盤山縣胡家學校校園文化墻。本報記者 高 爽 攝
安裝有智慧黑板的盤山縣古城子學校教室。（資料片）
盤山縣實驗學校草編社團成果展示。本報記者 高 爽 攝
核心提示
習近平總書記強調，要推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距，促進教育公平，切斷貧困代際傳遞?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》明確提出，要“在實現(xiàn)縣域內義務教育基本均衡基礎上，進一步推進優(yōu)質均衡”。
百年大計，教育為本。多年來，盤山縣教育事業(yè)實現(xiàn)了從“兩基普九”“雙高普九”到“全省首個基礎教育強縣”“全省義務教育發(fā)展基本均衡縣”的歷史性跨越。2021年以來，瞄準創(chuàng)建“縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣”的目標，盤山縣再次按下了先人一步的“快進鍵”，開啟了創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣的新征程。
優(yōu)先發(fā)展教育的“盤山方案”
一場風雪過后，嚴寒冰封了大地。但盤山縣羊圈子小學的孩子們仍然可以開心地抱著籃球來上學，并且熱切地期待著體育課的到來。校園里新建起的風雨操場，讓他們再也無懼風雨。
像羊圈子小學一樣，這樣的風雨操場同樣出現(xiàn)在盤山縣很多義務教育學校，全縣萬余名學生因此受惠。
2021年以來，全縣累計投入1.4億元用于新一輪學校標準化建設，高標準配置校舍、儀器設備等設施設備，新建藝體綜合樓11棟，建成義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展智慧教育教學管理平臺，城鄉(xiāng)學校面貌煥然一新，農村學校辦學條件改善尤為突出。如此大規(guī)模的投資，來源于盤山縣堅持優(yōu)先保障教育發(fā)展的堅定理念。
義務教育的優(yōu)質均衡發(fā)展，投入是關鍵。盤山縣堅持把教育事業(yè)擺在重要民生工程的高度，連續(xù)三年在政府工作報告中將義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作納入重點實施項目。2020年以來，受新冠疫情、成品油案件影響，全縣財政收入受挫嚴重，教育投入仍堅持做到只增不減，全力保證義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的各個項目如期建設、按期竣工。
“學校取暖費、貧困學生的午餐費、課后服務費，都是鎮(zhèn)政府在支付。特殊原因返貧的困難家庭學生每年都有40多人，他們在學校的費用，鎮(zhèn)政府會及時地發(fā)放到學校；冬天的取暖費這筆巨額支出也是鎮(zhèn)政府在承擔；校園內圍墻、地面、防水、門窗等小型維修費鎮(zhèn)里也會給予大力支持?！焙覍W校校長李洪梅給記者算了這樣一筆賬。
這樣的情況也發(fā)生在盤山縣各鎮(zhèn)街，目的就是確保各校辦學無后顧之憂，也因此形象地體現(xiàn)了盤山縣創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣的工作推進機制——“政府主導、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街共創(chuàng)、社會各界廣泛參與”。
高標準的持續(xù)投入，實現(xiàn)了縣域內城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、基本裝備配置標準的統(tǒng)一，辦學條件明顯改善，全縣城鄉(xiāng)校園面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
讓每個孩子都能在家門口“有學上”
“實現(xiàn)優(yōu)質均衡，最大的受益者是誰？表面上看，是我們這些農村學校，辦學條件好了，學校就能生存下去，實際上最終受益的是學生。如果放任校際差距，農村學校會慢慢式微，到最后它‘黃’了的時候，老百姓才會意識到家門口沒有學校，孩子沒有學上了。條件好的家庭可以讓孩子進城，可那些孤兒、留守兒童和隔代撫養(yǎng)的怎么辦？家門口這所學校對這些孩子得有多關鍵！”陳家學校校長邢麗鳳感慨地說。
