2021年盤錦市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)編制和公開工作，按照國家、省、市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求和部署，以實施全面預(yù)算績效管理為主線，以財政資金績效管理目標(biāo)為導(dǎo)向，牢固樹立預(yù)算績效管理理念，建立健全績效管理體系，全方位推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化，做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”，確保財政資金使用的安全性、有效性和合法性。

一、實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)管理全覆蓋

2021年，實施了預(yù)算績效一體化軟件試點操作，對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算實施了全覆蓋式績效目標(biāo)管理。一般公共預(yù)算中，除沒有專項用途的一般性轉(zhuǎn)移支付外，均納入績效管理范圍。全面實現(xiàn)對市本級157個預(yù)算部門單位進(jìn)行了特定項目類和整體績效目標(biāo)的編報，共填報績效目標(biāo)1554項，涉及資金323316.79萬元（其中：特定項目類6項，涉及資金15713萬元）（涉密除外）。

二、推進(jìn)績效目標(biāo)與部門預(yù)算編制同步運行

對于人員類、運轉(zhuǎn)類項目（履職保障類），各部門各單位編制整體績效目標(biāo)，通過部門和單位整體績效來評估實施效果；對特定項目類（事業(yè)發(fā)展類），以部門和單位為主體，對所有申報預(yù)算的項目都提前納入項目庫，進(jìn)行事前評估并一一編制績效目標(biāo)，對項目實施全過程績效管理，達(dá)到績效目標(biāo)與部門預(yù)算一同編報、一同審核、一同批復(fù)、一同公開。

三、規(guī)范預(yù)算績效目標(biāo)操作流程

以全方位，全過程績效目標(biāo)管理為核心，全面規(guī)范操作流程，圍繞部門和單位職責(zé)、產(chǎn)出和效果等合理設(shè)置部門和單位、政策和項目的績效目標(biāo)，并將績效目標(biāo)管理貫穿到預(yù)算管理全過程，績效目標(biāo)作為預(yù)算安排的前置條件和項目實施、跟蹤監(jiān)控、評價的重要依據(jù)。按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，預(yù)算單位要在規(guī)定的時間節(jié)點，開展績效自評和監(jiān)控，提交績效自評表、監(jiān)控表和分析報告。

四、強化績效監(jiān)控和評價的結(jié)果應(yīng)用

2021年項目支出預(yù)算的編制，是以2020年實施的績效監(jiān)控和績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制的重要依據(jù)。對于通過監(jiān)控或評價發(fā)現(xiàn)達(dá)不到績效目標(biāo)、評價結(jié)果整體較差或未按要求實施整改的項目，原則上減少預(yù)算安排，直至取消。

五、依法依規(guī)公開預(yù)算績效目標(biāo)

市級預(yù)算項目支出績效目標(biāo)作為預(yù)算項目組成部分，按照規(guī)定程序批復(fù)下達(dá)，同時指導(dǎo)和督促市直部門按照預(yù)算績效公開有關(guān)規(guī)定適時向社會公開，接受各方監(jiān)督。