楊春雷委員：

　　您提出的《關(guān)于深化家庭教育的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　盤錦市教育局高度重視家庭教育工作。2017年，全國婦聯(lián)聯(lián)合教育部、中央文明辦、民政部、文化部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)共同印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》（婦字〔2016〕39號(hào)）的指導(dǎo)下，出臺(tái)了《盤錦市全面推進(jìn)家庭教育和家長學(xué)校工作實(shí)施方案》（盤教發(fā)〔2017〕6號(hào)），在此文件的指導(dǎo)下，我市下大力氣通過各種活動(dòng)千方百計(jì)辦好家長學(xué)校，并以此為平臺(tái)推動(dòng)父母好好學(xué)習(xí)，孩子天天向上，普及家庭教育知識(shí)，推動(dòng)家庭教育發(fā)展?，F(xiàn)就議案中的有關(guān)問題答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于教育局在家庭教育方面的工作

　　一是建立健全家庭教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以魏書生、潘元松、王太水為顧問，宋全明為組長的市教育局家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門聘請了8名專家成立市級(jí)家庭教育講師團(tuán)，并指導(dǎo)各縣區(qū)成立講師團(tuán)，形成了市、縣區(qū)兩級(jí)由專人負(fù)責(zé)家庭教育的工作機(jī)制。在市縣區(qū)中小學(xué)、幼兒園成立家長學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，定期召開家長委員會(huì)會(huì)議，使家教工作形成制度化。二是搭建家庭教育平臺(tái)，辦好家長學(xué)校。形成了城鄉(xiāng)中小學(xué)家長學(xué)校全覆蓋，每年在小學(xué)和初中兩個(gè)起始年級(jí)普遍對(duì)全體家長輪訓(xùn)一次。實(shí)現(xiàn)家長學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范教學(xué)，即有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有教師隊(duì)伍、有工作計(jì)劃、有場地設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)投入；教學(xué)計(jì)劃落實(shí)、統(tǒng)編教材落實(shí)、授課教師落實(shí)、授課時(shí)間落實(shí)、教學(xué)效果落實(shí)。各中小學(xué)均制定家長學(xué)校年度和學(xué)期工作計(jì)劃，以班級(jí)或年級(jí)為單位組織實(shí)施。家長學(xué)校每學(xué)期授課不少于2次，每次不少于1課時(shí)并建立考勤、考核制度。各學(xué)校普遍開展豐富多彩的家校聯(lián)手教育活動(dòng)，如親子活動(dòng)、“家長進(jìn)校園”“學(xué)校開放日”“家長意見箱”等，同時(shí)，充分利用微信等網(wǎng)絡(luò)資源，開展各種教育教學(xué)和家庭教育咨詢服務(wù)活動(dòng)。盤錦市教育局對(duì)家庭教育活動(dòng)提供專項(xiàng)資金予以支持，并對(duì)各縣區(qū)、市直學(xué)校家長學(xué)校和家庭教育工作每年一次量化考核。目前，我市已累計(jì)邀請國家、省級(jí)專家10余人為2500多人次家長學(xué)校骨干教師及部分學(xué)生家長進(jìn)行培訓(xùn)，開展“送教下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為農(nóng)村學(xué)校家長授課1100余人次，組織“我家的故事”主題演講邀請學(xué)生家長和學(xué)生同臺(tái)演講，受到家長的好評(píng)。在全市中小學(xué)中開展家庭教育主題征文活動(dòng)并編輯成冊，下發(fā)到每個(gè)學(xué)校。組織縣區(qū)家長學(xué)校管理者外出考察學(xué)習(xí)，在全市學(xué)校中開展家長學(xué)校調(diào)研，幫助基層家長學(xué)校解決困惑。并推選出7家全國家校共育數(shù)字化試點(diǎn)校。我們在全市家長學(xué)校征集優(yōu)秀教案并編輯成冊《盤錦市教育系統(tǒng)家長學(xué)校優(yōu)秀教案》并在全市推廣。下一步，我們將繼續(xù)著力推動(dòng)家長學(xué)校規(guī)范化教學(xué)工作，根據(jù)學(xué)生和家長實(shí)際情況指導(dǎo)家長學(xué)校授課，加強(qiáng)對(duì)家長學(xué)校專兼職教師培訓(xùn)力度，繼續(xù)開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升農(nóng)村家長教育認(rèn)知，強(qiáng)化對(duì)家長學(xué)校的考核評(píng)估并注重評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，努力提高家長學(xué)校辦學(xué)效能。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段，有效彌補(bǔ)學(xué)校在家庭教育的不足。深化家庭教育科學(xué)研究，提高家庭教育質(zhì)量水平。舉辦各種主題教育活動(dòng)，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

　　二、關(guān)于構(gòu)建家庭教育協(xié)同管理體系

　　家庭教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多部門參與。2016年國家《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》就是全國婦聯(lián)聯(lián)合八部委共同出臺(tái)的?！兑?guī)劃》中明確要求，“建立健全由黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，婦聯(lián)、教育部門共同牽頭，文明辦、民政、文化、衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣電、科協(xié)、關(guān)工委等部門共同參與的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制”“文明辦負(fù)責(zé)將家庭教育納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系，作為評(píng)選文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)單位等重要內(nèi)容，推進(jìn)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò);教育部門負(fù)責(zé)與婦聯(lián)、關(guān)工委等共同辦好中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校家長學(xué)校，推動(dòng)高等學(xué)校加強(qiáng)家庭教育學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究;婦聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門負(fù)責(zé)推進(jìn)0—3歲兒童早期家庭教育指導(dǎo)服務(wù);文化、新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)積極開展家庭教育服務(wù)，開發(fā)相關(guān)公共文化服務(wù)產(chǎn)品;民政部門負(fù)責(zé)將完善家庭教育服務(wù)功能納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系規(guī)劃，與婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、關(guān)工委等共同做好城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作，與婦聯(lián)、教育等部門共同加強(qiáng)對(duì)家庭教育服務(wù)類社會(huì)組織的規(guī)范管理。科協(xié)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)各類科普教育基地開展家庭科普教育相關(guān)工作?！?

　　三、關(guān)于工作中遇到的問題及對(duì)策建議

　　我們在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，僅憑教育系統(tǒng)、中小學(xué)校的力量，很難形成家庭教育合力，尤其是目前學(xué)校師資普遍比較緊張、家長學(xué)校教師多為兼職，家長學(xué)校很難頻繁開課，一些家長也因?yàn)楣ぷ?、生活等種種原因，不能每次都按時(shí)聽課，尤其是農(nóng)村學(xué)校，這種問題更為嚴(yán)重。為此，我市需要在加強(qiáng)家庭教育統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫。一是要強(qiáng)化社區(qū)家庭教育服務(wù)功能，著力推動(dòng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)工作的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系，推動(dòng)有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位創(chuàng)辦家長學(xué)校，開展規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)家庭教育公共文化服務(wù)。利用公共圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)陣地，開展公益性的家庭教育講座或家庭教育親子活動(dòng)，積極開發(fā)家庭教育公共文化服務(wù)產(chǎn)品，提升兒童和家長科學(xué)文化素養(yǎng)。三是提升指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。發(fā)展壯大家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、“五老”隊(duì)伍，推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)，提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。四是積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)，在農(nóng)村社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)引入專業(yè)社會(huì)工作者，指導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織為兒童和家庭提供常態(tài)化、規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。 

　　盤錦市教育局

　　2020年5月20日