一、案情簡介
    2022年1月30日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于盤錦市遼東灣新區(qū)內(nèi)的遼寧天一農(nóng)藥化工有限責(zé)任公司現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司一臺15噸/小時燃?xì)忮仩t，以燃料油代替天然氣為燃料，未重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，涉嫌違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條的規(guī)定。針對發(fā)現(xiàn)的問題，盤錦市生態(tài)環(huán)境局立即啟動立案調(diào)查程序。經(jīng)查閱相關(guān)手續(xù)和鍋爐運行臺賬、詢問企業(yè)相關(guān)人員，查實企業(yè)環(huán)評報告中報批的是一臺15噸/小時燃?xì)忮仩t，但該公司未按照環(huán)評及批復(fù)要求，擅自改變鍋爐燃料性質(zhì)，以燃料油代替天然氣為燃料的事實。
    二、查處情況
    盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定，對該企業(yè)分別下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰決定書》，責(zé)令該企業(yè)鍋爐禁止使用天然氣以外的燃料，并按照總投資額的3%進(jìn)行處罰，行政罰款人民幣3.03萬元。
    三、案件啟示
    1、本案中，執(zhí)法人員通過調(diào)閱企業(yè)環(huán)境管理臺賬，發(fā)現(xiàn)了違法行為線索，體現(xiàn)了新形勢下環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)管的要求。
    2、盤錦市生態(tài)環(huán)境局對遼寧天一農(nóng)藥化工有限責(zé)任公司處以罰款并責(zé)令該公司改正違法行為，督促落實，及時消除了環(huán)境隱患，對違法企業(yè)起到了震懾作用和教育意義。

    一、簡要案情
    2021年12月15日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于遼寧省盤錦市盤山種畜場的盤山縣秀銀廢品收購站（劉近軍）進(jìn)行現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)：盤山縣秀銀廢品收購站（劉近軍）涉嫌利用暗管非法排放有毒物質(zhì)。經(jīng)大連理工大學(xué)司法鑒定中心采樣檢測，檢測結(jié)果顯示盤山縣秀銀廢品收購站（劉近軍）產(chǎn)生污染物為有毒物質(zhì)，且室內(nèi)水槽內(nèi)提取的廢液檢材、室外院內(nèi)提取的固體檢材污染物具有同源性，系該企業(yè)利用暗管非法排放有毒物質(zhì)。嚴(yán)重污染環(huán)境。 
    二、查處情況
    盤山縣秀銀廢品收購站（劉近軍）利用暗管非法排放有毒物質(zhì)的行為違反了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律問題若干問題的解釋》（法釋【2016】29號）第一條第五項的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條及《遼寧省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十三條的規(guī)定，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2022年4月22日將此案件移交至盤錦市公安局遼河安全保衛(wèi)支隊處理。2022年4月24日，盤錦市公安局遼河安全保衛(wèi)支隊已立案調(diào)查。
    三、案件啟示
    1、用足用夠法律手段方能有效震懾環(huán)境違法犯罪行為。新環(huán)保法施行后，偷排偷放、超標(biāo)排污、違法傾倒等嚴(yán)重環(huán)境違法行為被列為嚴(yán)厲打擊對象，但仍有個別企業(yè)鋌而走險，因此必須充分運用法律手段給予嚴(yán)厲處罰。
    2、打破常規(guī)監(jiān)管模式，方能及時 “抓現(xiàn)行”，牢牢掌握主動權(quán)，違法企業(yè)出于經(jīng)濟利益、僥幸心理等原因，總是想方設(shè)法逃避環(huán)境監(jiān)管。環(huán)保部門在強化日常監(jiān)管的同時，必須加大夜查、突擊查、節(jié)假日檢查的力度，全面提高環(huán)保監(jiān)管能力。
    3、強化部門協(xié)作，方能形成打擊環(huán)境違法犯罪的強大合力。生態(tài)環(huán)境部門必須加強與公安部門、檢察院、法院的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合辦案機制，形成打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。 

    一、簡要案情
    2022年3月16日至21日，盤錦市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊雙臺子大隊，按照投訴舉報線索，對遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司涉嫌存在涉及危險廢物的環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查。
    經(jīng)查，遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司安環(huán)負(fù)責(zé)人李校如，組織將盤錦鑫百途材料科技有限公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液轉(zhuǎn)移并貯存在遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司廠區(qū)初期雨水池內(nèi)。李校如委托中間人楊承潤聯(lián)系處理廢液，楊承潤接收廢液總量約900噸，未簽訂處置協(xié)議也未驗證處理單位資質(zhì)，現(xiàn)場調(diào)查時，遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司廠區(qū)初期雨水收集池內(nèi)還存放有廢液約230噸。
    2022年3月14日，盤錦市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊雙臺子大隊委托蓋樂普科技（大連）有限公司對廢液進(jìn)行檢驗，判定其危險特性。3月18日蓋樂普科技（大連）有限公司出具了危險特性鑒別意見書，判定該廢液具有毒性危險特性，屬于危險廢物。
    二、查處情況
    遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司將具有毒性危險特性的危險廢物委托給無危廢經(jīng)營許可證的第三方進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2016]29號）第七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《遼寧省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十三條和《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部2019年2月20日發(fā)布）第二條第3項情形（5）的規(guī)定，2022年3月30日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局將遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司涉嫌環(huán)境犯罪移送公安機關(guān)立案偵查。3月31日，盤錦市公安局興隆臺分局對此案正式接收立案、查處。
    三、案件啟示
    在對工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作中，執(zhí)法監(jiān)管、屬地管理和社會技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)按照任務(wù)分工，各司其職、履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為、密切配合，形成“三位一體”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各部門和單位應(yīng)緊密結(jié)合工作實際，明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，健全完善聯(lián)動工作機制。開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)切實落實監(jiān)管責(zé)任，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是視頻、攝像等監(jiān)控措施，盡量把違法行為和環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，切實保障工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全。