孫秀華委員：

　　您提出的《關(guān)于解決業(yè)委會成立難的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　成立業(yè)主委員會工作已經(jīng)列入我市重點完成的2020年十二件民生實事之一，為保障業(yè)委會順利成立，我局出臺了《盤錦市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理暫行辦法》，明確了業(yè)委會的經(jīng)費來源。同時正在起草《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，將以市政府名義下發(fā)。

　　一、關(guān)于制定《盤錦市業(yè)主大會和業(yè)主委員會操作規(guī)則》?！侗P錦市物業(yè)管理條例》出臺后，我局完成了《條例》施行后的8項配套制度建設(shè)和物業(yè)管理8個示范文本的制訂工作。8項制度分別是《首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費暫行管理辦法》《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》《物業(yè)服務(wù)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》《商品房交付使用管理辦法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行管理辦法》《承接查驗辦法》《物業(yè)服務(wù)等級劃分及評分標(biāo)準(zhǔn)》《住宅專項維修資金管理暫行辦法》。8個示范文本分別是：《臨時管理規(guī)約》《管理規(guī)約》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》《業(yè)主大會議事規(guī)則》《業(yè)主委員會工作規(guī)則》《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)文書》《前期物業(yè)服務(wù)合同》《物業(yè)服務(wù)合同》。通過制度規(guī)范，推動我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)行政主管部門全部采用物業(yè)管理示范文本，全面提高物業(yè)服務(wù)及管理的規(guī)范化水平。今年我局把加強業(yè)主委員會建設(shè)做為一項工作任務(wù)，已出臺《關(guān)于對業(yè)主大會籌備組成員和業(yè)主委員會成員任職條件的指導(dǎo)意見》，鼓勵符合條件的社區(qū)干部、工作人員、機關(guān)事業(yè)單位黨員（含退休）、勞動模范、專職網(wǎng)格員等骨干力量通過選舉進入業(yè)委會任職。吸納有財務(wù)管理、安全管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理等專業(yè)特長的業(yè)主加入業(yè)主委員會。

　　二、關(guān)于明確物業(yè)公司阻撓或不予配合業(yè)委會成立的處罰主體。按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款?！哆|寧省物業(yè)管理條例》規(guī)定，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按期移交資料、財物或者擅自撤離的，由物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由物業(yè)行政主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。具體到我市，處罰權(quán)集中到城市管理綜合行政執(zhí)法部門，城市管理綜合行政執(zhí)法部門是指各級綜合執(zhí)法局。

　　三、關(guān)于明確規(guī)定業(yè)委會的經(jīng)費來源。為調(diào)動業(yè)委會成員積極性，根據(jù)《遼寧省物業(yè)管理條例》規(guī)定，由市住建局出臺業(yè)主委員會成員發(fā)放津貼指導(dǎo)意見，津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)小區(qū)公共部位經(jīng)營收入狀況確定，經(jīng)業(yè)主大會討論通過，并在管理規(guī)約中予以明確。 

　　盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年6月26日