盤教〔2018〕48號(hào)                                             簽發(fā)人：宋全明

　　市教育局關(guān)于對(duì)市政協(xié)八屆一次委員會(huì)第88號(hào)提案的答復(fù)意見

尊敬的民進(jìn)盤錦市委：

　　感謝您對(duì)我市職業(yè)教育的關(guān)心和支持。您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)盤錦職業(yè)教育國(guó)際化》的提案已收悉，我們對(duì)您的提案進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、研究。目前，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高教育國(guó)際化水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則，能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才也正是我們的重點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　2016年，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市名單的通知》（發(fā)改辦振興〔2016〕1171號(hào)），我市有幸成為國(guó)家首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市。

　　我市緊緊抓住此次改革契機(jī)，通過(guò)積極踐行老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革，努力探索打造具有盤錦地方特色的職教發(fā)展模式，全市中高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展，職業(yè)院校辦學(xué)基礎(chǔ)能力顯著提高，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展格局。

　　一、 基本情況

　　2017年，我市在學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)、日本以及我國(guó)江蘇等職業(yè)教育發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了《盤錦市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。我市首批試點(diǎn)學(xué)生數(shù)達(dá)252人，目前，已搭建了雙元培育項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)組織架構(gòu)，形成了專業(yè)領(lǐng)域的組織運(yùn)行機(jī)制，完成了試點(diǎn)專業(yè)的課程開發(fā)和教材改革，建立健全了產(chǎn)教對(duì)接的供需銜接辦法，搭建了同企業(yè)合作的平臺(tái)，并初步引入了德國(guó)工商大會(huì)（AHK）包括企業(yè)培訓(xùn)師、考官培訓(xùn)等在內(nèi)的雙元培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、推進(jìn)試點(diǎn)工作的主要做法

　　1.積極營(yíng)造良好輿論氛圍。2017年5月，我市在東北地區(qū)的首批15個(gè)試點(diǎn)城市中率先召開了有?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)外職教專家、市政府有關(guān)部門代表、地方企業(yè)代表和全市中高等職業(yè)院校參與的‘雙元制職業(yè)教育啟動(dòng)大會(huì)’。會(huì)議的圓滿舉辦對(duì)確定我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展后勁，具有非常重要的意義。同時(shí)，在試點(diǎn)工作中，不斷借助新聞媒體廣泛宣傳職業(yè)教育改革的重要性，引導(dǎo)全社會(huì)理解、重視、參與改革創(chuàng)新，努力提高企業(yè)參與職業(yè)教育改革發(fā)展的主動(dòng)性。

　　2.不斷深化課程改革。2017年，經(jīng)深入調(diào)研我市多家規(guī)模型企業(yè)，緊緊圍繞需求端對(duì)職業(yè)技能人才的要求，研究制定我市職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，下大力氣推進(jìn)職業(yè)技能人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)。并圍繞雙元制職業(yè)教育改革根本任務(wù)，進(jìn)一步深化開展以能力為本位的項(xiàng)目化課程改革。目前，我市高職院校共計(jì)有260名教師參加課改，經(jīng)第三方專家測(cè)評(píng)，共有252名教師達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)，基本全覆蓋了高職院校20個(gè)專業(yè)的專兼任教師，課改質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。下一步，將通過(guò)加大對(duì)中職教科研隊(duì)伍的建設(shè)力度和對(duì)中等職業(yè)學(xué)校雙元試點(diǎn)專（兼）任教師、教研人員、骨干教師進(jìn)行課改培訓(xùn)，有效推進(jìn)我市中職院校的課程改革進(jìn)程。

　　3.政府統(tǒng)籌，行業(yè)指導(dǎo)。由市政府牽頭成立雙元培育改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置和協(xié)調(diào)管理，研究解決工作中的重大問(wèn)題。由市發(fā)改委牽頭成立“行指委”，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保企業(yè)和學(xué)校間的無(wú)縫對(duì)接。由市、縣區(qū)負(fù)責(zé)將雙元培育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，雙元培育經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政和試點(diǎn)院校共同承擔(dān)。市發(fā)改部門還負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金、國(guó)家產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金、國(guó)家公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)資金等相關(guān)支持政策。

