尊敬的張錦輝委員:

 

       您所提出的《關(guān)于加大對工業(yè)企業(yè)氣體、污水污染物排放監(jiān)督檢查力度的提案》（第116號）已收悉，我局高度重視，專題研究并馬上組織相關(guān)單位及縣區(qū)環(huán)保部門負責調(diào)查，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

      一、華潤雪花啤酒（盤錦）有限公司氣體異味問題

 

      華潤雪花啤酒（盤錦）有限公司一直是大洼區(qū)生態(tài)環(huán)境部門重點監(jiān)管企業(yè)，在日常工作中也接到過群眾反映企業(yè)周邊經(jīng)常出現(xiàn)異味問題。經(jīng)環(huán)境監(jiān)察人員細致排查，企業(yè)原污水處理廠構(gòu)筑物不健全，沒有實施全覆蓋。污水處理設(shè)備陳舊，沒有除臭設(shè)施，造成污水處理過程中產(chǎn)生的臭味外漏。2018年9月大洼區(qū)環(huán)保局責令企業(yè)對污水處理系統(tǒng)進行整改。

 

      2018年9月29日開始，企業(yè)投入92萬元增設(shè)污水處理系統(tǒng)除臭設(shè)施，工程采用玻璃鋼全封閉，污水處理過程產(chǎn)生的氣體經(jīng)收集進行堿液噴淋后采用高空排放。之后，又相繼投入290余萬元對污水處理設(shè)備設(shè)施進行升級改造，并對污水COD、氨氮在線監(jiān)控設(shè)施進行更新，同時新增總氮、總磷在線監(jiān)控設(shè)備，并完成了設(shè)備在線聯(lián)網(wǎng)和驗收，污水達標排放。在此期間省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家多次進入企業(yè)指導(dǎo)整改工作，督促整改進度。2018年12月底整改工作全部結(jié)束。

事后，企業(yè)聘請第三方檢測公司對廠界周圍大氣進行季度監(jiān)測、對除臭系統(tǒng)處理排放的氣體進行月度監(jiān)測，截至目前所有檢測結(jié)果符合國家標準。

 

      二、霞光府南側(cè)水渠污染問題

 

      南外環(huán)明渠水質(zhì)問題，興隆臺區(qū)生態(tài)環(huán)境部門從最早接到舉報開始，立即就給住建部門發(fā)函，建議加快治理黑臭水體，同時進行了全面嚴密的排查源頭工作：

 

      1.大眾街以南沒有污水管線，士林不夜城、兒童大世界、紅星美凱龍三家商務(wù)樓產(chǎn)生的廢水接入了附近的雨水管網(wǎng)，最終進入南部明渠。對此，生態(tài)環(huán)境部門已對三家商務(wù)樓提出整改地下管網(wǎng)的建議。從8月中旬開始整改，到9月18日竣工，全長420米?，F(xiàn)在該三家污水接入地下污水管網(wǎng)，最終流向金城路1號泵站。

 

      2.霞光府小區(qū)污水管網(wǎng)連接在雨水管網(wǎng)上，雨季時存在污水直排南外環(huán)明渠現(xiàn)象，針對該問題進行了雨污分流改造，目前霞光府小區(qū)污水管線已接入興油支路污水管網(wǎng)，最終流向金城路1號泵站。

 

      3.市政和住建局治理南外環(huán)黑臭水體過程中已將臭水抽干一次，大洼區(qū)田家鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水從南外環(huán)路地下暗函排入南外環(huán)明渠，目前市政已進行封堵，并接入污水管網(wǎng)。

 

      4.后期監(jiān)管治理中發(fā)現(xiàn)，惠賓街道荒地村南側(cè)支流也通過暗涵流入南部明渠。環(huán)境監(jiān)察人員去荒地村現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有11家（豬949頭，家禽650羽，羊4頭）個體養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的污水無組織排放到支流中，造成水體污染，對此，興隆臺區(qū)環(huán)保局對11家養(yǎng)殖戶下達了責令停止違法行為決定書，逾期將進行處罰程序。同時協(xié)調(diào)興隆農(nóng)場對其關(guān)閉水、電，街道、動遷辦等相關(guān)部門也在積極研究動遷相關(guān)事宜，合力推進此項工作。目前荒地村已完成清欄工作，并清除生活垃圾20噸。

 

      三、加大環(huán)境監(jiān)管力度，出重拳打擊環(huán)境違法行為

 

      生態(tài)環(huán)境部門本著“綠水青山就是金山銀山”的理念，廣泛開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，開展了多項執(zhí)法檢查專項行動。

 

      一是加強對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管。重點對國控源企業(yè)污染治理設(shè)施的運行及達標排放情況進行檢查，每月檢查不少于1次，一般污染源每季度不少于1次。加強建設(shè)項目的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，在生產(chǎn)過程中要求加強現(xiàn)場管理。尤其是加強油泥運輸、貯存及處置工作的監(jiān)督管理。

 

      二是開展“雙隨機”環(huán)境執(zhí)法。我市今年確定每季度重點污染源抽查比例為25%，特殊污染源抽查比例為25%，一般污染源抽查比例為25%。繼續(xù)通過依法開展有計劃、全覆蓋、規(guī)范化的日常監(jiān)管隨機抽查，加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

 

      三是工業(yè)污染源全面達標執(zhí)法工作。2019年上半年我市在按照固定污染源管理目錄確定企業(yè)92家、涉及22個行業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步對剩余企業(yè)進行全排工作收尾工作，涉及企業(yè)數(shù)近300家。

 

      下一步，生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，實施“雙隨機”重點抽查，全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗盤錦。

 

盤錦市生態(tài)環(huán)境局

2019年8月6日