6月26日，市政府新聞辦舉行“推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第四場(chǎng)），市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市營(yíng)商局相關(guān)負(fù)責(zé)人作新聞發(fā)布。

　　市公安局

　　推進(jìn)實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”

　　創(chuàng)造穩(wěn)定透明規(guī)范可預(yù)期的法治環(huán)境

　　市公安局副局長(zhǎng)孫明介紹，今年以來，全市公安機(jī)關(guān)全方位服務(wù)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境。

　　全面推進(jìn)“護(hù)企安商”攻堅(jiān)行動(dòng)

　　市公安局以“三清”機(jī)制為引領(lǐng)，重拳打擊侵害企業(yè)利益、破壞市場(chǎng)環(huán)境、擾亂市場(chǎng)秩序等違法犯罪。今年以來，全市公安機(jī)關(guān)共破獲涉企案件49起，打擊處理93人。

　　不斷深化市場(chǎng)秩序整治

　　今年以來，全市公安機(jī)關(guān)打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪組織4個(gè)，破獲刑事案件68起，抓獲犯罪嫌疑人76名。

　　嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪

　　今年已破獲電詐案件930起，電詐現(xiàn)案同比下降30.95%，損失金額同比下降32.12%，打擊處理違法犯罪嫌疑人2726名。

　　持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　組織開展“2024保知護(hù)企流動(dòng)講堂”“維權(quán)護(hù)知大講堂”等宣講活動(dòng)。上半年，開展各類宣傳活動(dòng)19場(chǎng)次，發(fā)放宣傳單1200余份，解答企業(yè)咨詢115件次。

　　全面推進(jìn)“陽光警企”攻堅(jiān)行動(dòng)

　　市公安局聚焦企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需所盼，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)效，在市局、區(qū)縣（市）分局、派出所三個(gè)層級(jí)，分別組建重大項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)、企業(yè)安防服務(wù)隊(duì)、訴求辦理服務(wù)隊(duì)，深入組織開展“三隊(duì)三服務(wù)”活動(dòng)，以精準(zhǔn)、精細(xì)、精致服務(wù)，全力服務(wù)保障項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)派單、公安即辦”。

　　今年以來，全市公安機(jī)關(guān)累計(jì)走訪重點(diǎn)項(xiàng)目627個(gè)（次）、企業(yè)5267家（次），為項(xiàng)目和企業(yè)解決各類訴求512件。為進(jìn)一步加強(qiáng)警企溝通聯(lián)系，今年4月，在全市企業(yè)家中聘任了50名“沈陽公安營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”，對(duì)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，特別是服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展工作給予日常監(jiān)督、提出意見建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效提供重要支撐。

　　全面推進(jìn)“清風(fēng)護(hù)航”攻堅(jiān)行動(dòng)

　　以“放管服”改革為契機(jī)，持續(xù)深化公安行政審批簡(jiǎn)政放權(quán)，結(jié)合法律法規(guī)“立、改、廢、釋”，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整審批事項(xiàng)，用行政權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。截至目前，沈陽公安行政審批事項(xiàng)由最初的156項(xiàng)精減到現(xiàn)在的120項(xiàng)，共計(jì)減少行政審批要件128件，審批要件在3個(gè)以下的事項(xiàng)占比33%；對(duì)照法定時(shí)限，全局共減少審批時(shí)限495個(gè)工作日，即時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)達(dá)到75個(gè)，占比62.5%。

　　以“高效辦成一件事”改革為突破口，加速形成線上高效政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，以市、區(qū)兩級(jí)15個(gè)“網(wǎng)辦中心”為主陣地，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全力打造公安行政審批“數(shù)字化”。截至目前，非涉密、涉外、涉公共安全審批事項(xiàng)均可網(wǎng)上辦理，沈陽公安實(shí)際網(wǎng)辦數(shù)量位列全省公安機(jī)關(guān)首位，占比30.88%。近期，根據(jù)頭部企業(yè)實(shí)際需求，整合全局審批資源，創(chuàng)新建立了“審批服務(wù)聯(lián)絡(luò)警長(zhǎng)制度”，將行政審批前移到頭部企業(yè)園區(qū)內(nèi)部，贏得企業(yè)稱贊。

