盤錦市人民政府

          當前位置: 首頁 > 政務(wù)公開 > 建議提案 > 市政協(xié)提案答復(fù) > 2021年

          索 引 號: pjsrmzf-2021-000318 主題分類: 2021年
          發(fā)文機關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
          標  題: 對市政協(xié)八屆四次會議《關(guān)于“十四五”時期全力提升民營經(jīng)濟新動能的提案》第7號提案的答復(fù)
          發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2021-10-12
          主 題 詞:

          對市政協(xié)八屆四次會議《關(guān)于“十四五”時期全力提升民營經(jīng)濟新動能的提案》第7號提案的答復(fù)

          發(fā)布時間:2021-10-12 瀏覽次數(shù):296

           

          市工商聯(lián):

          您好,貴單位提出的《關(guān)于“十四五”時期全力提升民營經(jīng)濟新動能的提案》已收悉,感謝貴單位對我市民營經(jīng)濟發(fā)展工作的重視和關(guān)心。我們認為建議提的較為準確,分析非常到位,解決問題的措施是可行的,符合全市實際情況?,F(xiàn)答復(fù)如下:

          一、在發(fā)展意識上再深化,全力提高民營經(jīng)濟核心競爭力

          (一)增強創(chuàng)新意識,激活發(fā)展?jié)摿Α?/font>一是鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,著力培養(yǎng)和提升科技人才。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力,省工業(yè)和信息化廳牽頭已多批次開展省級企業(yè)技術(shù)中心的認定和運行評價工作,市工業(yè)和信息化局已多批次開展市級企業(yè)技術(shù)中心的認定和運行評價工作。目前,我市共有37家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心;80家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心,各類人才2412人,占全部職工18%。產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷擴大。二是組織企業(yè)建設(shè)實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,市委市政府高度重視產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)工作,將聯(lián)盟建設(shè)做為科技創(chuàng)新工作的重中之重,全力推進。市科技局牽頭起草了并以市政府辦公室文件下發(fā)了《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)實施方案(2021-2025年)》。制定了《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟管家制度》和《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)指導(dǎo)標準》等配套文件。對重點民營企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟進行政策解讀和一對一輔導(dǎo),建設(shè)了一批以企業(yè)為盟主,以合作高校科研單位為成員,按照市場化創(chuàng)新目標,以聯(lián)盟協(xié)議為契約,完善運營模式,共建實質(zhì)性研發(fā)機構(gòu),實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研發(fā),解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新重大技術(shù)問題的實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。三是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊引進,開展科技創(chuàng)新域外人才需求征集工作,推動民營企業(yè)借助高校院所高端人才資源,聯(lián)合開展實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組建工作。舉辦“智匯遼寧”科技人才季系列活動,指導(dǎo)盤錦市化學(xué)工業(yè)暨新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會舉辦高端海床人才綠色石化學(xué)術(shù)論壇,邀請6位海創(chuàng)人才進行了項目路演,其中3個項目與施壯肥業(yè)等單位進行了深入對接。組織企業(yè)參加遼寧揭榜掛帥科洽會、中科院駐遼科研院所科技成果本地轉(zhuǎn)化撮合對接會,舉辦盤錦市政府與大連理工大學(xué)共建大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院新一輪合作簽約儀式、盤錦科技成果對接活動(大連理工大學(xué)專場),達成項目合作意向22項。截至6月底,組織實施“帶土移植”團隊(類)項目16項。創(chuàng)辦企業(yè)類3項,技術(shù)攻關(guān)類13項。其中,引進原美國AXT團隊核心成員尹寶堂團隊成立遼寧百思特達半導(dǎo)體科技有限公司開展“氮化鎵半導(dǎo)體芯片”項目產(chǎn)業(yè)化,引進青島三力于春健團隊成立盤錦三力中科新材料有限公司開展“甲基丙烯酸甲酯(MMA)”項目產(chǎn)業(yè)化,引進王立軍團隊成立遼寧森之源科技有限公司開展“膜法水處理技術(shù)”成果轉(zhuǎn)化。

          (二)增強人才意識,提振發(fā)展動力。完善公共職業(yè)教育培訓(xùn)體系,積極推進盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,圍繞盤錦市石油化工類、能源裝備制造類、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類三大產(chǎn)業(yè)集群,以油氣開采技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、機械制造與自動化、汽車檢測與維修技術(shù)、護理、會計、學(xué)前教育、旅游管理等專業(yè)為核心,開設(shè)30個專業(yè),以成人學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的“一體兩翼”多元化辦學(xué)格,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和東北老工業(yè)基地新一輪振興提供技術(shù)技能人才與智力支撐。

