盤(pán)教〔2018〕61號(hào)                                               簽發(fā)人：宋全明

　　市教育局關(guān)于對(duì)市政協(xié)八屆一次委員會(huì)第131號(hào)提案的答復(fù)意見(jiàn)

尊敬的符穎、郭超軍委員:

　　您好，您提出的《關(guān)于改善盤(pán)錦市幼兒教育現(xiàn)狀的提案》（第131號(hào)）的提案已收悉。非常感謝您對(duì)我市學(xué)前教育工作特別是我市幼兒教育現(xiàn)狀的關(guān)心與支持。我局對(duì)您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　學(xué)前教育是最基礎(chǔ)的教育，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展和國(guó)民素質(zhì)的提高具有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。一個(gè)國(guó)家的文明程度和人口素質(zhì)的高低與這一時(shí)期的教育有著必然的聯(lián)系和深刻的持續(xù)性的影響。孩子是祖國(guó)的明天，少年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，因此學(xué)前教育是我們?nèi)褡迦鐣?huì)的頭等大事。

　　近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)也加大了對(duì)學(xué)前教育市場(chǎng)的監(jiān)管力度，學(xué)前教育工作質(zhì)量較過(guò)去有了明顯的提高，但也還存在一些不盡如人意的地方，不能滿(mǎn)足不同層次的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的需求。因此，大力發(fā)展我市學(xué)前教育已刻不容緩。

　　2015年市政府出臺(tái)了《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》（盤(pán)政發(fā)[2015]40號(hào)）《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了學(xué)前教育發(fā)展的基本原則、到2020年要達(dá)到的目標(biāo)及舉措。如在“構(gòu)建公辦園布局體系”中明確提出：“兩縣、兩經(jīng)濟(jì)區(qū)每鎮(zhèn)至少建一所公辦中心幼兒園；兩縣每縣至少建立一所縣教育局直屬幼兒園；兩區(qū)每區(qū)至少建立兩所以上區(qū)教育局直屬幼兒園；至少建立兩所以上市教育局直屬幼兒園；在“建立普惠性民辦幼兒園扶持機(jī)制”中提出：“建立星級(jí)幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制”等?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，強(qiáng)化了學(xué)前教育的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，保障了優(yōu)質(zhì)優(yōu)效發(fā)展。

　　我市學(xué)前教育正表現(xiàn)出“六個(gè)穩(wěn)步提升”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)：即一是公辦幼兒園資源穩(wěn)步提升。如雙臺(tái)子區(qū)城區(qū)由原來(lái)只有1所公辦園發(fā)展到2017年的4所，到2020年計(jì)劃達(dá)到7所。二是普惠性民辦園數(shù)量穩(wěn)步提升。2017年認(rèn)定的普惠性民辦園112所，在園幼兒10447人，普惠率達(dá)到了65%。三是學(xué)前教育行政管理水平穩(wěn)步提升。首次實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職化，市縣區(qū)均有學(xué)前教育專(zhuān)職管理人員，在一縣三區(qū)中，學(xué)前教育行政管理人員達(dá)到了11人。四是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的骨干培訓(xùn)，積極發(fā)揮骨干教師的示范作用，提高教師的專(zhuān)業(yè)技能和教學(xué)水平。五是幼兒園內(nèi)涵建設(shè)水平穩(wěn)步提升。建立了“區(qū)、片、園”三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，形成了“市區(qū)片園、四位一體、橫向聯(lián)動(dòng)”的教研指導(dǎo)機(jī)制。六是標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園比例穩(wěn)步提升。全市共評(píng)估認(rèn)定星級(jí)幼兒園106所，其中，五星級(jí)14所，四星級(jí)23所，四星五星級(jí)幼兒園占星級(jí)幼兒園的34.9%。。

　　2017年我市又制定了第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)大力發(fā)展公辦園，積極扶持普惠性幼兒園，加快學(xué)前教育發(fā)展。

　　目前，在擴(kuò)資源，特別是擴(kuò)大公辦資源方面，2017年，已新建3所公辦幼兒園，盤(pán)錦市實(shí)驗(yàn)幼兒園（新址）已于2017年8月30日開(kāi)園，這所園是一所高起點(diǎn)、高目標(biāo)，有著一流的辦園條件、一流的教師隊(duì)伍的幼兒園，也是市教育局直屬管理的一所國(guó)際化的公辦幼兒園。這所幼兒園的開(kāi)園，標(biāo)志著在遼東灣新區(qū)建立了從學(xué)前到高等教育的完整的教育體系。雙臺(tái)子區(qū)文慧幼兒園也將于近期開(kāi)園，這所幼兒園建筑面積近4949平方米，設(shè)計(jì)班型15個(gè)。2018年1月招聘大專(zhuān)業(yè)以上教師71人。興隆臺(tái)區(qū)遼河佳苑幼兒園正在準(zhǔn)備招聘教師。2018年，計(jì)劃新建2所公辦園，大洼區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園主體已完工，遼河口東郭鎮(zhèn)中心幼兒園工程正在施工。遼東灣榮興、榮濱街道中心幼兒園正在裝修，計(jì)劃年內(nèi)招生。在普惠性幼兒園方面，經(jīng)市政府75次常委會(huì)研究同意，2017年12月25日市政府印發(fā)了《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)（試行）的通知》（盤(pán)政辦發(fā)[2017]142號(hào)）。這項(xiàng)工作現(xiàn)已正式啟動(dòng)。在提高教師整體素質(zhì)方面，市教育局分別舉辦了全市首屆幼兒園園長(zhǎng)高級(jí)研修班，共29人參加了在成都舉辦的高質(zhì)量的域外培訓(xùn)；開(kāi)展“十三五”幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)，共有155名園長(zhǎng)取得任職資格。在建立學(xué)前教研體系方面，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，即以“點(diǎn)”打造典型，以“線”建構(gòu)縱向教研工作體系，以“面”組建橫向教研協(xié)作體。在規(guī)范辦園行為方面，2017年市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園規(guī)范管理的意見(jiàn)》（盤(pán)政辦[2017]96號(hào)），從完善管理體制，明確管理職責(zé)等五個(gè)方面，提出21條措施，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為。

　　總之，學(xué)前教育盡管得到了快速發(fā)展，但在教育體系中，仍然最為薄弱，不均衡、不充分的問(wèn)題明顯存在，我市將堅(jiān)持不懈擴(kuò)資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、提質(zhì)量，努力完成三期行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，提升我市學(xué)前教育的整體水平和公共服務(wù)能力

　　我們相信，在您及社會(huì)各界的關(guān)心下，在各級(jí)政府的大力支持下，在學(xué)前教育工作者的辛勤努力下，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我市的學(xué)前教育會(huì)越來(lái)越規(guī)范，質(zhì)量會(huì)越來(lái)越高，一定會(huì)進(jìn)一步為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，努力辦好讓老百姓滿(mǎn)意的學(xué)前教育。

　　最后，再一次感謝您對(duì)我市學(xué)前教育工作的關(guān)心與支持。

　　盤(pán)錦市教育局

　　2018年6月11日