李文龍代表：

您所提出的《關(guān)于加強(qiáng)地方差異化人才引進(jìn)政策的建議》是我局承辦的重點(diǎn)建議和提案之一。您在《建議》中綜合闡述了差異化引才的重要性與必要性，并針對(duì)政府引才提出三項(xiàng)建議：一是建立與高校產(chǎn)學(xué)研雙向培養(yǎng)機(jī)制，加大政府支持力度；二是加強(qiáng)來盤留盤就業(yè)的人才引進(jìn)的支持力度。給予企業(yè)相應(yīng)的招聘補(bǔ)貼和資源支持，并根據(jù)實(shí)際招錄用的結(jié)果，對(duì)于引進(jìn)人才較多的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，縮短獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的周期，降低兌現(xiàn)的難度。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大四優(yōu)秀學(xué)生來盤實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并對(duì)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)畢業(yè)生來盤的住房、城市通等基礎(chǔ)資源給予一定的支持。三是加大企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)資源支持和補(bǔ)貼力度。

首先感謝您對(duì)盤錦引才工作關(guān)注與支持。您所提出的差異化人才引進(jìn)政策的是我們?cè)O(shè)計(jì)制定人才政策的基本遵循。因?yàn)槿瞬耪叩脑O(shè)計(jì)制定必須根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要綜合考量區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、人口、薪酬、地方財(cái)力等多種因素。因此，設(shè)計(jì)制定人才政策應(yīng)遵循的基本原則有二：一是引進(jìn)人才政策制定應(yīng)與地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)；應(yīng)與人才需求總量相適應(yīng)；二是引進(jìn)人才政策制定應(yīng)與地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與財(cái)政支撐能力相適應(yīng)。我市現(xiàn)行人才政策（盤委辦發(fā)【2020】23號(hào)文件）也是在2015年制定出臺(tái)的《盤錦市關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策（試行）的通知》（盤政發(fā)【2015】48號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市當(dāng)前的財(cái)政支撐能力及產(chǎn)業(yè)引才方向而修訂。比如，薪酬補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等政策條款設(shè)計(jì)主要是針對(duì)我市當(dāng)前薪酬水平較低，在全國范圍內(nèi)引才留才不具有優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)問題提出的；個(gè)人所得稅返還獎(jiǎng)勵(lì)政策，主要是針對(duì)高端人才或團(tuán)隊(duì)引進(jìn)過程中比較關(guān)注的政策而設(shè)計(jì)的。

關(guān)于企業(yè)引才方面，我市現(xiàn)行的人才引進(jìn)和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策主要是：一是執(zhí)行和落實(shí)原《盤錦市關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策（試行）的通知》（盤政發(fā)【2015】48號(hào)）和《盤錦市關(guān)于推進(jìn)人才集聚的若干政策》（盤委辦發(fā)【2020】23號(hào)）文件；二是《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干舉措》（盤政辦發(fā)【2020】21號(hào)）等相關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的文件。政策出臺(tái)以來，我市總計(jì)兌現(xiàn)引才補(bǔ)貼資金1000余萬元，近三年兌現(xiàn)各類促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策資金1000余萬元（不含兩難大學(xué)生崗位補(bǔ)貼）。

《建議》提出的三項(xiàng)意見，也是未來我們進(jìn)一步擬采取的促進(jìn)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)引才的舉措。一是擴(kuò)大實(shí)習(xí)政策的推廣面，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)校地校企合作，批量引進(jìn)畢業(yè)生人才；二是積極推進(jìn)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)供需實(shí)際開展促進(jìn)就業(yè)的培訓(xùn)；三是市委組織部正在根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計(jì)制定新的人才政策，目前政策整合意見已通過市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定。擬整合的人才政策增加了引才薦才獎(jiǎng)勵(lì)，支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、獵頭機(jī)構(gòu)、科研院所等平臺(tái)載體引才薦才。對(duì)企事業(yè)單位設(shè)立的院士專家工作站和聯(lián)系點(diǎn)、人才飛地、“候鳥”人才工作站等柔性引才平臺(tái)，作用發(fā)揮突出的，市政府給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)畢業(yè)生人才中介組織，按照引才數(shù)量及質(zhì)量給予最高10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)畢業(yè)生人才貢獻(xiàn)特別突出的各類用人主體，給予最高20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。但上述僅為初步意見。

                 盤錦市人力資源和社會(huì)保障局

                       2021年7月15日