　　4.不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更新發(fā)展觀念。近兩年來(lái)，我市先后選派中、高職優(yōu)秀教師12人赴德國(guó)進(jìn)行為期三個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2017年，我市借助同德國(guó)BSK國(guó)際教育機(jī)構(gòu)、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）等機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，選派教師赴德國(guó)職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)達(dá)15人次；組織31名同志和29名同志分赴蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)考察職業(yè)教育改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；先后4次邀請(qǐng)我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的著名專家學(xué)者來(lái)盤講學(xué)培訓(xùn)。掌握先進(jìn)的理念、學(xué)習(xí)先進(jìn)的模式和提升教師專業(yè)能力的同時(shí)，也有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)職教經(jīng)驗(yàn)的本土化。今年上半年，德國(guó)GIZ機(jī)構(gòu)選派專家又來(lái)盤指導(dǎo)教學(xué)改革達(dá)12人次，并對(duì)盤職院開展了一期跨專業(yè)教學(xué)法培訓(xùn)，顯著提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)以及對(duì)雙元制教學(xué)的駕馭能力。

　　5.加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。2017年11月2日，在盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立AHK中德（遼寧盤錦）培訓(xùn)中心，全方位引入了國(guó)際化職業(yè)資格證書認(rèn)證體系，為推進(jìn)我市職業(yè)教育雙元制改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，推進(jìn)人才走向國(guó)際化舞臺(tái)提供有力支撐和便利條件。目前，德國(guó)工商大會(huì)（AHK）上海代表處的專家已在職院開辦了一期AHK企業(yè)培訓(xùn)師（AEVO）培訓(xùn)，參訓(xùn)人員有我市高職化工類、機(jī)電類專業(yè)教師和部分中職學(xué)校教師及合作企業(yè)的員工等共計(jì)32人。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　1.牢牢把握立德樹人這一教育根本任務(wù)，在深化職業(yè)教育改革的同時(shí)，認(rèn)真研究學(xué)校德育工作的目標(biāo)、方法、載體和途徑。積極探索在課堂教學(xué)中引入關(guān)鍵能力培養(yǎng)要素，將“職業(yè)素養(yǎng)”和“工匠精神”有機(jī)融入到教學(xué)實(shí)踐中，切實(shí)發(fā)揮好課堂德育主渠道作用，著力形成各具特色的學(xué)校德育工作模式。

　　2.組織教師和邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家反復(fù)論證、總結(jié)高職院校雙元制教學(xué)改革成果，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行推廣交流。同時(shí)，通過(guò)加大對(duì)中職教科研隊(duì)伍的建設(shè)力度和充分發(fā)揮好高職院校的“頭雁效應(yīng)”，有效推進(jìn)我市中職院校的課程改革進(jìn)程。

　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)我市高職院校同德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）的合作交流，做好雙元培育項(xiàng)目的剩余工作任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整增加第二批雙元試點(diǎn)專業(yè)覆蓋面和學(xué)生規(guī)模。

　　4.加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，不斷吸引民間資本注入。努力實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地工廠化，保證學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的過(guò)渡。同時(shí)利用現(xiàn)有資源，為企業(yè)、社會(huì)提供培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)，深入了解行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)也提高自身工作水平。

　　5.強(qiáng)化職教師資隊(duì)伍建設(shè)，院校與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地，探索“雙師型”教師共享機(jī)制，加快建立一支高質(zhì)量的“雙師型”師資團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)形成產(chǎn)教對(duì)接、供需銜接的職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　6.加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造職業(yè)教育改革發(fā)展的良好氛圍。采取多種方式大力宣傳職業(yè)教育改革的重要性，引導(dǎo)全社會(huì)理解、重視、參與改革創(chuàng)新，努力提高企業(yè)參與職業(yè)教育改革發(fā)展的主動(dòng)性。

　　盤錦市教育局

　　2018年6月20日