2024年，錦州市持續(xù)鞏固營商環(huán)境建設成果，推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，制定《2024年錦州市營商環(huán)境建設行動方案》,創(chuàng)新提出“一個目標、四個領域、四個環(huán)境、五項行動”的“1445”營商環(huán)境建設工作思路，以提升企業(yè)群眾滿意度和獲得感為目標，構建黨政齊抓共管、全社會共同參與的一體推進機制，圍繞服務產業(yè)、企業(yè)、項目、民生4個領域，打造市場、法治、政務、人文4個環(huán)境，推進營商環(huán)境監(jiān)督、營商環(huán)境問題整治整改、政務服務質量提升、對標全省最優(yōu)標準建設、尊企護企助企5項行動，打造營商環(huán)境“升級版”，實現營商環(huán)境服務經濟工作的質量和效率“雙提升”。

　　一是聚焦便利服務，在推動政務環(huán)境“再升級”上力求突破。把優(yōu)質政務服務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的有效手段，持續(xù)打造便利化營商環(huán)境，推進投資項目“便捷辦”，組建“幫代辦”專業(yè)團隊，全流程服務招商引資項目簽約注冊后的工程報建、要素配置等階段。加強“指尖辦”服務，以“政務服務地圖”為基礎，不斷完善功能，實現辦事指引“線下尋”向“指尖找”轉變。推動“一窗辦”，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”運行模式，力爭6月底前全面完成市、縣、鄉(xiāng)政務服務機構“綜合窗口”改革。持續(xù)豐富“一件事一次辦”改革，深度對接社保、醫(yī)保、不動產、公積金等自建業(yè)務系統(tǒng)，切實提升已上線場景的“好辦、易辦”程度。

　　二是聚焦法治建設，在加強監(jiān)督執(zhí)紀“硬約束”上力求突破。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，在鞏固開發(fā)區(qū)賦權成果的基礎上，繼續(xù)科學、穩(wěn)妥、分批賦予省級以上開發(fā)區(qū)市級經濟管理權限，推動政府職能轉變。優(yōu)化訴訟服務體系，實現“涉市場主體綠色通道”全覆蓋，推動訴訟服務一次性告知。縱深推進涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項監(jiān)督行動，加強司法保障。聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、以罰代管等問題，常態(tài)化開展集中整治和專項監(jiān)督，提升行政執(zhí)法能力。探索開展建筑工程質量、燃氣、藥品、醫(yī)療等重點領域跨部門綜合監(jiān)管。

　　三是聚焦改革創(chuàng)新，在釋放市場主體“新活力”上力求突破。以企業(yè)發(fā)展需求為導向，持續(xù)優(yōu)化市場化營商環(huán)境，不斷深化商事制度改革，推動準入準營標準化規(guī)范化，統(tǒng)一登記注冊程序，年底前分類建立并全市統(tǒng)一推行辦理準入準營相關事項“一次性告知”清單。重點整治市場準入和退出、招標投標以及政府采購等領域制約市場競爭壁壘問題，堅決維護公平競爭的市場秩序。聚焦中介服務、投資項目建設、公共資源交易等重點領域，推動形成更多高質量、高標準、系統(tǒng)化、集成式制度創(chuàng)新成果，最大限度釋放市場主體發(fā)展動能。

　　四是聚焦誠信開放，在推動人文環(huán)境“再提升”上力求突破。爭創(chuàng)新時代民營經濟“兩個健康”先行區(qū)，全面推動民營經濟健康發(fā)展，依法設立“企業(yè)家日”，多渠道弘揚企業(yè)家精神，依法保護企業(yè)家合法權益。推動各級政府誠信履約，深化“府院聯動”工作機制，著力解決行政機關敗訴案件“執(zhí)行難”問題；清理政府拖欠企業(yè)賬款實行臺賬管理。大力加強營商環(huán)境宣傳推介，全面引領和提升企業(yè)和群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的知曉度、參與度、滿意度。