10、如何強化優(yōu)化營商環(huán)境政策協(xié)同?

 

制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策，要考慮實際執(zhí)行同政策初衷的差別，考慮同其他政策是不是有疊加效應，特別是要注重增強系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使營商環(huán)境各項改革舉措相互配合。相互促進、相得益能。

 

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第六十五條規(guī)定∶制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應當結(jié)合實際，確定是否為市場主體留出必要的適應調(diào)整期。政府及其有關(guān)部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。

 

各地區(qū)、各部門要從實際出發(fā)，提高工作藝術(shù)和管理水平，加強營商環(huán)境政策協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動各項政策落地、落細、落實，讓市場主體從政策中增強獲得感。重點可以從以下三個方面推進∶

 

科學制定發(fā)布。做好頂層設計，把握好政策出臺的時機和力度。在研究制定涉企政策過程中，強化依法決策意識，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。

 

加強政策評估。以政策效果評估為重點，建立對重大政策開展事前、事后評估的長效機制，推進政策評估工作制度化、規(guī)范化，使政策更加科學精準、務實管用，防止出現(xiàn)政策不協(xié)調(diào)不配套，政策效應負向疊加、反向?qū)_等情況。

 

實施動態(tài)清理。在對實施效果進行評估的基礎上，及時清理、更新相關(guān)法規(guī)政策文件。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及上位法、上級文件制定、修改、廢止情況，及時清理相關(guān)行政規(guī)范性文件。

 

內(nèi)容出自：《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》