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          盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局

          對市政協(xié)九屆一次會議第179號提案的答復(fù)

          發(fā)布時間:2022-08-29 瀏覽次數(shù):154

          佟偉、劉方、劉帥委員:

          三位委員提出的《關(guān)于公布盤錦市古樹名木保護名錄的提案》已收悉,提案充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)思想,符合“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略和2035遠景目標(biāo)要求。提案對我市保護古樹名木將起到積極作用,對我們改進工作也具有極高的參考價值。現(xiàn)就提案答復(fù)如下:

          古樹名木是在人類歷史發(fā)展過程中保存下來的年代久遠或具有重要科研、歷史、文化價值的樹木,客觀記錄和生動反映了社會發(fā)展和自然變遷的痕跡,具有重要的生態(tài)、人文、科研、地理、旅游多方面重要價值。由于盤錦市地處渤海之濱、遼河三角洲的中心地帶,土壤鹽堿,植物區(qū)系僅限于鹽沼和耐鹽植物,且建市較晚的歷史原因,古樹資源更為稀缺珍貴。為更好的了解掌握我市古樹名木資源情況,全面加強古樹名木保護管理,我市多次按照國家、省林業(yè)主管部門要求組織開展古樹名木普查工作,并采取有效措施進行保護復(fù)壯。

          一、根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》、《全國古樹名木普查建檔技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定:古樹指樹齡在100年以上的樹木。經(jīng)調(diào)查,盤錦市現(xiàn)有的古樹11株,主要樹種有榆樹、皂角、柳樹、梨樹和棗樹,其中1株在城區(qū),其余10株均分布在鄉(xiāng)村。我們對每株古樹都進行了拍照、登記、建檔,并落實養(yǎng)護管理責(zé)任單位和責(zé)任人。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定“一樹一策”保護方案,采取整枝及病蟲害防治、枯洞防腐處理、布置圍欄、支撐拉纖、掛牌等一系列養(yǎng)護技術(shù)措施,確保古樹名木得到有效保護。同時,利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對古樹進行廣泛宣傳報道,讓市民更了解我市古樹情況,進一步增強古樹保護意識。目前,11株古樹存活完好,古樹名木的保護率達100%。您提案中提到的“盡快公布《盤錦市古樹名木保護名錄》”,我局已經(jīng)重點安排對全市古樹名木進行全面普查,進一步完善古樹名木信息,并應(yīng)用有效的方法對古樹名木進行科學(xué)保護,適時公布《盤錦市古樹名木保護名錄》。

          二、目前,我市古樹名木保護主要以《中華人民共和國森林法》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》、《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理條例》為依據(jù),嚴格執(zhí)法,堅決制止各種損害古樹名木的違法行為。為適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展需要,適時出臺專門針對古樹名木保護的地方性法規(guī),必須經(jīng)市人大常委會立項,走立法程序,需要一定時間和過程。盤錦市古樹名木保護地方性立法工作暫未列入市人大2022年度立法計劃,目前,仍需以國家、省法律法規(guī)和相關(guān)的地方性法規(guī)為依據(jù)對我市古樹進行保護管理。

          三、根據(jù)國務(wù)院《綠化條例》、《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》等相關(guān)法規(guī),鑒定古樹應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準,必須樹齡在100年以上(含100年)?!度珖艠涿酒詹榻n技術(shù)規(guī)定》對古樹按樹齡進行了進一步分級:樹齡500年以上的樹木為一級古樹,樹齡在300499年的樹木為二級古樹,樹齡在100299年的樹木為三級古樹;《國家園林城市系列標(biāo)準》要求將樹齡50以上且不滿100年的作為古樹后備資源。我市嚴格按照《遼寧省古樹名木資源普查操作細則》對市域內(nèi)的古樹及后備資源進行普查鑒定。考慮到我市特殊的地理位置和歷史條件,我們對50年以上樹齡的樹木都比較關(guān)注。在古樹名木普查中,將50年以上100年以下的樹木列為古樹后備資源進行建檔登記造冊。

          四、我市古樹名木普查工作主要由市綠委會統(tǒng)籌安排,依靠各級林業(yè)和城市園林主管部門力量,同時發(fā)動群眾提供線索。我們將采納您的建議,進一步加大古樹保護和宣傳工作力度,拓寬創(chuàng)新古樹普查形式,提高群眾參與意識,積極發(fā)動全社會力量共同保護古樹名木,營造全社會自覺愛護、保護古樹名木,齊抓共管的良好氛圍。

          最后,衷心感謝三位委員對古樹名木保護工作提出的寶貴建議,我們相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政協(xié)委員的關(guān)懷幫助下,在各職能部門的共同支持下,我市古樹名木工作會更上一層樓。同時也懇請各位委員對我們古樹名木保護工作多提寶貴意見,加強聯(lián)系,共商古樹名木保護工作的方式方法,為我市生態(tài)文明建設(shè)做貢獻。

          盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局

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