手冊，規(guī)范執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)。加大各類違法行為查處力度。聯(lián)合相關(guān)部門出動近600人次，有計劃、有重點地開展執(zhí)法檢查和各類專項檢查，下發(fā)整改通知單18份，約談企業(yè)負責人8家，實施行政處罰4家，重點整治低價惡性競爭、無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、損害用戶權(quán)益等各類違法違規(guī)行為，郵政市場秩序得到改善。完成行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，并對建局以來發(fā)布的規(guī)范性文件進行了系統(tǒng)梳理和清理，將清理結(jié)果在網(wǎng)站上予以公布。

　　【“十三五”規(guī)劃編制】將郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作納入重要工作日程，成立了由局長任組長的“十三五”規(guī)劃編制領導小組，制定下發(fā)了《盤錦市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》。組織郵政、快遞企業(yè)座談，認真研究未來五年發(fā)展思路、發(fā)展重點、基礎設施建設和網(wǎng)點布局調(diào)整等方面的工作，研究未來五年的重大政策、重大項目、重大工程及發(fā)展走勢，掌握行業(yè)詳實的基礎數(shù)據(jù)和基礎材料。到發(fā)改、規(guī)劃、交通、住建、土地、農(nóng)委、服務業(yè)等部門調(diào)研，重點了解掌握全市“十三五”規(guī)劃編制進展情況和全市服務業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“十三五”規(guī)劃編制初步思路框架、政策取向、重大項目支撐等方面的情況，力求高質(zhì)量、高標準完成郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制任務。

　　【自身建設】切實落實“兩個責任”。由黨組書記和紀檢組長共同與重點崗位機關(guān)干部簽訂黨風廉政建設責任書，堅持落實“一崗雙責”制度和簽字背書制度，形成一把手負總責、分管領導重點抓、承辦人員具體抓的黨風廉政建設責任體系。嚴格紀律約束。結(jié)合正在開展的“三嚴三實”專題教育，組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，開展知識測試，讓黨員干部知紀、懂紀、明紀。加強廉政教育。深入開展理想信念、黨紀國法、“三嚴三實”專題教育和廉潔自律、從政道德教育，對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部開展談心提醒，組織機關(guān)黨員干部參觀反腐倡廉警示教育基地。加強行業(yè)精神文明建設，發(fā)揮行業(yè)先進典型的引領示范作用。11月，圓通快遞獨臂快遞員杜峰的事跡被中央電視臺2套節(jié)目和遼寧衛(wèi)視《說天下》欄目采納播出。（李曉麗）




郵政經(jīng)營

　　【概況】全年累計實現(xiàn)業(yè)務收入2.24億元，實現(xiàn)利潤4562萬元，全員人均勞動生產(chǎn)率25.05萬元，列全省郵政第1位。

　　【郵務類業(yè)務】建成紅海灘國家風景廊道主題郵局，代理紅海灘景區(qū)門票，十一黃金周代售紅海灘門票4.8萬張；開展第十屆“文明從我做起”中小學生書信文化大賽。開展第四屆全民讀書節(jié)活動；開展首屆愛心報刊捐贈活動，籌集資金21.19萬元，捐贈班級260個，學生1150名。集郵專業(yè)《乙未年》生肖賀歲，舉辦《二十四節(jié)氣》、《揮扇仕女圖》、《西游記》、《抗戰(zhàn)70周年》等郵票首發(fā)式及簽售會；電子商務專業(yè)郵樂優(yōu)選項目共發(fā)展會員3902戶，訂單銷售量759筆；率先在遼寧微商城開展“舌尖上的盤錦”盤錦農(nóng)特產(chǎn)品推廣月活動；機要通信全年安全無事故。

　　【金融類業(yè)務】2015年地區(qū)金融業(yè)務總收入實現(xiàn)1.85億元。金融服務項目成果顯現(xiàn)。先后組織開展了秋糧、河蟹款、國開行棚戶區(qū)改造補償款等服務項目?？蛻艟S護持續(xù)推進。全地區(qū)走訪錄入有效客戶信息28174條，新增夕陽紅會員1951名，新增郵農(nóng)豐社員會員5778名。網(wǎng)點產(chǎn)能顯著提升。本年度新增轉(zhuǎn)型網(wǎng)點30個，轉(zhuǎn)型網(wǎng)點總數(shù)達64個，占全地區(qū)網(wǎng)點總數(shù)的85.3%。64家轉(zhuǎn)型網(wǎng)點總資產(chǎn)凈增12.05億元。

　　【寄遞類業(yè)務】累計實現(xiàn)業(yè)務收入461.95萬元。其中，快遞包裹業(yè)務實現(xiàn)收入111.71萬元；代理速遞物流業(yè)務實現(xiàn)資費收入232.23萬元；包裹業(yè)務實現(xiàn)收入118萬元。

