董延涌委員：

　　您提出的關(guān)于做大做強(qiáng)盤(pán)錦大米河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟問(wèn)題的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“推動(dòng)聯(lián)盟集團(tuán)化發(fā)展，不斷壯大聯(lián)盟的實(shí)力”問(wèn)題

　　在市政府高度重視下，由盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同發(fā)起，于2019年12月25日注冊(cè)成立了盤(pán)錦純正大米有限公司。為了體現(xiàn)稻蟹種養(yǎng)模式，在市政府領(lǐng)導(dǎo)建議下，公司更名為盤(pán)錦純正河蟹大米有限公司。公司由兩個(gè)聯(lián)盟骨干企業(yè)及盟外幾家業(yè)內(nèi)具有影響力的企業(yè)共計(jì)12家企業(yè)構(gòu)成，總股本2億元，其中盤(pán)錦大米（集團(tuán)）有限公司股份占比51%。盤(pán)錦大米集團(tuán)正在謀劃聯(lián)合聯(lián)盟和業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)以自有種養(yǎng)基地為紐帶，通過(guò)土地規(guī)?；?、管理集團(tuán)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品種優(yōu)質(zhì)化、種養(yǎng)生態(tài)化、儲(chǔ)糧現(xiàn)代化、營(yíng)銷(xiāo)一體化，打造聯(lián)盟“十大莊園”品牌，最終實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一宣傳推介的目標(biāo)。截至目前，“十大莊園”已有十八家企業(yè)參與，整合自有基地土地13萬(wàn)畝，占全市水稻種植面積7.4%?！笆笄f園”聯(lián)盟產(chǎn)品統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)今年9月在第二節(jié)中國(guó)盤(pán)錦鄉(xiāng)村振興博覽會(huì)上推出“十大莊園”系列新品。公司成立和聯(lián)盟系列新品成功推出后，標(biāo)志著兩個(gè)聯(lián)盟將由松散型聯(lián)合向緊密型聯(lián)合、集團(tuán)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　二、關(guān)于“充分發(fā)揮聯(lián)盟的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”問(wèn)題

　　(一)“在提高大米、河蟹等農(nóng)產(chǎn)品身價(jià)上要有突破”方面。聯(lián)盟企業(yè)分別與天津天隆種業(yè)、日本農(nóng)協(xié)及盤(pán)錦本地種業(yè)公司合作，選育試種適合盤(pán)錦自然環(huán)境，外觀品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)俱佳，且口感廣受好評(píng)的優(yōu)質(zhì)新品種，并逐步帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大新品種種植面積。兩年來(lái)，兩個(gè)聯(lián)盟企業(yè)已成功試種天隆優(yōu)619、錦稻、鹽粳系列以及越光、一目惚等10多個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻品種。其中：錦稻香103和天隆優(yōu)619兩個(gè)水稻品種加工的盤(pán)錦大米在2019年廣州國(guó)際高端米業(yè)大會(huì)上分獲粳米類(lèi)銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)，奪得大會(huì)6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)中的2個(gè)。河蟹聯(lián)盟光合蟹業(yè)有限公司推出的“光合1號(hào)”優(yōu)質(zhì)河蟹品種，2020年河蟹苗產(chǎn)量3.6萬(wàn)公斤，占全市蟹苗產(chǎn)量36%。盤(pán)錦區(qū)域推廣養(yǎng)殖面積14萬(wàn)畝，占全市河蟹（扣蟹）養(yǎng)殖面積的47%。

　?。ǘ霸诮档统杀旧弦型黄啤狈矫?。兩個(gè)聯(lián)盟企業(yè)按照市政府工作報(bào)告提出的“圍繞‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+基地+農(nóng)戶(hù)’模式再造盤(pán)錦農(nóng)業(yè)”和“精品打市場(chǎng)、市場(chǎng)保訂單、龍頭結(jié)聯(lián)盟、聯(lián)盟帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)”要求，加大力度參與土地流轉(zhuǎn)和訂單農(nóng)業(yè)，有效地推進(jìn)了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為兩大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。2020年兩個(gè)聯(lián)盟整合土地80多萬(wàn)畝，占全市水稻種植面積的50%。通過(guò)兩個(gè)聯(lián)盟整合土地，實(shí)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)，使水稻種植、河蟹養(yǎng)殖成本相對(duì)降低，促進(jìn)了農(nóng)戶(hù)種稻養(yǎng)蟹收益進(jìn)一步提高。

