為切實(shí)提高我局行政執(zhí)法人員的柔性執(zhí)法意識(shí)和水平，規(guī)范柔性執(zhí)法行為和程序，進(jìn)一步加強(qiáng)林濕行政執(zhí)法人員對(duì)林業(yè)和濕地保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)的掌握和運(yùn)用，現(xiàn)制訂如下培訓(xùn)方案。

 一、指導(dǎo)思想

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，將以人為本、文明執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法全過程，推行“721”工作法，和以學(xué)促管”“學(xué)罰結(jié)合”管理新模式，達(dá)到“免罰不免責(zé)”效果，推動(dòng)柔性執(zhí)法規(guī)范化、法治化、常態(tài)化。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

全面熟悉《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《盤錦市關(guān)于在行政執(zhí)法中推行柔性執(zhí)法制度的實(shí)施方案》等法律法規(guī)，能熟練運(yùn)用法律法規(guī)；能規(guī)范制作行政執(zhí)法案件；在處理突發(fā)案件時(shí)能沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理；執(zhí)法過程能做到正規(guī)、合理；執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能能夠得到全面提升。在此基礎(chǔ)上，能夠正確運(yùn)用柔性執(zhí)法方式，根據(jù)實(shí)際情況，采取從輕、減輕處罰或不予處罰等。要變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。結(jié)合服務(wù)型行政執(zhí)法工作取得的成效,創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平,努力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的行政執(zhí)法形象,為林濕事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持和良好服務(wù)。

三、培訓(xùn)對(duì)象

政策法規(guī)科、綜合執(zhí)法隊(duì)全體人員。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

主要培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《盤錦市關(guān)于在行政執(zhí)法中推行柔性執(zhí)法制度的實(shí)施方案》《市林濕局柔性執(zhí)法事項(xiàng)清單》，行政執(zhí)法實(shí)踐、典型案例剖析及操作實(shí)務(wù)、案卷文書制作歸檔等。

六、培訓(xùn)時(shí)間

7月上旬

七、培訓(xùn)要求

（一）局政策法規(guī)科要高度重視，認(rèn)真組織準(zhǔn)備，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)積極性，確保培訓(xùn)成效明顯。

（二）此次培訓(xùn)活動(dòng)將納入2021年度工作目標(biāo)考核，對(duì)工作不落實(shí)、學(xué)習(xí)散漫、紀(jì)律松散的人員，將依據(jù)局規(guī)章制度予以處罰。

（三）信息報(bào)送、工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息報(bào)送和工作開展情況總結(jié)，并按市司法局相關(guān)要求報(bào)送材料。