　　【對外合作】與中國電信、中國聯(lián)通、人保財險等10家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。開發(fā)萬元以上項目55個，其中，函件專業(yè)刮刮卡、電影票、旅游產(chǎn)品、會展商演、手冊類項目，報刊專業(yè)校園報刊、商務期刊項目，集郵專業(yè)生肖賀歲、首發(fā)式、品鑒會、形象年冊項目均超額完成省分公司目標。

　　【網(wǎng)點服務】投資1529萬元，購置局所4處、裝修局所14處、裝修改造投遞站2處；新增金融機具93臺，其中，CRS25臺、自助查詢機15臺、網(wǎng)銀終端15臺、清分機7臺、排隊機31臺。投資162.3萬元，建設“夕陽紅俱樂部”、“郵農(nóng)豐合作社俱樂部”活動中心24處；為兩個“俱樂部”配備投影儀24臺、筆記本電腦15臺、條形桌椅240套、棋牌桌96套，金融網(wǎng)點服務能力持續(xù)增強。

　　【網(wǎng)運平臺建設】優(yōu)化投遞網(wǎng)建設，將城區(qū)投遞部由9個優(yōu)化重組為6個。結(jié)合包裹快遞業(yè)務改革，優(yōu)化4名內(nèi)部作業(yè)人員充實到投遞員崗位，投入35.2萬元增配專業(yè)攬收車輛11臺，同時根據(jù)業(yè)務發(fā)展、時限要求動態(tài)調(diào)整網(wǎng)運作業(yè)組織及投遞段道組劃，增強快遞包裹攬投能力。

　　【便民服務】便民服務渠道初具規(guī)模。累計發(fā)展便民服務站542個，其中，城市便民站221個，農(nóng)村村郵站321個，實現(xiàn)全市321個行政村“一村一站”建設目標。渠道代收代繳業(yè)務快速增長，累計實現(xiàn)代收費金額7871萬元，占地區(qū)總代收額的36%。

　　【合作社建設】全面完成“一鄉(xiāng)兩社”建設目標，成功啟動“一社一會”和“一社一百”活動，建設“郵農(nóng)豐”農(nóng)作物種植專業(yè)合作社56處，發(fā)展郵商聯(lián)盟商戶15戶，組織開展社員活動324場，吸納社員5812人。

　　【農(nóng)村電商工作】建成中國郵政“郵樂購”體驗中心1處及中國北方電商城主題郵局1處；優(yōu)化盤活企業(yè)房產(chǎn)資源，建成“郵農(nóng)豐”農(nóng)產(chǎn)品返城直營店3處；建成農(nóng)村網(wǎng)點“郵樂優(yōu)選”體驗區(qū)27處，配備電商體驗一體機27臺，為農(nóng)村投遞員配備平板電腦49臺，開通郵掌柜系統(tǒng)96家；建成“村郵樂購”電商驛站10處。

　　【財務管理】制定《盤錦郵政財務管理實施意見》，進一步強化預算、資金、資產(chǎn)、報賬管理等工作。制定《盤錦郵政用戶欠費管理制度》，對用戶欠費實行三級預警風險等級管理。推行縣分公司對支局網(wǎng)點自主管理績效考核模式，并針對支局網(wǎng)點實施利潤掛鉤績效考核辦法，充分調(diào)動縣分公司自主管控力度和支局網(wǎng)點的經(jīng)營積極性。對固定資產(chǎn)管理權(quán)限進行釋放，實行房屋屬地化管理原則，增強縣分公司對資產(chǎn)的可控力度和使用效率。制定招投標、差旅費、業(yè)務招待管理及“三重一大”等制度，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險，形成企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。在相關(guān)部門的有力配合下，ERP系統(tǒng)得到有序推進。

　　【人力資源管理】組建渠道建設辦公室和縣分公司發(fā)行投遞部，遷址、改造市分公司培訓教室，不斷夯實培訓基礎能力。配備轉(zhuǎn)型大使7人、理財經(jīng)理64人、大堂經(jīng)理13人。擇優(yōu)招用勞務用工111人。按照集團公司薪酬調(diào)整工作要求，操作序列員工基本工資月增資額度至少增長500元，平均增幅接近30%。完成人力資源管理專項整改活動，對全地區(qū)A、B類共504名人員的人事檔案進行全面查閱，確保人力資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)與人事檔案記錄準確一致。針對四級副及以上人員開展干部檔案專項審核工作，為選好用好干部奠定堅實基礎。在全省營銷員技能競賽決賽中，榮獲金融板塊團體第一名，趙倩茹獲得個人全能第一名和“情景模擬客戶開發(fā)”單項第一名的好成績，李娜撰寫的“付先生家庭開發(fā)實例”在“全國郵政營銷案例評優(yōu)”中，被評為優(yōu)秀理財案例。

