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          盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)一批政務(wù)服務(wù)事項的決定

          發(fā)布時間:2023-03-01 瀏覽次數(shù):354

          盤政發(fā)〔2022〕13號

          各縣、區(qū)人民政府,遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、直屬機構(gòu):

          根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》(國發(fā)〔2019〕11號)和《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于創(chuàng)新全省各級各類開發(fā)區(qū)體制機制推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》(遼委發(fā)〔2020〕8號)精神,為推動域內(nèi)省級以上開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,賦予開發(fā)區(qū)更大改革自主權(quán),經(jīng)市政府研究決定,依法依規(guī)賦予遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5項政務(wù)服務(wù)事項。

          相關(guān)部門、各開發(fā)區(qū)要依法依規(guī)做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項的銜接落實工作。賦權(quán)的職能部門要做好指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;各開發(fā)區(qū)要及時編制完善辦事指南和流程圖,進一步優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,確保政務(wù)服務(wù)事項“接得住”“用得好”。

          附件:賦權(quán)事項目錄

          盤錦市人民政府

          2022年11月23日

          (此件公開發(fā)布)


          附件

          賦權(quán)事項目錄

          序號

          事項名稱

          賦權(quán)部門

          承接單位

          事項類型

          改革方式

          法律依據(jù)

          1

          生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批

          市水利局

          遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

          行政許可

          賦權(quán)

          【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

          2

          水土保持補償費的征收

          市水利局

          遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

          行政征收

          賦權(quán)

          【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)第三十二條 第二款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。

          【法規(guī)】《水土保持補償費征收使用管理辦法》(2014年5月1日起施行)第六條 第一款 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補償費,由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。第二款 從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補償費,由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

          【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》(2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈遼寧省機動車污染防治條例〉等部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈遼寧省出版管理規(guī)定〉等27件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)第二十六條 第一款 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)按量、按價繳納水土保持補償費。水土保持補償費的收取使用管理辦法,由省財政、發(fā)展改革部門會同省水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

          3

          水土保持監(jiān)督檢查

          市水利局

          遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

          行政檢查

          賦權(quán)

          【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。第四十四條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明;(三)進入現(xiàn)場進行調(diào)查、取證。

          4

          生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施自主驗收的核查

          市水利局

          遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

          其他行政權(quán)力

          賦權(quán)

          【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

          【規(guī)范性文件】《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》(水?!?017〕365號) 第四條 第三款 加強監(jiān)督檢查。各級水行政主管部門要切實履行法定職責(zé),進一步做好水土保持方案實施情況的跟蹤檢查,要嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和行為,突出檢查重點,強化檢查效果,督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實各項水土流失防治措施。要加強對水土保持設(shè)施自主驗收的監(jiān)管,以自主驗收是否履行水土保持設(shè)施驗收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點,開展對自主驗收的核查,落實生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗收和管理維護主體責(zé)任。

          5

          生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施自主驗收的備案

          市水利局

          遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

          其他行政權(quán)力

          賦權(quán)

          【法律】《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國主席令第三十九號)第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收,應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

          【規(guī)范性文件】《水利部關(guān)于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》(水?!?017〕365號) 第二條 第四款 報備驗收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會公開水土保持設(shè)施驗收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前,向水土保持方案審批機關(guān)報備水土保持設(shè)施驗收材料。


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