盤林濕字〔2019〕94號(hào)                

簽發(fā)人：徐  偉

民革盤錦市委員會(huì):

      《關(guān)于做實(shí)濕地保護(hù) 做細(xì)冰雪經(jīng)濟(jì)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

     一、該提案提的很好，對(duì)加強(qiáng)我市濕地和野生動(dòng)物保保護(hù)將起到積極作用，對(duì)改進(jìn)濕地保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)工作也具有極高的參考價(jià)值。在此，感謝民革盤錦市委員會(huì)對(duì)濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

     二、盤錦濕地是世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地，是世界上生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的濕地之一，濕地總面積24.96萬公頃，其中，自然濕地面積21.65萬公頃。分布有野生動(dòng)物447種，僅鳥類就有292種，其中，國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有丹頂鶴、白頭鶴、白鶴等9種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有灰鶴、白枕鶴等44種。盤錦濕地處于全球八大鳥類遷徙路線的東亞-西太平洋遷飛路線上，每年有近百萬只水鳥于此遷徙停歇或繁殖。盤錦在濕地和濕地生物多樣性保護(hù)方面?zhèn)涫車?guó)內(nèi)外濕地保護(hù)組織的關(guān)注。

     三、科學(xué)實(shí)施濕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、重要物種棲息地恢復(fù)和野外投食等項(xiàng)目，盤錦越冬鳥類種類數(shù)量逐年增加，丹頂鶴越冬種群數(shù)量穩(wěn)定維持在30只以上；積極開展丹頂鶴人工繁育工作，丹頂鶴人工種群增加至151只，今年預(yù)計(jì)可新增丹頂鶴35只以上；盤錦已成為丹頂鶴南北遷徙的重要停歇地、丹頂鶴自然繁殖分布的最南限和越冬的北限。開展黑嘴鷗繁殖地植被和水環(huán)境管理，為黑嘴鷗提供適宜的棲息繁殖環(huán)境，黑嘴鷗繁殖種群穩(wěn)定維持在10000只以上，保持世界上最大種群的黑嘴鷗繁殖地，是名副其實(shí)的“中國(guó)黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。

     四、蘆葦沼澤濕地是震旦雅雀等鳥類的重要棲息和覓食場(chǎng)所，近年來，在遼河口原接待中心北側(cè)預(yù)留部分蘆葦不收割，為震旦雅雀等鳥類提供了適宜的棲息覓食環(huán)境；同時(shí)，積極爭(zhēng)取資金，冬儲(chǔ)玉米、魚等鳥類食物，開展野外投食工作，為冬季在盤錦棲息的鳥類補(bǔ)充食物。

     五、以遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，修建、完善管護(hù)大門32處，8處大門24小時(shí)值守，建立了進(jìn)入保護(hù)區(qū)報(bào)備制度，實(shí)現(xiàn)了濕地和鳥類棲息地等重點(diǎn)區(qū)域封閉管理，有效降低了人類活動(dòng)干擾；設(shè)置了4個(gè)基層巡護(hù)管理站，配備了專業(yè)管護(hù)人員，形成了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的網(wǎng)格化保護(hù)體系；建立了野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置野外視頻監(jiān)測(cè)基站11處，安裝攝像頭43臺(tái)，對(duì)野生動(dòng)物集中棲息地、繁殖地進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握濕地及野生動(dòng)物種群動(dòng)態(tài)變化。

     六、科學(xué)統(tǒng)籌水資源，有效緩解濕地缺水問題。一是嚴(yán)格落實(shí)用水總量控制制度，聯(lián)合水利部門啟動(dòng)了《水資源配置規(guī)劃》編制工作；二是實(shí)施2018年濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目，為8萬畝濕地實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，有效緩解了濕地缺水問題；三是推進(jìn)月牙河和大羊河治理等引水潮溝清淤工程，將改善濕地排灌面積40萬畝。

     七、2014年、2015年、2017年、2018年，國(guó)家林草局和財(cái)政部4次將遼河口保護(hù)區(qū)列為濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，共安排資金1.05億元。通過實(shí)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊1公里范圍內(nèi)的耕地補(bǔ)償，濕地生態(tài)補(bǔ)水、濕地生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)和保護(hù)區(qū)周邊村屯環(huán)境治理等項(xiàng)目，提升了濕地周邊居民保護(hù)濕地的積極性，緩解了因缺水導(dǎo)致濕地退化的現(xiàn)狀，濕地生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

     最后，感謝民革盤錦市委員會(huì)對(duì)濕地和野生動(dòng)物保護(hù)工作的關(guān)心和支持。同時(shí)也懇請(qǐng)民革盤錦市委員會(huì)對(duì)我們濕地和野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展多提寶貴意見，加強(qiáng)聯(lián)系，共商保護(hù)管理工作的方法，為我市生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

     敬禮！

    部門負(fù)責(zé)人：徐偉

    承  辦  人：劉野     聯(lián)系電話：1524275****

    附：政協(xié)提案辦理征求意見表

                     盤錦市林業(yè)和濕地保護(hù)管理局

                          2019年8月7日