　　【技術(shù)支撐】制定《應用網(wǎng)絡應急處理預案》、《電源故障應急預案》、《機房空調(diào)系統(tǒng)應急預案》等多項故障應急處理預案，加強演練，增強應對各類突發(fā)事件能力。建立技術(shù)、業(yè)務、支局網(wǎng)點協(xié)同維護、協(xié)調(diào)處理的維護機制，實時監(jiān)控，確保各項考核完好率維持較高水平。在2015年全省信息技術(shù)運維競賽考核中，獲得綜合總分第二名的好成績。2015年全市自助設備一級完好率全年指標達到99.78%（全省平均指標為99.65%），保持全省領先水平。

　　【服務質(zhì)量管理】開展“營業(yè)網(wǎng)點服務環(huán)境專項檢查活動”，對全地區(qū)77家營業(yè)網(wǎng)點進行服務環(huán)境專項檢查，切實提升網(wǎng)點對外服務形象。制定《盤錦市分公司服務質(zhì)量考核辦法》，每月對全地區(qū)營、投對外服務質(zhì)量進行現(xiàn)場打分，并將得分情況作為上級主管部門考核依據(jù)進行通報。強化郵件時限管控，每日利用普通郵件全程時限監(jiān)控系統(tǒng)，對進口、轉(zhuǎn)口、出口郵件數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，定期通報。2015年盤錦市分公司郵件時限綜合達標率為99.9%，列全省第1位。開展“提升郵政服務質(zhì)量”專項活動，全面提升郵政服務質(zhì)量，代表省分公司接受集團公司抽檢，得到了檢查組的一致認可。在省分公司用戶服務滿意度測評中獲得90.4分，列全省第1位。

　　【安全管理】制定《監(jiān)控中心值班考核制度》，對基層二級單位實行每半年一次考核。通過現(xiàn)場演示、學習文件、網(wǎng)上培訓等方式，組織地區(qū)支局網(wǎng)點開展防搶、防火演練預案教育，增強防范意識，提高防范能力。投入8萬余元，更換和重新灌裝滅火器78具，配備增加防毒面具85具；對市分公司辦公樓消防報警系統(tǒng)進行全面升級，更換、清洗煙感報警器311個。組織安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查6次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及安全隱患146項，全部整改完畢，確保全年安全生產(chǎn)無事故。

　　【“三嚴三實”專題教育】啟動“三嚴三實”專題教育，開展黨委理論學習中心組集中學習4次，專題學習研討3次；中層干部撰寫心得體會30余篇；編制下發(fā)了“三嚴三實”專題教育簡報10期和《員工自學教材》“三嚴三實”專題教育?？?期；對市分公司98名黨員進行了廉政測試；邀請盤錦市委講師團謝長山團長進行現(xiàn)場輔導；市分公司黨委書記為全體黨員上黨課；組織觀看《吳仁寶》、《永遠是春天》、《郭明義》等影片；參觀廉政教育基地；組織開展了“青春·郵政·夢想”主題演講比賽；繼續(xù)發(fā)揮“黨員先鋒”微信群的學習教育作用，將黨的先進理論知識和省分公司重要文件作為重點學習內(nèi)容；召開了高質(zhì)量的民主生活會，認真撰寫了對照檢查材料，黨員干部黨性修養(yǎng)得到錘煉，講誠信、懂規(guī)矩、守紀律意識不斷增強。

　　【黨風廉政建設】成立由黨委書記任組長的黨建工作領導小組，充分發(fā)揮基層黨組織的指導和引領作用。貫徹落實中央專項巡視整改工作要求，制定整改措施57項，已完成整改51項。簽訂黨風廉政建設責任書17份，考核單位17個，切實履行好監(jiān)督責任。認真開展“黨風廉政宣傳月”活動，通過正、反兩方面宣傳教育，提高領導人員拒腐防變能力。完成辦公用房清理整改工作，共清理騰退辦公用房112.9平方米。嚴格按照省分公司公務用車配備使用管理辦法規(guī)定，調(diào)整領導人員、一般性公務用車5臺。認真開展效能監(jiān)察工作，針對市分公司經(jīng)營績效獎勵使用情況、代理金融業(yè)務客戶積分管理情況兩項重點內(nèi)容進行抽查審核，共計抽查93人次。