          (三)增強市場意識,凝聚發(fā)展活力。新冠肺炎疫情蔓延給我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市民生活帶來了諸多挑戰(zhàn),全市廣大企業(yè)家主動承擔社會責任,積極踴躍捐款捐物、復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我市有效防控疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻,彰顯了誠實守信、擔當奉獻、迎難而上的優(yōu)秀企業(yè)家精神。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議重要講話精神,在全市進一步弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,支持企業(yè)家在疫后經(jīng)濟穩(wěn)增長中更好地發(fā)揮作用、做出更大的貢獻,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強支撐。市委、市政府決定出臺了《關(guān)于進一步弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神在推動疫后經(jīng)濟穩(wěn)增長中更好地發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的斗志,全面提高企業(yè)家適應(yīng)新時代、新階段、新市場的能力。

          二、在體系建設(shè)上再提升,全力激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展能量

          (一)建立健全企業(yè)和企業(yè)家培育體系。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,把建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度作為提高民營企業(yè)整體素質(zhì),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓,采取多種方式加強對民營企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干的現(xiàn)代企業(yè)制度有關(guān)知識培訓(xùn)。通過開展民營企業(yè)管理人才培訓(xùn),引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,目前,我市共有遼寧陜汽金璽裝備制造有限公司等5家企業(yè)榮獲省工信廳“遼寧省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)”稱號。

          (二)建立健全社會化服務(wù)體系。積極發(fā)展各類市場中介組織,建設(shè)公共性服務(wù)平臺,為民營企業(yè)提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù),不斷完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省工信廳《關(guān)于申報2020年度遼寧省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知》(遼工信明電〔2020〕239號)、《關(guān)于申報2020年度遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的通知》(遼工信明電〔2020〕240號)文件的要求,積極組織各縣區(qū)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、公共服務(wù)示范平臺申報工作。目前,全市已有盤錦科技孵化器等省級以上中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地7家,塑材改性制品檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺等4家省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。今年又推薦中科院大連化物所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司等4戶企業(yè)申報2021年遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

          三、在優(yōu)化環(huán)境上再突破,全力打造民營經(jīng)濟快速發(fā)展的凈土

          (一)優(yōu)化法治環(huán)境。深入推進打擊整治工作,夯實平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。深化行業(yè)治亂,掃清各類行霸、市霸,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境;開展“以打促穩(wěn)、護企安盤、利企增效”攻堅行動,集中開展了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪、食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪等集群戰(zhàn)役;對企業(yè)及周邊治安、交通等突出問題進行專項整治,持續(xù)加大民營企業(yè)家人身安全保護力度,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、放心經(jīng)營;在案件辦理中,進一步規(guī)范涉企經(jīng)濟類案件辦理機制,依法審慎適用羈押、查封、扣押、凍結(jié)等強制措施。一季度,全市涉企立案26起、破案19起、抓獲犯罪嫌疑人21人,挽損314.37萬元。

          (二)優(yōu)化市場環(huán)境。強化反不正當競爭執(zhí)法,營造公平市場環(huán)境。市政府印發(fā)《加強反不正當競爭執(zhí)法推動高質(zhì)量發(fā)展專項行動方案》,聚焦民生等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)持續(xù)加大對保健市場、醫(yī)療服務(wù)、民辦教育機構(gòu)等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。對7家民辦教育機構(gòu)、4家醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)17個不規(guī)范商業(yè)宣傳等問題進行督導(dǎo)整改;與“遼寧中藍電子科技有限公司”等5家企業(yè)建立常年助企發(fā)展戰(zhàn)略合作輔導(dǎo)機制,為我市企業(yè)紓困解難和技術(shù)創(chuàng)新提供高質(zhì)量法治保障,確保企業(yè)商業(yè)秘密權(quán)益得到持續(xù)有效保護。

          (三)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。根據(jù)市委、市政府工作部署,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面促進企業(yè)在后疫情環(huán)境下,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,提升國內(nèi)國際雙循環(huán)內(nèi)生動力,持續(xù)加大企業(yè)幫扶力度,落實“六穩(wěn)”“六?!贝龠M全市經(jīng)濟提質(zhì)增效,市委、市政府決定在全市開展“千人助千企”活動,組織各級干部職工廣泛聯(lián)系企業(yè),幫助企業(yè)落實政策、解決困難、轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高企業(yè)獲得感和滿意度,全力打造辦事方便、法治良好、競爭力強、宜商宜居的營商良好環(huán)境。

           

           

          盤錦市工業(yè)和信息化局

          2021年816

           

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