今年以來，錦州市營(yíng)商局以推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升為引領(lǐng)，以為市場(chǎng)主體和人民群眾提供滿意服務(wù)為宗旨，統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作取得階段性成效。截至5月，全市新增市場(chǎng)主體16934戶，較上年同比增長(zhǎng)29.19%，全市凈增市場(chǎng)主體9429戶。

    一是以企業(yè)滿意和群眾方便為標(biāo)尺，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)管。開展政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督評(píng)議工作，制定《錦州市政務(wù)服務(wù)中心“派駐部門、派駐科室、派駐人員”監(jiān)督評(píng)議實(shí)施方案》，從工作規(guī)范、審批運(yùn)行、日常管理等6個(gè)方面制定75條監(jiān)督評(píng)議實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格政務(wù)服務(wù)窗口的常態(tài)化監(jiān)督管理。全面落實(shí)“首席事務(wù)代表制度”，市本級(jí)34個(gè)部門、341名工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)1001項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)一門、集中辦”，進(jìn)一步提升群眾的辦事效率。開展清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口創(chuàng)建及評(píng)選工作，全市參評(píng)窗口數(shù)量達(dá)到2125個(gè)，目前，首輪168個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)入候選序列，通過規(guī)范窗口服務(wù)努力打造錦州“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”品牌。

    二是以化繁為簡(jiǎn)和提質(zhì)增效為目標(biāo)，優(yōu)化審批流程再造。開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定《錦州市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審查要點(diǎn)》，對(duì)32家進(jìn)廳部門636事項(xiàng)進(jìn)行顆粒化梳理，規(guī)范和量化了進(jìn)廳事項(xiàng)申報(bào)材料等11個(gè)要素，大大減少了審批環(huán)節(jié)和時(shí)限。推出工程建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)施分段竣工驗(yàn)收模式，印發(fā)《錦州市工程建設(shè)項(xiàng)目分段竣工驗(yàn)收實(shí)施意見》，規(guī)定我市新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程在符合具體條件的情況下可進(jìn)行分段竣工驗(yàn)收，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)效率。深化“證照分離”改革，全市20家市直審批部門制定“證照分離”改革措施，涉企許可事項(xiàng)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限覆蓋率達(dá)到98.4%，目前，全市已辦理“證照分離”審批業(yè)務(wù)18338筆，惠及11327戶市場(chǎng)主體，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

    三是以社會(huì)治理和便民惠企為主線，加快數(shù)據(jù)開放共享。推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，上線數(shù)據(jù)資源目錄6428條，掛載數(shù)據(jù)資源11064個(gè)，累計(jì)受理并審核數(shù)據(jù)資源申請(qǐng)1498次，為全市各級(jí)部門接口數(shù)據(jù)共享調(diào)用服務(wù)8000余萬次，加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)、省平臺(tái)的互聯(lián)互通。推動(dòng)政務(wù)信息資源共享，政務(wù)服務(wù)地圖新增165個(gè)愛心驛站、394個(gè)學(xué)校點(diǎn)位信息數(shù)據(jù)，目前涵蓋3000余個(gè)點(diǎn)位信息，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息一站查詢，場(chǎng)所點(diǎn)位全面覆蓋。推動(dòng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，建成市電子印章平臺(tái)，目前，全市共制作電子印章1603枚，實(shí)現(xiàn)部門100%全覆蓋，進(jìn)一步提升政務(wù)數(shù)據(jù)效能。

    四是以強(qiáng)化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)為保障，提升政府監(jiān)管水平。開展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理專項(xiàng)行動(dòng)，目前共有11家市直單位梳理出各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)446家，全部納入各行業(yè)部門監(jiān)管范圍，同時(shí)各中介機(jī)構(gòu)簽訂守信經(jīng)營(yíng)承諾書，營(yíng)造良好的中介服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“信用+分級(jí)分類監(jiān)管”制度，對(duì)應(yīng)省14個(gè)領(lǐng)域制定出臺(tái)本部門信用分級(jí)分類監(jiān)管政策，目前，在房地產(chǎn)、人力資源、環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵領(lǐng)域共有13個(gè)部門已建立該項(xiàng)制度，提升了社會(huì)信用體系建設(shè)水平。開展出租車行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前，共查處違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛224臺(tái)次，對(duì)21名駕駛員從業(yè)資格證暫扣6個(gè)月，查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”13臺(tái)，全市營(yíng)運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。