　　【員工福祉】成功召開中國郵政集團工會盤錦市第一次代表大會，選舉產(chǎn)生工會主席、副主席、經(jīng)審委員會主任，進一步健全完善工會組織制度。以萬洪巖和張東洋兩個省郵政系統(tǒng)勞動模范名字命名，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室2個。為295名退休員工訂閱《快樂老年報》，讓離退休人員感受到企業(yè)的溫暖。在落實省分公司“八件實事”基礎上，市分公司增加為考入本科院校員工子女發(fā)放祝賀金、為員工過生日、組織投遞員省內(nèi)兩日游等項目，持續(xù)開展送溫暖活動，共投入資金24.6萬元，累計慰問員工1838人次。

　　【愛心公益服務】建成愛心郵路112條、愛心驛站42處，啟動“愛心郵路幫扶互助金”2.27萬元，幫扶群眾近426人。再次啟動“善行100—愛心包裹”項目，勸募愛心善款6.28萬元，郵寄愛心包裹564件，提高了郵政的知名度和美譽度。

　　【精神文明建設】10月，配合省分公司接受集團公司精神文明檢查，得到集團公司、省分公司高度認可。市分公司榮獲“全國交通運輸行業(yè)文明單位”、遼寧省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、遼寧省文明單位標兵、遼寧省郵政文明單位標兵稱號；盤山縣分公司榮獲遼寧省郵政文明單位；大洼縣分公司榮獲遼寧省郵政先進集體，遼寧省郵政文明單位標兵；興隆支局被評為“全國安康杯競賽先進班組”、大洼投遞部被評為“全國模范職工小家”、大洼鴻雁支局被評為“遼寧工人先鋒號”、蟠龍支局被評為盤錦市“學習型”組織；3人被評為遼寧省郵政勞動模范，1人被評為盤錦市精神文明建設工作先進個人，并作為農(nóng)民工代表參加遼寧省總工會第十一次代表大會。（宋長平）

中國電信盤錦分公司

　　【市場經(jīng)營】轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，以4G發(fā)展為導向，尋求規(guī)模發(fā)展。轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，加大4G用戶的營銷發(fā)展。在終端上，以4G為主，尤其是政企用戶，全部引導使用4G終端。在套餐和手機卡上，從4G的優(yōu)勢、優(yōu)惠出發(fā)，引導用戶更換使用。針對新老用戶實施不同的營銷措施，老用戶轉(zhuǎn)4G，以獎勵為主，新用戶發(fā)展4G，以考核為主，激勵發(fā)展。

　　組織開展天翼系列活動，沖刺階段性營銷指標。承接省公司“天翼歡享季”、“天翼瘋搶季”等營銷活動，組織細化本地方案，分解指標，明確任務。在每月的經(jīng)營分析中，對階段性指標進行通報，鼓勵先進，鞭策后進，并提出經(jīng)營發(fā)展中的短板、不足，及時關(guān)注并整改。

　　發(fā)展行業(yè)用戶，注重差異化優(yōu)勢。以行業(yè)應用差異化產(chǎn)品為手段，有效開展政企直銷渠道的營銷、維系工作。開展郵儲銀行存款擔保購機”活動，六個縣區(qū)及四級直銷團隊共組織近100場的戶外宣傳活動。啟動遼寧盤錦監(jiān)獄加入省監(jiān)獄管理局大集團項目。開拓校園市場，發(fā)展校園用戶。

　　加快渠道建設，提升銷售能力。注重渠道拓展，加設手機體驗區(qū)、視頻體驗區(qū)，增強渠道體驗營銷氛圍。適應全網(wǎng)通手機發(fā)展，爭奪單卡市場，對開放渠道進行破冰攻堅。加大終端補給能力和自我調(diào)控能力，讓渠道適應市場，提升渠道銷量。

　　加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，擴大流量經(jīng)營。通過多樣化的引導營銷，借勢4G轉(zhuǎn)型，用戶手機戶均流量從236M增長到317M。推廣易信、翼支付、NFC手機錢包等互聯(lián)網(wǎng)應用軟件，拉動用戶與收入增長。

　　加強基礎業(yè)務管理，規(guī)范操作流程。對客戶分群、套餐清理、銷售品目錄、實名制錄入、傭金管理、合作分成管理等基礎工作進行調(diào)整和完善，嚴格執(zhí)行業(yè)務管理原則，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，做好基礎業(yè)務管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　加強欠費管理，嚴把收入質(zhì)量關(guān)。嚴格執(zhí)行欠費管理辦法，將欠費收繳納入績效考核，尤其在租機欠費用戶催繳、信控用戶審批及應收賬款各環(huán)節(jié)的職責管控上，重點關(guān)注，實時跟蹤，避免收入流失。