　　（三）“在品牌建設(shè)上要有突破”方面。一是打造稻蟹種養(yǎng)生態(tài)品牌上取得新突破。今年，兩個(gè)聯(lián)盟加大稻蟹綜合種養(yǎng)力度，稻蟹種養(yǎng)面積達(dá)到60余萬(wàn)畝，帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)80萬(wàn)畝。二是兩大區(qū)域公用品牌價(jià)值上取得新突破。截至2019年底，盤(pán)錦大米品牌價(jià)值達(dá)到529億元，盤(pán)錦河蟹品牌價(jià)值達(dá)到295.49億元。三是品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)上取得新突破。盤(pán)錦大米集團(tuán)投資1億元建設(shè)盤(pán)錦大米電商平臺(tái)項(xiàng)目正在實(shí)施中；打造線上線下場(chǎng)景式體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的“米樂(lè)世界”項(xiàng)目已完成90%。聯(lián)盟企業(yè)紛紛進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)，在京東、拼多多等平臺(tái)熱銷(xiāo)盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹，2019年線上銷(xiāo)售盤(pán)錦大米近16萬(wàn)噸。同時(shí)還通過(guò)快手、抖音網(wǎng)紅帶銷(xiāo)，盤(pán)錦市糧庫(kù)有限責(zé)任公司創(chuàng)造了半小時(shí)賣(mài)出120噸大米的記錄。四是企業(yè)品牌打入高端市場(chǎng)上取得新突破。大米聯(lián)盟企業(yè)鼎翔米業(yè)出品的“玉粳香”牌盤(pán)錦大米成功打入沃爾瑪山姆會(huì)員店，成為該店保留的6個(gè)大米品牌之一。盤(pán)錦市糧庫(kù)有限責(zé)任公司與中石化總公司簽訂協(xié)議，將“盤(pán)糧”牌盤(pán)錦大米在全國(guó)各地中石化加油站擺放銷(xiāo)售。

　?。ㄋ模霸诋a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上要有突破”方面。大米聯(lián)盟企業(yè)益海嘉里以把水稻“吃干榨凈”為目標(biāo)，正在加速推進(jìn)水稻深加工項(xiàng)目，目前稻米油、米糠蠟、白炭黑、活性炭等水稻深加工產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn)。谷維素、阿魏酸、香蘭素等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)正在規(guī)劃中。盤(pán)錦大米集團(tuán)與盤(pán)錦興旺油脂廠通過(guò)股份投資5億元成立了遼寧豐之錦農(nóng)業(yè)科技有限公司，開(kāi)發(fā)水稻深加工產(chǎn)品，一期投資1億元。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)5萬(wàn)噸米糠油、400噸阿魏酸、500噸米糠蠟、100噸谷維素及10000噸油酸甲酯。盤(pán)錦和田食品有限公司與江南大學(xué)合作開(kāi)發(fā)的大米蛋白肽項(xiàng)目正在實(shí)施。光合蟹業(yè)、每日集團(tuán)、旭海河蟹等河蟹聯(lián)盟企業(yè)近幾年也不斷延長(zhǎng)河蟹產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)推出了醉蟹、螃蟹醬等深加工產(chǎn)品。

　　三、關(guān)于“加強(qiáng)聯(lián)盟的支持保障，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈”問(wèn)題

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府高度重視兩個(gè)聯(lián)盟發(fā)展工作，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究?jī)蓚€(gè)聯(lián)盟發(fā)展問(wèn)題。盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組正在組建中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將由市政府各相關(guān)部門(mén)及金融、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)組成。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于建立“鏈長(zhǎng)制”加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)及新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn)》，近日盤(pán)錦市優(yōu)勢(shì)及新興產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組又印發(fā)了《盤(pán)錦市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作辦公室工作方案》，為聯(lián)盟推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)門(mén)為兩個(gè)聯(lián)盟成立了技術(shù)指導(dǎo)組，為企業(yè)提供種植養(yǎng)殖咨詢(xún)服務(wù)。二是爭(zhēng)取政策支持。市縣政府積極向上爭(zhēng)取政策資金，爭(zhēng)取“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目資金5.3億元，聯(lián)盟企業(yè)占70%以上。該項(xiàng)資金主要用于盤(pán)錦大米提質(zhì)升級(jí)，打造“中國(guó)好大米”。今年省財(cái)政又撥付750萬(wàn)元資金用于全市新增7.5萬(wàn)畝稻蟹綜合種養(yǎng)補(bǔ)助。三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，兩個(gè)聯(lián)盟正在積極配合盤(pán)錦市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)與北京中煙新商盟電子商務(wù)有限公司聯(lián)合設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金。該基金總規(guī)模設(shè)計(jì)20億元人民幣，首期規(guī)模5億元人民幣。基金設(shè)立后將進(jìn)一步解決聯(lián)盟企業(yè)融資難問(wèn)題，為兩個(gè)聯(lián)盟做大做強(qiáng)提供資本支持。四是加強(qiáng)維權(quán)打假。多年來(lái)，盤(pán)錦市委、市政府高度重視盤(pán)錦地域品牌維權(quán)打假工作，以盤(pán)錦大米為例，先后制定出臺(tái)《“盤(pán)錦大米”證明商標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范“盤(pán)錦大米”等地理標(biāo)志產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定措施，嚴(yán)格監(jiān)控盤(pán)錦大米證明商標(biāo)的使用，從源頭上把關(guān)。盤(pán)錦大米協(xié)會(huì)在市政府相關(guān)部門(mén)支持下，加大打假力度，委托信譽(yù)良好的律師團(tuán)隊(duì)，用法律手段保護(hù)盤(pán)錦大米商標(biāo)權(quán)，并在北京、天津、唐山等制售假盤(pán)錦大米比較嚴(yán)重的地區(qū)建立完善監(jiān)督員制度，配合律師團(tuán)隊(duì)依法打擊制假售假行為。

　　非常感謝您對(duì)做大做強(qiáng)盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作的關(guān)注與支持，您的建議將對(duì)盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到推動(dòng)作用，希望您今后提出更多更好的建議和意見(jiàn)。 

　　盤(pán)錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2020年8月4日