盤民函〔2018〕33號                                             簽發(fā)人：張巖

　　關(guān)于市政協(xié)第33號提案辦理意見的函

侯玉虹委員：

　　您提出的《關(guān)于加快吸引國際組織入駐我市的提案》收悉后，市民政局對提案高度重視，及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會議，會上進(jìn)行了認(rèn)真研究，我們在工作中對提案提出的意見和建議進(jìn)行深入分析，并結(jié)合我市社會組織發(fā)展和清理規(guī)范工作答復(fù)如下：

　　全市共有社會組織1683個(gè)，注冊登記580個(gè)，備案1103個(gè)。市本級登記注冊社會組織255個(gè)，縣區(qū)登記社會組織325個(gè)。涉及經(jīng)濟(jì)、文化、體育、教育、科技、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、社會福利、社會服務(wù)、法律宗教等領(lǐng)域。成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要力量，在提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和維護(hù)會員合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

　　2017年3月份，市委《關(guān)于大力培育發(fā)展社會組織的實(shí)施意見》下發(fā)之后。我們按照“增數(shù)量、提質(zhì)量”的要求，通過明確培育發(fā)展重點(diǎn)、降低社會組織準(zhǔn)入門檻，大力培育發(fā)展社會組織。今年3月我局又以市委市政府名義印發(fā)《全市開展社會組織清理規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》。

　　圍繞盤錦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，市民政局提出了重點(diǎn)培育和發(fā)展工業(yè)協(xié)會（商會）、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會（商會）、服務(wù)業(yè)協(xié)會（商會）的意見，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會（商會）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、行業(yè)自律、利益協(xié)調(diào)等方面充分發(fā)揮作用；明確加快構(gòu)建多樣化、多層次的公益慈善類社會組織體系建設(shè)，推動公益慈善事業(yè)健康發(fā)展；加大對我市高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和科技協(xié)會的支持力度，促進(jìn)我市科技自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力提升；重點(diǎn)扶持社區(qū)社會組織，建立社區(qū)社會組織與社區(qū)建設(shè)、社會工作聯(lián)動機(jī)制。引導(dǎo)社會組織提質(zhì)升級，增強(qiáng)服務(wù)功能，各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)民政部門把發(fā)展社會組織與發(fā)展養(yǎng)老、生態(tài)旅游、休閑度假、全民健身和體育賽事等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，兩者相互支撐、共促共建。引入競爭機(jī)制，打破行業(yè)壟斷，允許社會組織“一業(yè)多會”。

　　根據(jù)省委、省政府《全省開展社會組織清理規(guī)范專項(xiàng)工作方案》和《全省社會組織清理規(guī)范專項(xiàng)工作督查通知》精神，我局在深入走訪調(diào)研、聽取基層意見的基礎(chǔ)上，起草完成《全市開展社會組織清理規(guī)范專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，于5月23日以市委、市政府名義印發(fā)?！秾?shí)施方案》對清理規(guī)范內(nèi)容進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化，增加了“已不具備社會組織登記條件”清理規(guī)范內(nèi)容，并對各個(gè)相關(guān)部門比如組織、財(cái)政，督查等單位進(jìn)行具體任務(wù)分解；對于各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行職責(zé)分工，按照省《工作方案》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，完成任務(wù)時(shí)間比省里要求提前20天，而且我市的實(shí)施方案增加了關(guān)于督查的內(nèi)容，對各個(gè)相關(guān)單位和縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)分了3個(gè)督查組，于6月底前完成督查工作，確保全市社會組織清理規(guī)范工作順利實(shí)施。

　　國際性城市的形象是巨大的無形資產(chǎn)，而國際組織的入駐將是提升國際性城市品牌形象的最大籌碼。國際組織入駐有利于我市充分展現(xiàn)銳意進(jìn)取、創(chuàng)新求變的特質(zhì)，提升我市國際知名度。市民政局通過社會組織培育發(fā)展和清理規(guī)范工作，為我市營造良好的社會組織發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境，適宜國際組織入駐，為其發(fā)展提供大力支持。最后，感謝您對我市社會組織國際化工作的支持、關(guān)心和幫助，歡迎您在今后的工作中繼續(xù)多提寶貴意見，為我市社會組織國際化做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝！

　　盤錦市民政局

　　2018年6月27日