除了留住農村學校這個“火種”，一整套對特殊家庭兒童就學進行救助的體系也在盤山縣建立起來：建立留守兒童服務體系和管理機制，留守兒童關愛率達100%；完善學生資助體系，近三年共資助學生12408人次，發(fā)放各類學生資助金額2482.8萬元，沒有任何一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學，在關愛中體現(xiàn)均衡。
對創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣的考核評估標準很嚴很細，共有31項指標，其中“全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上”就是其中一項，擁有5名以上殘兒就要建一間資源教室，是更為細化的指標，其目的同樣是為了讓所有的孩子能夠“有學上”，體現(xiàn)教育公平。目前，盤山縣實現(xiàn)殘疾兒童義務教育入學率達99.15%。
盤山縣實驗學校是盤山縣城里唯一一所小學，走進學校的資源教室，可以看到各種器械和儀器，供不同類型的殘障兒童進行康復訓練?！皩W區(qū)內的殘疾兒童應收盡收。目前學校共有五個殘疾兒童，兩個送教上門，三個隨班就讀?！毙ｉL吳強打開手機給記者看了幾張照片，是送教上門的老師與學生的合影，照片中，師生的笑意溫暖。
助推優(yōu)秀骨干教師隊伍快速壯大
孩子們不僅要“有學上”，還要“上好學”。而教師是教育事業(yè)的第一資源，是推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的關鍵。為更好地推動全縣教育持續(xù)向好發(fā)展，盤山縣出臺了《義務教育教師工資待遇落實保障長效機制實施意見》，建立了義務教育教師工資收入隨當?shù)毓珓諉T待遇調整的聯(lián)動機制，近三年，盤山縣義務教育教師平均工資水平高于本地區(qū)公務員的平均工資水平。與此同時，統(tǒng)籌推進“縣管校聘”人事管理制度改革，建立完善教師招聘機制，著力解決鄉(xiāng)村教師結構性缺員問題。
強教必先強師，盤山縣石新小學以“五香育人”為依托，努力傳承經(jīng)典文化，打造書香校園。石新小學的老師們多年來把“課本劇”這種新穎的讀書形式納入書香校園的建設中，成為助推骨干教師成長，打造高效課堂的有效載體。在石新小學的課本劇課堂上，孩子們依次登臺亮相，紛紛拿出十八般武藝，演繹著耳熟能詳、生動活潑的情境故事。同學們以新穎的方式打開了學習語文、愛上閱讀的窗口。石新小學堅持開展好書香校園活動，讓學生在“課”中學，“劇”中悟，用經(jīng)典魅力浸潤心靈，涂抹好學生成長的底色。石新小學教師梁慧告訴記者，課本劇表演為孩子們提供了一個展現(xiàn)自我、鍛煉膽量、培養(yǎng)自信的舞臺，讓他們享受表演樂趣，同時也在經(jīng)典的故事中懂得許多道理，營造積極向上、健康活潑的校園文化氛圍。編練課本劇不僅為課堂教學提供了豐富的素材，同時也大幅提升了老師的綜合素養(yǎng)和教書育人能力。
三年來，盤山縣城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學、校長教師輪崗交流和培訓過程中，共交流校長教師111人，實現(xiàn)了優(yōu)質資源的均衡配置和共享；實施名優(yōu)教師培養(yǎng)選樹工程，建立名師工作室，定期開展業(yè)務培訓、教學大賽，助推優(yōu)秀骨干教師隊伍快速壯大。截至2023年9月，全縣1371名專任教師中，大學本科及以上學歷者占比達95.8％，擁有省、市、縣級骨干教師、學科帶頭人450名。涌現(xiàn)出秉承魏書生教育思想、引領教育改革潮流的遼寧省領航校長池軍華、李洪梅等一大批優(yōu)秀教育工作者和先進集體。
東郭學校校長李春祥感受最明顯的是全校師生的精氣神不一樣了：“那些智慧黑板、音樂教室的合唱臺、科學課的設備，讓老師講得起勁，學生聽得投入。好的環(huán)境激發(fā)了教師更強的教育動力，師樂教、生樂學，學校氛圍陽光向上。優(yōu)質均衡給學校、老師帶來的變化，落到日常教育教學的每一個細節(jié)中，展現(xiàn)在孩子們德智體美勞點滴進步上?！?br>
“一校一品一特色” 推進學校內涵式發(fā)展