　?。ㄉ蜿柸?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 徐佳婷 實(shí)習(xí)生 郝斯佳）

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局

　　實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策 提升質(zhì)量基礎(chǔ)效能

　　全面助力沈陽市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　沈陽市市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心主任呂廣介紹，沈陽市市場(chǎng)監(jiān)管局將推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策，提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)效能，全面助力沈陽市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　實(shí)施質(zhì)量政策激勵(lì)

　　實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)梯隊(duì)培育，2023年，沈陽市2家企業(yè)獲第二十屆全國質(zhì)量獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)沈陽市全國質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破，3家組織入圍第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)公示名單，數(shù)量居全國前列。

　　開展培訓(xùn)幫扶，“一對(duì)一”精準(zhǔn)培育。近3年，累計(jì)為300余家企業(yè)，500余人提供培訓(xùn)，為企業(yè)梳理發(fā)展機(jī)遇200余項(xiàng)。

　　開展品牌評(píng)價(jià)，2023年，全市共推薦58家企業(yè)參與品牌評(píng)價(jià)，26家企業(yè)品牌價(jià)值超億元。

　　注重人才建設(shè)，積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)建立實(shí)施首席質(zhì)量官制度，目前，全市備案企業(yè)首席質(zhì)量官總數(shù)達(dá)226人。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)

　　培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，圍繞數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)30余家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（初級(jí)）自評(píng)入庫，并根據(jù)入庫情況開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（中級(jí)）推薦工作。

　　推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)21個(gè)在建試點(diǎn)項(xiàng)目開展“月溝通、季走訪”，提升試點(diǎn)建設(shè)水平。

　　推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)落實(shí)，積極開展動(dòng)員培育和幫扶指導(dǎo)，中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所、通用技術(shù)集團(tuán)沈陽機(jī)床有限責(zé)任公司分別獲批國家首批機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域唯一國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)。

　　提升質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)效能

　　開展計(jì)量惠企行動(dòng)，成立8個(gè)計(jì)量專家服務(wù)小組。截至5月底，為1504家商戶提供了計(jì)量器具強(qiáng)制檢定免費(fèi)服務(wù)，免征計(jì)量檢定費(fèi)1643萬元。

　　提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力，擁有27485項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)，能夠全面覆蓋沈陽市食品藥品、特種設(shè)備、計(jì)量?jī)x器、能源化工、工程建筑等檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域。擁有國家加氣機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)中心、國家家具質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等9個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心，遼寧省流量計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、遼寧省車用天然氣質(zhì)量檢驗(yàn)中心等9個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心。

　　開展檢驗(yàn)檢測(cè)“一站式”服務(wù)，打造“1+3+1”服務(wù)體系，為企業(yè)開通“線上訂單、超市自選、快遞到家”三種需求對(duì)接渠道，為企業(yè)提供包含套餐服務(wù)、離岸檢測(cè)、技術(shù)攻關(guān)的“三個(gè)清單”服務(wù)。

　　以高質(zhì)量監(jiān)管促高質(zhì)量發(fā)展

　　以智慧監(jiān)管為重要手段，提升市場(chǎng)監(jiān)管治理水平。建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用、價(jià)監(jiān)等15個(gè)領(lǐng)域“掌上監(jiān)管”。

　　以信用監(jiān)管為主要載體，構(gòu)建信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲格局。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全市133萬戶經(jīng)營(yíng)主體、2812項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、9947名執(zhí)法人員納入“一單兩庫”動(dòng)態(tài)管理。

　　制定《沈陽市誠信創(chuàng)建示范企業(yè)支持政策》，對(duì)全市“誠信創(chuàng)建示范企業(yè)”在稅務(wù)等12個(gè)領(lǐng)域提供便企服務(wù)。2023年，全市“信用+智慧”監(jiān)管工作獲國務(wù)院、省政府督查激勵(lì)。

　?。ㄉ蜿柸?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 王曉婷）

　　市營(yíng)商局

　　持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”

　　市營(yíng)商局副局長(zhǎng)吳世科介紹，市營(yíng)商局堅(jiān)持以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縱深推進(jìn)助企惠企服務(wù)，全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