　　深化劃小承包，加大營銷激勵。在數(shù)據(jù)支撐上，將終端、傭金、渠道等營銷成本細化到三級、四級，綜合評定承包單元的經(jīng)營業(yè)績。每一項成本的使用，按劃小規(guī)則，逐層落實到營銷單元。實行計件激勵，激發(fā)承包者的銷售熱情。

　　加強服務管理。建立全方位服務考核體系，嚴格執(zhí)行“首問負責制”。在自有營業(yè)廳增加“終端體驗銷售區(qū)”、“天翼寬帶體驗區(qū)”、“3G輔導站”、“網(wǎng)廳體驗區(qū)”等功能區(qū)域，做到“一站式”服務，實現(xiàn)“臨柜5分鐘”和“一單清、一臺清”。VIP服務“點對點，差異化，營維合一”，多渠道提升服務質(zhì)量。

　　【網(wǎng)絡建設與運行維護】加快4G網(wǎng)絡建設。新建4G基站535個，新建分布系統(tǒng)34套。新建CDMA基站20個，新增室分信源18套。新建光纜40680芯公里，新建接入管道114.7孔公里，出口帶寬擴容到80G。

　　完成盤錦地區(qū)美麗鄉(xiāng)村線路建設改造工作。為適應城市改造和市場發(fā)展要求及美麗鄉(xiāng)村改造，新建、改造本地網(wǎng)線路，共計總投資650萬元。

　　強化管理，保障網(wǎng)絡安全。以省公司安全生產(chǎn)大檢查為契機，整改網(wǎng)絡安全隱患，加大巡檢，保證網(wǎng)絡安全運行。制定中心機房巡檢制度，分專業(yè)制作機房施工工牌，杜絕進入機房施工人員責任不清、出現(xiàn)事故無法追查等問題。

　　強化管控，夯實資產(chǎn)。全年機線系統(tǒng)自動配置運行良好，對資源標準地址庫中10萬余條地址索引的民資方渠道名稱和ID進行修改和校正，F(xiàn)TTH和非FTTH月平均配置率均在99.5%以上。

　　精細能耗管理，降本增效。由專人負責能耗管理，對機房用電量和發(fā)電機用油量實行臺賬式管理。對3個機房進行轉(zhuǎn)改直供電，對大洼郵政等15個固網(wǎng)機房進行蓄電池活化。在趙家機房自建智能通風設備，每月節(jié)約電費3500元。

　　注重網(wǎng)絡優(yōu)化。完成傳輸網(wǎng)整改32次，成立縣區(qū)光改支撐小組，擴容分光器50余處，做好設備上聯(lián)擴容與板卡準備，支撐光改。

　　【綜合管控】加強財務基礎管理。加強資金管理，提高資金使用效率。開展經(jīng)濟分析，通過預算完成情況通報、資金分析、營改增執(zhí)行情況、SSC報賬要求、營業(yè)款欠繳等專題分析，提示經(jīng)營效益和經(jīng)營風險。

　　完成鐵塔公司資產(chǎn)劃撥工作。成立專項清查小組，11月25日簽訂鐵塔交割最終確認函、備忘錄及交割確認明細表。本次交割接收表中站址數(shù)397個，資產(chǎn)實際接收數(shù)381個，不接收站址16個。

　　完成審計工作。開展寬帶終端設備回收專項審計調(diào)查、劃小核算單元專項審計、寬帶終端設備回收專項審計調(diào)查。配合省公司審計部完成原總經(jīng)理張繼福經(jīng)濟責任審計工作。

　　開展清產(chǎn)核資，盤活存量資產(chǎn)。開展非上市公司清產(chǎn)核資工作，固網(wǎng)報廢資產(chǎn)原值1081萬，凈值319.8萬元。

　　完成高價值崗位競聘及雙選上崗。通過崗位梳理，明確崗位職責，制定高價值崗位競聘方案及其他崗位的員工雙選方案并組織實施，實現(xiàn)部門人崗匹配。

　　對前端一線員工實行計件考核。優(yōu)化三級、四級承包運營，在實施同崗同績效的基礎上，采取準利潤提成加計件獎勵的模式，鼓勵經(jīng)營單元超額完成任務，實施有效激勵。

　　完善人工成本管理與績效考核。按人工成本與收入同步增長的原則，增收增配，減收減配。在人工成本配置上向縣區(qū)傾斜，集中有限的人工成本進行計件激勵，提升承包團隊負責人及團隊成員的工作積極性。

　　加強安全生產(chǎn)管理。利用員工手機短信平臺、OA辦公網(wǎng)等方式進行宣傳，組織全員消防安全培訓2次。開展應急演練活動，開展安全生產(chǎn)檢查，解決防火器材配備不足、線路不規(guī)范等問題。