華墨飄香的師生書畫長廊，韻味悠長的傳統(tǒng)文化長廊，樹立新時代榜樣的偶像坐標長廊……盤錦弘毅中學的校園里處處可見中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素和新時代元素，弘毅中學以“弘”文化為核心構建校園文化體系，旨在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚魏書生教育思想，培養(yǎng)適應新時代要求的弘愿之子、弘毅之士、弘濟之才。
“蟹蟹你來了”是胡家學校的一個學生特色活動室的名字。地處以全國河蟹交易市場聞名的胡家鎮(zhèn)，胡家學校的大部分學生家里從事河蟹養(yǎng)殖。這項身邊的熟悉事，不僅變成了孩子們用蟹殼、蟹鉗做成的創(chuàng)意作品，也成了學校傳播河蟹文化、提升學生愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)熱情的重要渠道。
古城子學校給人最大的感受是多彩的，用不同的色彩配合樓層文化建設，古樸厚重的紅色，充滿生機的綠色，深邃浩瀚的藍色，陽光燦爛的黃色，就連暖氣片上都有師生共同繪制的彩色圖案……
優(yōu)質均衡創(chuàng)建，最終目的是立德樹人。近年來，盤山縣緊盯這一根本任務，堅持德智體美勞五育并舉，深入推進素質教育，大力實施“一校一品一特色”工程。
盤山縣實驗學校，成立教師管樂團，以教師“五育并舉”帶動學生的“五育并舉”，成立了“體育特長類、藝術素養(yǎng)類、生活技能類、傳統(tǒng)文化類、學科拓展類、科技創(chuàng)新類”六大類、44項大社團和51個班級小社團。得勝學校充分利用鄉(xiāng)土資源，將省級非物質文化遺產(chǎn)——大荒皮影戲引入校園。孩子們在皮影制作和表演中，提升動手能力和藝術修養(yǎng)。胡家學校以民樂、足球等為突破口，建立完善的特色課程體系，不斷滿足學生個性化發(fā)展需求。東郭學校依托得天獨厚的遼河口濕地資源，開辦“濕地講堂”，將濕地生態(tài)文明的種子深深植入孩子們的心靈。盤錦弘毅中學深入實踐魏書生教育思想，創(chuàng)建“培養(yǎng)學生良好習慣課程體系”，深化課堂教學改革，為學生全面健康成長鋪平道路。吳家學校始終秉承“文明勤奮，求實進取”的校訓，把“揚冬梅精神，育時代新人”作為學校辦學品牌，創(chuàng)建“冬梅文化”，將冬梅文化育人作為辦學特色，形成了系統(tǒng)化育人體系。高升學校以“科技創(chuàng)新課堂”打造科技創(chuàng)新教育特色學校，提升辦學品質，學校在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢、教師優(yōu)勢的基礎上，加強辦學條件優(yōu)勢。沙嶺學校依托遠近聞名的沙嶺戰(zhàn)役烈士陵園和沙嶺戰(zhàn)役紀念館、盤錦市第一家紅色基地——盤錦市第一黨支部，營造濃郁“紅色校園”文化氛圍，大力開展紅色經(jīng)典教育活動。
在建設高質量教育體系和全面落實“雙減”任務的時代背景下，盤山縣積極開發(fā)校內外勞動教育資源，建設豐富的勞動教育課程。依托全縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，圍繞河蟹養(yǎng)殖、水稻種植、棚菜種植、果木栽培等，創(chuàng)建中小學生勞動教育綜合實踐基地。聘請縣內多位致富能手、勞動模范，擔任實踐基地教師，指導學生開展勞動實踐，教育引導孩子們尊重勞動、熱愛勞動，樹立正確的勞動價值觀。
漫步盤山縣城鄉(xiāng)，最好的建筑是學校，最美的風景在校園。目前，盤山縣已經(jīng)創(chuàng)建全國校園足球特色學校14所，全國青少年校園冰雪運動特色學校2所，遼寧省義務教育課程改革示范校7所，遼寧省義務教育課程改革先進校4所，遼寧省美育特色學校16所，遼寧省科技創(chuàng)新示范學校1所，全國中小學國防教育示范校2所，全國中小學國防教育特色學校4所，得勝學校躋身第三批全國中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校，東郭學校成為遼寧省國際濕地學校……春華秋實滿園芳，素質教育扎根盤山大地，優(yōu)質均衡創(chuàng)建結出累累碩果。
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