盤教〔2019〕51號(hào)

簽發(fā)人：宋全明

尊敬的劉寶珍委員：

       您提出的《關(guān)于在我市中小學(xué)及幼兒園全面推廣飲用“學(xué)生奶”的提案》已收悉。關(guān)于目前全市中小學(xué)及幼兒園全面推廣飲用“學(xué)生奶”的現(xiàn)狀以及您給我們的整改建議提的很好，現(xiàn)答復(fù)如下：

      一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生奶的宣傳工作

      國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃已列入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕31號(hào)）指出：“加大國(guó)家學(xué)生飲用奶的推廣力度，完善學(xué)生飲用奶定點(diǎn)企業(yè)扶持政策，擴(kuò)大學(xué)生飲用奶覆蓋范圍 ”。 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、教育部等七部委關(guān)于實(shí)施國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的通知》精神，我市于2014年在全市中小學(xué)食堂開展了食材統(tǒng)一配送，開展了營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)工作，學(xué)校在食材配送過程中，增加了對(duì)奶制品的要求，尤其是在幼兒園、特殊教育學(xué)校，奶制品的供應(yīng)一直很豐富，部分農(nóng)村學(xué)校由當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼，給當(dāng)?shù)貙W(xué)校配備了學(xué)生奶。2018年開始，市教育局加大了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐的培訓(xùn)力度，定期組織全市學(xué)校食堂配餐管理人員參加市局組織的營(yíng)養(yǎng)配餐培訓(xùn)，增加對(duì)不同年齡段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐知識(shí)的基礎(chǔ)上，更專項(xiàng)普及了奶制品對(duì)不同年齡段學(xué)生的重要性。

      二、進(jìn)一步加大食堂建設(shè)投入力度

      目前全市中小學(xué)校118所，其中有食堂學(xué)校54所，正在建設(shè)學(xué)校食堂兩所，預(yù)計(jì)2019年底建設(shè)完成。市教育局直屬12所學(xué)校全部有學(xué)校食堂，并且逐年增加食品安全投入，大洼區(qū)和盤山縣學(xué)校食堂基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，雙臺(tái)子區(qū)政府通過政府采購(gòu)形式委托大連久久團(tuán)膳集團(tuán)提供食堂食材半成品服務(wù)，此項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。食堂的建設(shè)和市教育局對(duì)營(yíng)養(yǎng)配餐的宣傳和培訓(xùn)能夠促進(jìn)學(xué)生奶制品的覆蓋面和普及率。

      三、進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生奶計(jì)劃政策落實(shí)

      目前遼寧省還沒有學(xué)生奶的相關(guān)政策和文件，市教育局希望在政府財(cái)力允許的情況下，在全市義務(wù)教育階段，能夠有相關(guān)補(bǔ)貼推行“學(xué)生奶”，市教育局根據(jù)目前全市食品安全工作、營(yíng)養(yǎng)健康工作，間接的開展了“學(xué)生奶”的推進(jìn)工作。

      四、進(jìn)一步嚴(yán)格衛(wèi)生安全制度，嚴(yán)把學(xué)生奶質(zhì)量關(guān)

      2014年以來，全市學(xué)校食堂啟動(dòng)了食材統(tǒng)一配送和營(yíng)養(yǎng)配餐工作。學(xué)校食堂食材配送，牽涉部門多、人員多、環(huán)節(jié)多，因此社會(huì)關(guān)注度也空前之高?？茖W(xué)設(shè)計(jì)和制定一個(gè)高效、合理、規(guī)范的工作流程是核心是關(guān)鍵。盤錦市各責(zé)任部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究食品安全法律法規(guī)，科學(xué)制定食材配送實(shí)施方案，面向社會(huì)走市場(chǎng)化運(yùn)行模式，做到依法依規(guī)，行之有效。經(jīng)過多方考察、嚴(yán)格篩選，通過政府招投標(biāo)方式，確定在質(zhì)量和安全方面具有較強(qiáng)實(shí)力和良好社會(huì)聲譽(yù)的食材配送供應(yīng)商，與每所學(xué)校簽訂《年度學(xué)校食材配送協(xié)議書》，在協(xié)議書中明確配送工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)責(zé)任。鎖定食材采購(gòu)、農(nóng)殘檢測(cè)、配送時(shí)效、驗(yàn)貨接收、調(diào)整補(bǔ)充、保管貯存、加工制作、銷售服務(wù)、試嘗留樣、消毒保鮮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素點(diǎn)，規(guī)范配送流程，確保安全質(zhì)量。根據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素點(diǎn)，制定了細(xì)致、精確的食材配送工作流程表和一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到配送及時(shí)、服務(wù)到位。

      “學(xué)生奶”的配送也同樣要按照食材配送的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，目前，市教育局在食材配送工作中已有了5年的經(jīng)驗(yàn)，市教育局有信心在“學(xué)生奶”配送工作中確保學(xué)生安全。

　　實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、責(zé)任重大。各級(jí)政府有關(guān)部門需要密切配合、精心組織、界定職責(zé)、絕對(duì)確保學(xué)生的安全，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此，推動(dòng)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”還需很多路要走，要扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作做好更不能操之過急。

                     盤錦市教育局

                     2019年6月2日