　　以巡視工作為契機，開展管理提升，加強服務支撐。落實中央八項規(guī)定，按照管理提升工作的總體部署和要求，針對短板和瓶頸問題，集中梳理了業(yè)務招待費、會議費、車輛使用費等事項，找出薄弱環(huán)節(jié)與潛在問題，積極進行整改。

　　加強工商事務與法律合同管理。完成公司工商執(zhí)照網(wǎng)上年檢21項，組織機構(gòu)代碼證網(wǎng)上年檢3項。積極履行法律服務職能，協(xié)同外聘律師對公司生產(chǎn)、經(jīng)營、客服等部門提出的問題，給出法律指導意見。協(xié)助處理破壞光纜線路涉訴案件1起。嚴格合同審批和印章管理，完成合同審核、定稿477份。

　　加強黨組織建設。嚴格落實中央八項規(guī)定，加強黨風廉政建設，與全體中層干部、關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔承諾責任書。規(guī)范黨委會議制度、中心組學習制度，規(guī)范黨委會議程序與會議記錄，使黨的工作制度得到有效執(zhí)行。

　　加強工會工作。籌備召開二屆職代會，進行換屆選舉。完成遼東灣營銷中心小食堂建設及市公司食堂搬遷改造。開展營業(yè)員技能競賽和天翼手機應用輔導員大賽，舉辦女性健康知識講座，開展員工一日游、徒步采摘、趣味運動會、竄火箭比賽等活動。走訪慰問員工23人次，為2名員工分別申請愛心基金5000元。（李敏）

中國聯(lián)通盤錦市分公司

　　【概況】2015年，主營業(yè)務收入比上年增長4.27%；移網(wǎng)主營收入比上年增長-0.6%；固網(wǎng)主營收入比上年增長5.6%，其中寬帶收入比上年增長19.8%。

　　【全光網(wǎng)絡建設】自2015年3月全光網(wǎng)建設啟動以來，公司上下協(xié)同作戰(zhàn)，加班工作，于2015年9月25日實現(xiàn)了所有城區(qū)和行政村的全光纖網(wǎng)絡覆蓋，建成了遼寧聯(lián)通首個“全光網(wǎng)市”。全市兩縣兩區(qū)，共改造城市小區(qū)496個，改造行政村355個、自然村632個，涉及用戶22.99萬戶。城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村到戶，行政村光纖通達比例達到100%。

　　公司“全光網(wǎng)絡”建設共投資12951萬元，建設FTTH端口24.46萬個，完成改造語音用戶19.5萬戶，其中改造DSLAM用戶8.36萬戶。下電端局10個，下電PSTN設備444個、下電DSLAM設備501個，設備下電后騰退機房21個，盤活利舊設備156套，騰退機房面積4800平方米，拆除電纜40萬對公里，騰退管道20孔公里，退網(wǎng)下電后每年可節(jié)約電費512萬元。

　　【移動業(yè)務4G轉(zhuǎn)型】2015年，盤錦聯(lián)通公眾線全面轉(zhuǎn)型4G業(yè)務，通過靈活的終端合約和智慧沃家優(yōu)惠政策，4G用戶增長迅速。全年4G公眾累計新增13萬戶，其中移動寬帶合約新增用戶完成率102.7%，全省第二；移動寬帶手機流量收入占比完成率102.3%，全省第一。

　　【集客業(yè)務】集團客戶收入比上年增長8.24%，階段預算完成率99.60%，排名全省第一位。其中大項目的拉動是關(guān)鍵：智慧城區(qū)、智慧交通、政府移動辦公、校園信息化等項目順利推進。

　　【基層單元改革】2015年盤錦公司作為省公司激發(fā)基層責任單元活力的試點單位，先后對市場、運維兩個專業(yè)線進行體系改革，現(xiàn)有基層營銷單元32個，基層運維單元11個，有力地承擔了公司的任務指標。

　　【服務質(zhì)量】在小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)和光改的雙重壓力下，公司服務部門面對困境，積極采取措施，加強了服務管控和聯(lián)動機制建設，確保了服務總體水平的穩(wěn)定。2015年盤錦分公司服務評價指標全省排名第五位。2015年盤錦申投訴指標任務重、難度大、困難多，服務部門執(zhí)行首問負責、完善投訴流程，實現(xiàn)了申、投訴的有效管控，申訴率考核及投訴辦結(jié)率考核均為滿分。

　　【黨建活動】開展“三嚴三實”專題教育。全年公司領導為分管黨員干部講黨課5次，公司黨委中心組組織專題學習研討三次。履行“一崗雙責”制度。班子成員在分管領域履行主要責任，深入聯(lián)系點進行經(jīng)營發(fā)展與黨建工作調(diào)研。設立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。全年在不同崗位設置黨員先鋒崗59個，為員工樹表率。繼續(xù)創(chuàng)建“全國文明單位”。公司通過了全國文明單位復查，繼續(xù)保留全國文明單位稱號。

