盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局2021年度部門(mén)預(yù)算

 

目    錄

 

第一部分  盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局部門(mén)概況

一、 主要職責(zé)

二、 機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、 部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

無(wú)下屬單位。

第二部分  盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局2021年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表

一、2021年度部門(mén)收支總體情況表

二、2021年度部門(mén)收入總體情況表

三、2021年度部門(mén)支出總體情況表

四、2021年度財(cái)政撥款收支總體情況表

五、2021年度一般公共預(yù)算支出情況表

六、2021年度一般公共預(yù)算基本支出情況表

七、2021年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

八、2021年度政府性基金預(yù)算支出情況表

九、2021年度綜合預(yù)算項(xiàng)目支出表

十、2021年度部門(mén)（單位）整體績(jī)效目標(biāo)表（2021年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)情況表）

第三部分  盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局2021年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、收支預(yù)算的總體情況說(shuō)明

二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明

四、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明

五、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

六、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋

 

 

第一部分

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局部門(mén)概況

 

一、 主要職責(zé)

（一）組織貫徹國(guó)家新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，

協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的有關(guān)問(wèn)題，擬訂工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。

（二）制定并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政

策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)市政府規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

（三）分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出調(diào)控目標(biāo)和調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)日常工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，監(jiān)測(cè)分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和參與國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)駐盤(pán)中省直企業(yè)。

（四）負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限，管理國(guó)家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（五）擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)人才管理工作。

（六）負(fù)責(zé)《中國(guó)制造2025盤(pán)錦行動(dòng)綱要》的組織實(shí)施與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，提出推進(jìn)制造強(qiáng)市的工作措施和政策建議。

（七）承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，組織擬訂先進(jìn)裝備、重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策，依托重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有點(diǎn)重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，推進(jìn)先進(jìn)裝備、重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)先進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（八）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)重大示范工程。

（九）依法行使全市電力管理職責(zé)，協(xié)調(diào)電力運(yùn)營(yíng)中的有關(guān)問(wèn)題，培育電力市場(chǎng)，參與制定交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

（十）統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)和信息化融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息安全保障，指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合。

（十一）統(tǒng)一管理無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無(wú)線(xiàn)電臺(tái)（站），協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護(hù)空中電波秩序，依法組織實(shí)施無(wú)線(xiàn)電管制。

（十二）負(fù)責(zé)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，擬訂并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，監(jiān)測(cè)分析發(fā)展動(dòng)態(tài)，推動(dòng)建立完善服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。

（十三）配合有關(guān)部門(mén)做好工業(yè)招商引資工作，參與工業(yè)重大招商引資活動(dòng)，協(xié)調(diào)工業(yè)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十四）指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)和流通企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十五）開(kāi)展工業(yè)和信息化的對(duì)外合作與交流，按分工承擔(dān)企業(yè)幫扶工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變

1．組織實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備基地和國(guó)家新型原材料基地建設(shè)。

2．貫徹《中國(guó)制造2025》，協(xié)調(diào)推進(jìn)《中國(guó)制造2025盤(pán)錦行動(dòng)綱要》的實(shí)施工作，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3． 加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，培育壯大新動(dòng)

能。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報(bào)省工業(yè)和信息化廳審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。需報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)和管理。

2．與市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工。市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全市信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題。市工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重大工程，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用、共享等。

根據(jù)本部門(mén)主要職責(zé)，單位內(nèi)設(shè)13個(gè)科室，分別是辦公室、綜合法規(guī)科（行政審批辦公室）、投資與規(guī)劃科（對(duì)遼東灣工作科）、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科（市發(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)辦公室）、石化科（市履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室）、裝備科（市制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、輕工科、電力科、信息產(chǎn)業(yè)科（無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室）、資源綜合利用科、中小企業(yè)科、科學(xué)技術(shù)科、組織人事科。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)本部門(mén)主要職責(zé)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下：

單位內(nèi)設(shè)13個(gè)科室，分別是辦公室、綜合法規(guī)科（行政審批辦公室）、投資與規(guī)劃科（對(duì)遼東灣工作科）、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科（市發(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)辦公室）、石化科（市履行《禁止化學(xué)武器公約》工作辦公室）、裝備科（市制造強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、輕工科、電力科、信息產(chǎn)業(yè)科（無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)辦公室）、資源綜合利用科、中小企業(yè)科、科學(xué)技術(shù)科、組織人事科。

三、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局本級(jí)

 

 

 

 

第二部分

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局2021年度部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表

（該部分內(nèi)容詳見(jiàn)附件）

 

 

第三部分

盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局2021年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

 

一、收支預(yù)算的總體情況說(shuō)明

按照綜合預(yù)算的原則，2021年盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局所有收入和支出均納入部門(mén)預(yù)算管理。其中：

（一）收入預(yù)算654.54萬(wàn)元，包括：

1.一般公共預(yù)算收入654.54萬(wàn)元；

2.政府性基金預(yù)算收入0萬(wàn)元；

3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0萬(wàn)元；

4.財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入0萬(wàn)元；

5.事業(yè)收入0萬(wàn)元；

6.事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元；

7.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元；

8.附屬單位上繳收入0萬(wàn)元；

9.其他收入0萬(wàn)元；

10.上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元。

（二）支出預(yù)算654.54萬(wàn)元，包括：

1.基本支出609.54萬(wàn)元；

2.項(xiàng)目支出45萬(wàn)元。

支出預(yù)算中，政府采購(gòu)支出0萬(wàn)元，債務(wù)支出0萬(wàn)元，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出0萬(wàn)元。

2021年預(yù)算同上年比較，收入增加86.69萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；支出增加86.69萬(wàn)元，增加15%。增減變化的主要原因是人員經(jīng)費(fèi)的增加。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明

2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出安排6萬(wàn)元，與2020年相比增加1萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。其中：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平，增長(zhǎng)/下降0%，主要原因是無(wú)。

2.公務(wù)接待費(fèi)1萬(wàn)元，比2020年增加1萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%，主要原因是公務(wù)接待需增加費(fèi)用。

3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)5萬(wàn)元，與上年持平。（其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)5萬(wàn)元，與上年持平）。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排使用情況說(shuō)明

2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排126.8萬(wàn)元，比上預(yù)算增加4.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.6%，主要包括：辦公費(fèi)79.94萬(wàn)元、印刷費(fèi)0萬(wàn)元、手續(xù)費(fèi)0萬(wàn)元、郵電費(fèi)0萬(wàn)元、差旅費(fèi)0萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)9.6萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0萬(wàn)元、福利費(fèi)0萬(wàn)元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)10萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)1萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出21.26萬(wàn)元。

四、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明

2021年安排政府采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元。

五、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2020年12月31日，盤(pán)錦市工業(yè)和信息化局部門(mén)資產(chǎn)總額1635266元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)0元，固定資產(chǎn)1635266元。固定資產(chǎn)中共有車(chē)輛1輛（一般公務(wù)用車(chē)1輛，其他用車(chē)0輛），價(jià)值243000元。

六、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況說(shuō)明

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，盤(pán)錦工業(yè)和信息化局2021年應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共6個(gè)，實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目共6個(gè)，涉及資金45萬(wàn)元，編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率（實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目）為100%。

 

第四部分 名詞解釋

 

1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、辦公用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

5.行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。

6.政府性基金收入：反映各級(jí)政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。

7.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費(fèi)收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

8.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

9.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

10.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。

11.衛(wèi)生健康類(lèi)（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)安排的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下同）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

12.衛(wèi)生健康類(lèi)（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門(mén)安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

13.住房保障（類(lèi)）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。