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第一部分  盤錦市營商環(huán)境建設局部門概況

一、主要職責

二、機構(gòu)設置

三、部門預算單位構(gòu)成

第二部分  盤錦市營商環(huán)境建設局2021年度部門預算公開表

一、2021年度部門收支總體情況表

二、2021年度部門收入總體情況表

三、2021年度部門支出總體情況表

四、2021年度財政撥款收支總體情況表

五、2021年度一般公共預算支出情況表

六、2021年度一般公共預算基本支出情況表

七、2021年度一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表

八、2021年度政府性基金預算支出情況表

九、2021年度綜合預算項目支出表

十、2021年度部門（單位）整體績效目標表（2021年度部門預算項目（政策）績效目標情況表）

第三部分  盤錦市營商環(huán)境建設局2021年度部門預算情況說明

一、收支預算的總體情況說明

二、“三公”經(jīng)費預算安排使用情況說明

三、機關(guān)運行經(jīng)費預算安排使用情況說明

四、政府采購安排情況說明

五、國有資產(chǎn)占用情況說明

六、項目預算績效目標情況說明

第四部分  名詞解釋

 

 

第一部分

盤錦市營商環(huán)境建設局部門概況

 

一、 主要職責

1) 貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于加強和優(yōu)化營商環(huán)境建設的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)及市委、省政府部署要求，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，組織貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

2) 擬訂全市營商環(huán)境建設工作規(guī)劃和年度計劃，擬訂加強和優(yōu)化全市營商環(huán)境建設的政策、措施和制度并組織實施，組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、各部門營商環(huán)境建設工作及信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析等工作。

3) 負責全市營商環(huán)境建設監(jiān)督檢查工作，受理相關(guān)投訴、舉報，查處營商環(huán)境建設違法、違紀、違規(guī)行為。負責對營商環(huán)境社會監(jiān)督員的管理。

4）根據(jù)有關(guān)部署對全市貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境建設工作情況進行考評。

5）負責推進全市簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作，指導縣區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作。

6）負責制定全市政務服務運行規(guī)章制度、管理考核辦法，并組織實施。負責市政務服務中心的運行和管理，負責對進駐服務中心政務服務事項的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、指導服務及綜合受理。

7）負責全市行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)、行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)建設等工作，負責管理市行政審批服務中心工作，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務服務工作和各級政務服務中心及代辦機構(gòu)建設。統(tǒng)籌負責“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設推進及政務服務和8890服務平臺的大數(shù)據(jù)管理和應用。

8）負責8890非緊急類服務平臺規(guī)劃建設和日常運行監(jiān)管工作，指導市民心網(wǎng)工作。

9）承擔市營商環(huán)境建設工作領導小組、市推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、市行政審批制度改革工作領導小組日常工作。

10）完成市委、市政府交辦的其他任務。

 

 

 

二、機構(gòu)設置

根據(jù)本部門主要職責，內(nèi)設機構(gòu)如下：

綜合辦公室、綜合協(xié)調(diào)科、營商建設科、政務服務中心運行保障科、審批服務管理科、行政權(quán)力運行監(jiān)管科、政務便民服務管理科，共七個科室。

三、部門預算單位構(gòu)成

本單位屬于一級預算單位。

 

第二部分

盤錦市營商環(huán)境建設局2021年度部門預算公開表

（該部分內(nèi)容詳見附件）

 

 

第三部分

盤錦市營商環(huán)境建設局2021年度部門預算情況說明

 

一、收支預算的總體情況說明

按照綜合預算的原則，2021年盤錦市營商環(huán)境建設局所有收入和支出均納入部門預算管理。其中：

（一）收入預算826.05萬元，包括：

一般公共預算收入826.05萬元；

（二）支出預算826.05萬元，包括：

1.基本支出447.45萬元；

2.項目支出397.1萬元。

支出預算中，政府采購支出178萬元，政府購買服務支出299.11萬元。

2021年預算同上年比較，收入減少101.53萬元，與上下降10.95%；支出減少101.53萬元，減少10.95%。增減變化的主要原因是項目支出減少。

二、“三公”經(jīng)費預算安排使用情況說明

2021年度“三公”經(jīng)費預算支出安排5萬元，上年持平。其中：

1.因公出國（境）費0萬元，比2020年度持平。

2.公務接待費0萬元，比2020年度持平。

3.公務用車購置及運行費5萬元，比2020年度持平（其中：公務用車購置費0萬元，與2020年度持平，無增減變動，主要是2020年和2021年無公車采購事宜和預算；公務用車運行費5萬元，與2020年度持平，無增減變動）。

三、機關(guān)運行經(jīng)費預算安排使用情況說明

2021年機關(guān)運行經(jīng)費預算安排136.28萬元，139.04比上預算減少2.76萬元，下降1.99%，主要原因是嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約八項規(guī)定壓縮一般性支出，牢固樹立“過緊日子”的思想。主要包括：辦公費10萬元、印刷費0.5萬元、手續(xù)費0.1萬元、郵電費0.6萬元、差旅費3萬元、工會經(jīng)費4.09萬元。

四、政府采購安排情況說明

2021年安排政府采購預算178萬元，政府購買服務預算299.1萬元。分項目如下：

政府采購預算178萬元，分項目如下：

1、8890運營及人員外包經(jīng)費148萬元。

2、一網(wǎng)通辦設備購置30萬元。

政府購買服務預算299.1萬元，分項目如下：

1. 審批專網(wǎng)線路租金1.1萬元：

2.審批監(jiān)管平臺系統(tǒng)運行專線租費130萬元。

3.8890運營及人員外包經(jīng)費148萬元。

4、行政審批服務標準化建設資金20萬元。

 

五、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，盤錦市營商環(huán)境建設局部門資產(chǎn)總額34463521.79元，其中，流動資產(chǎn)5786658.3元，固定資產(chǎn)37227158.53元。固定資產(chǎn)中共有車輛一輛（一般公務用車），價值177800元。

六、項目預算績效目標情況說明

根據(jù)預算績效管理要求，盤錦營商環(huán)境建設局2021年應編制績效目標的項目共12個，實際編制績效目標的項目共12個，涉及資金397.1萬元，編制績效目標的項目覆蓋率（實際編制績效目標的項目/應編制績效目標的項目）為100%。

 

第四部分 名詞解釋

 

1.財政撥款收入：指市級財政當年撥付的資金。

2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

4.機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、辦公用車運行維護費以及其他費用。

5.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院有關(guān)規(guī)定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。

6.政府性基金收入：反映各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務院或財政部批準，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。

7.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

8.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

9.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

11.衛(wèi)生健康類（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位，下同）基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

12.衛(wèi)生健康類（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

13.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。