　　【員工關(guān)愛活動】重點解決了“兩難”問題：解決“住宿難”，為70名單身員工，19個宿舍購置電視機、冰箱、洗衣機、熱水器、衣柜等配套生活設施；解決“就餐難”，投入2.9萬元購置排油煙機、電磁爐等物品，為16個農(nóng)村支局建立了小食堂，對38個農(nóng)村支局170名員工每人每天補貼5元餐費。持續(xù)開展了員工團隊活動：舉辦迎新春系列活動、女職工知識講座、瑜伽養(yǎng)生、攝影、釣魚、氣排球比賽等活動。舉辦了盤錦“聯(lián)通杯”中國象棋大賽，整個賽程全部采用網(wǎng)絡視頻直播，引起社會廣泛關(guān)注。（張曉莉）

中國移動盤錦分公司

　　【4G業(yè)務】2015年，全力推動4G網(wǎng)絡發(fā)展建設，已建設4G基站2100余個，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域全覆蓋，行政村全覆蓋，自然村覆蓋率95%以上，實現(xiàn)高速鐵路、高速公路全覆蓋，提升了無線網(wǎng)絡使用感知。以優(yōu)質(zhì)4G網(wǎng)絡為載體，通過免費“搶流量”、“專屬流量”贈送等活動，讓廣大客戶體驗4G無線網(wǎng)絡的高速、方便、快捷，統(tǒng)籌推進4G終端銷售等工作。

　　【“智慧盤錦”建設】成功舉辦了“智慧城市”發(fā)展論壇，與東華網(wǎng)絡股份公司（盤錦市“智慧城市”建設的總設計商、集成商、服務商）簽署獨家戰(zhàn)略合作協(xié)議。開展了智慧公交項目合作，避免了違規(guī)駕駛、超載駕駛等違規(guī)行為發(fā)生，助力企業(yè)實現(xiàn)降本增效。推進了城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法一體化建設，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村范圍內(nèi)市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政等一體化管理，實現(xiàn)城市管理的高位監(jiān)督。

　　【“數(shù)字化油田”建設】盤錦移動始終將促進工業(yè)與信息化融合作為工作重點。2015年12月28日，中國移動通信集團遼寧有限公司與中國石油天然氣股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，盤錦移動與遼河油田信息工程公司簽署了《遼河油田民用寬帶光纖入戶改造》項目合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，在基礎資源共享、協(xié)同營銷、移動互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)通信及信息化等領域開展深度合作。

　　【家庭寬帶發(fā)展建設】發(fā)展寬帶接入網(wǎng)絡離不開優(yōu)勢的基礎網(wǎng)絡，盤錦移動加快光纖寬帶建設，大力推動住宅區(qū)和住宅建設區(qū)內(nèi)的管線資源共建共享，持續(xù)開展村村通寬帶建設，堅持城市提速升級與農(nóng)村普遍服務、固定寬帶提速與無線寬帶齊頭并進。有線寬帶共覆蓋家庭用戶數(shù)27.4萬，家庭寬帶客戶覆蓋率達到78%，為家庭提供10Mbps—100Mbps的接入能力。

　　【提速降費】盤錦移動始終響應國家號召促進提速降費工作，下調(diào)客戶資費及手機上網(wǎng)資費。實施了流量不清零服務、推出語音短信不限量套餐、降低了國際漫游費用，推出假日夜間優(yōu)惠包等產(chǎn)品，通過各項流量資費下調(diào)的舉措滿足客戶降低流量資費的需求。

　　不斷推陳出新，推出各類全國被叫免費、全國無漫游的資費政策，提高客戶的資費滿意度。

　　【增強服務意識提升服務水平】圍繞“客戶為根、服務為本”的服務理念，始終堅持以客戶需求為導向，以客戶感知為標準，不斷優(yōu)化服務流程，改善服務質(zhì)量，創(chuàng)新便捷服務手段，開展電子化服務，充分利用網(wǎng)上營業(yè)廳、手機營業(yè)廳、10086熱線、微信平臺等渠道使客戶便捷、靈活辦理業(yè)務。

　　為維護廣大客戶的合法權(quán)益，堅決貫徹落實“黑卡”專項整治相關(guān)要求，持續(xù)對各層面進行監(jiān)管，多措并舉，確保實名制工作切實落地。

　　【網(wǎng)絡支撐】基礎網(wǎng)絡能力進一步增強，建立了高起點的、四通八達的傳輸網(wǎng)絡，擁有傳輸管道1600管程公里，光纜13000皮長公里，市政道路覆蓋率超85%，為全業(yè)務的發(fā)展提供堅實的線路資源基礎。