　　深化審批改革 提升政務(wù)服務(wù)效能

　　按照國家、省關(guān)于“高效辦成一件事”的部署要求，市營(yíng)商局截至目前，已累計(jì)優(yōu)化調(diào)整市區(qū)5類780項(xiàng)政府職能，匯聚治理476項(xiàng)材料數(shù)源，上線67項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，跨部門一件事總數(shù)達(dá)到102個(gè)，智能化場(chǎng)景總數(shù)達(dá)到1156個(gè)，推動(dòng)2449項(xiàng)申報(bào)材料實(shí)現(xiàn)“只提交一次”或免于提交。

　　【數(shù)說】 優(yōu)化“新生兒一件事”等6個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，上線“公民信息連鎖變更一件事”等3項(xiàng)跨部門一件事場(chǎng)景、“邊防證辦理”等12項(xiàng)零材料申報(bào)場(chǎng)景和“導(dǎo)游證核發(fā)”等17項(xiàng)都市圈通辦場(chǎng)景

　　延伸審批鏈條 拓展涉企服務(wù)范圍

　　完成《辦事不找關(guān)系指南》編制推廣，覆蓋全市43個(gè)市直部門、395個(gè)區(qū)縣（市）級(jí)部門、179個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及2217個(gè)村（社區(qū)）。持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審批，統(tǒng)籌全市各地區(qū)對(duì)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位“包?！焙透?，大力推行項(xiàng)目“綠色通道”“延時(shí)服務(wù)”“上門服務(wù)”等特色服務(wù)，累計(jì)服務(wù)項(xiàng)目1500余次。

　　【數(shù)說】 上線首批機(jī)動(dòng)車駕駛證公證等“跨省通辦”事項(xiàng)137項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范完成521項(xiàng)，“全市通辦”事項(xiàng)99項(xiàng)，“都市圈通辦”事項(xiàng)累計(jì)175項(xiàng)，“告知承諾”事項(xiàng)全市累計(jì)286項(xiàng)

　　聚焦企業(yè)需求 優(yōu)化政務(wù)窗口服務(wù)

　　開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)文明誠信服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)明察暗訪工作，出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度》，發(fā)現(xiàn)并整改151個(gè)問題，窗口人員服務(wù)意識(shí)顯著提升。全市推廣“找茬”聽勸營(yíng)商服務(wù)，截至目前，市區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）設(shè)立“找茬窗口”350個(gè)，共受理并解決各類問題737個(gè)，問題辦結(jié)率100%。

　　【數(shù)說】 實(shí)現(xiàn)全市2204個(gè)便民服務(wù)中心全部完成改革，窗口總數(shù)從5242個(gè)縮減至3451個(gè)，縮減率34%，窗口人員總數(shù)從6155人縮減至4748人，縮減率23%

　　強(qiáng)化助企紓困 構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　落實(shí)“解民憂、紓民困、暖民心”行動(dòng)部署，聚焦政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境、法治信用環(huán)境、開放環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體等6個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域，梳理查擺問題14522個(gè)，其中，各責(zé)任單位自行解決備案13720個(gè)，組內(nèi)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題774個(gè)，辦結(jié)率99.8%。創(chuàng)建“親清會(huì)客廳”，全市開展政企面對(duì)面活動(dòng)340次，參與企業(yè)2113家，共受理企業(yè)問題468件，辦結(jié)454件，辦結(jié)率97.1%。

　　深化“萬件清理”監(jiān)督行動(dòng)，今年以來全市共辦結(jié)營(yíng)商類訴求739件。推進(jìn)政策“免申即享”“直達(dá)快享”，梳理市區(qū)兩級(jí)首批仍在有效期內(nèi)惠民惠企政策416項(xiàng)，通過沈陽市“好政策”平臺(tái)上線政策182項(xiàng)，累計(jì)發(fā)放惠企惠民補(bǔ)貼約23.88億元，惠及企業(yè)16195戶、居民430792戶，利用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金在線兌付模式全省唯一。

　　下一步，市營(yíng)商局將繼續(xù)持續(xù)為各類市場(chǎng)主體送政策、送服務(wù)、解難題，全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)營(yíng)商力量。

　?。ㄉ蜿柸?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 吳妍焱）