　　積極響應市政府號召，開展美麗鄉(xiāng)村建設桿路落地工作，2015年總計投資2600萬元。

　　加強網(wǎng)絡與信息安全工作。堅持預防為主的網(wǎng)絡安全工作原則，落實安全管理制度和網(wǎng)絡安全保障管理規(guī)定，做好維護作業(yè)計劃和巡檢、值班等預防性維護工作。加強安全隱患整治工作、加強割接入網(wǎng)管理、加強應急保障工作、實施預警機制保障重要節(jié)日和重大活動期間網(wǎng)絡安全穩(wěn)定、加強互聯(lián)互通管理，保障網(wǎng)絡信息安全。

　　【企業(yè)管理】著力提升依法治企意識，有效促進法律風險防控與生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合，實現(xiàn)重大決策、經(jīng)濟合同法律審核率100%。加強審計管理，開展了稅務管理專項審計等審計工作，提升了審計的效率和質(zhì)量，深化對審計發(fā)現(xiàn)問題的落實整改。切實加強安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)責任制落實，全年無重大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

　　【企業(yè)文化建設】深挖文化發(fā)展內(nèi)涵，以文化為引領，促進員工與企業(yè)共同成長。廣泛開展勞動競賽。2015年盤錦移動工會緊緊圍繞“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新”這一中心，充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，加強與相關(guān)專業(yè)部門之間溝通，創(chuàng)新勞動競賽方式和載體，豐富勞動競賽的內(nèi)容和種類，開展了多項勞動競賽，有效促進公司經(jīng)營發(fā)展。搭建員工創(chuàng)新平臺。圍繞運營發(fā)展中的熱點、重點、難點問題，開展了“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展提建議”、“合理化建議征集”活動，創(chuàng)建了“勞模創(chuàng)新工作室，鼓勵員工在改進和完善公司經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務流程等方面獻計獻策。完善員工精神文化需求，廣泛征求廣大員工意見和建議，樹立以企業(yè)為家的理念，圍繞“家和萬事興”開展了系列多彩的文體活動，增強員工的榮譽感和歸屬感，以“家團結(jié)”、“家趣味”、“家文化”、“家技藝”、“家風采”等主題開展了室內(nèi)外趣味運動會、4G踏青、“移動好聲音”、讀書征文、三八節(jié)烘焙、足、籃、排、羽球等二十余項文體活動，成立了志愿者突擊隊、食堂監(jiān)督檢查委員會等機構(gòu)，開展了夏日送清涼活動，各項活動的開展豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。繼續(xù)完善關(guān)愛幫扶機制，對病困員工何微進行幫扶、開展了員工關(guān)愛座談、全員體檢等工作。繼續(xù)開展“職工小小家”建設達標工作，2015年完善了5家“職工小小家”建設，為其配置了健身器材、小家電、生活等用品；為職工宿舍配備了洗衣機、晾衣架、冰箱等設施；尤其開設了“孕期哺乳室”為孕期女員工休息提供了方便，真正讓員工“體面勞動、舒心工作、快樂生活”。

　　【黨風廉政建設】強化責任追究，落實“一崗雙責”。認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，2015年初公司黨委書記與基層各單位負責人簽訂《黨風廉政建設主體責任書》23份，《黨風廉政建設監(jiān)督責任書》8份。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神。切實轉(zhuǎn)變工作作風，加大領導干部深入基層調(diào)研工作力度；認真執(zhí)行領導人員個人有關(guān)事項報告制度。轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《中國盤錦市紀委盤錦市監(jiān)察局印發(fā)<關(guān)于進一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定>的通知》（市紀發(fā)[2015]3號），明確規(guī)范了嚴禁操辦和允許操辦的婚喪喜慶等事宜，并與100余員工簽署了《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜承諾書》，這些文件、要求發(fā)揮了“早提醒、嚴規(guī)定”的作用，有效地杜絕了違反“四風”的現(xiàn)象。提升黨性修養(yǎng)，增強政治理論學習。積極組織職能部門開展黨組織書記培訓，聘請外部老師集中授課3次，教育覆蓋面達到100%。盤錦分公司領導班子成員共有3人均完成了專題黨課的講授。認真組織開展“三嚴三實”專題教育，深入查找問題，深刻剖析思想根源，逐項明確整改措施，取得階段性成效。持續(xù)完善“三重一大”集體決策制度，嚴格執(zhí)行民主決策，確保重大決策的科學性、準確性。提升廉潔風險崗位防控能力，認真落實專項效能監(jiān)察整改工作，進一步規(guī)范公司運營行為，規(guī)避企業(yè)潛在風險和隱患。（王秋明）