盤錦市數(shù)據(jù)局
當前位置：
盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)一批政務服務事項的文件解讀
發(fā)布時間：2023-01-10
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一、起草背景
為深入貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）和《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于創(chuàng)新全省各級各類開發(fā)區(qū)體制機制推動高質量發(fā)展的決定》（遼委發(fā)〔2020〕8號）文件精神，推動域內省級以上開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，賦予開發(fā)區(qū)更大改革自主權，市營商局分別深入遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、盤錦精細化工產業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經濟開發(fā)區(qū)進行實地調研，與開發(fā)區(qū)管理人員和相關企業(yè)負責同志溝通洽談，了解省級以上開發(fā)區(qū)現(xiàn)有權力事項運行情況及爭取權力事項需求情況。
通過實地調研，結合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經濟開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)，爭取生產建設項目水土保持方案審批、水土保持補償費的征收、水土保持監(jiān)督檢查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的核查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案共5個權力事項。市營商局溝通協(xié)調市級相關主管部門，各相關部門同意將5個權力事項賦予4個省級以上開發(fā)區(qū)。市營商局編制形成《賦權事項目錄》，起草了《盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)一批政務服務事項的決定》（以下簡稱《決定》），并就《決定》充分征求各相關單位意見，根據(jù)反饋情況進行修改調整，通過市司法局合法性審查，經市政府九屆第18次常務會議審議通過。
二、主要內容
《決定》分為兩部分。第一部分是正文，說明本次賦權工作的文件依據(jù)、賦權對象以及賦權事項數(shù)量。要求相關部門、各開發(fā)區(qū)依法依規(guī)做好相關政務服務事項的銜接落實工作。賦權的職能部門要做好指導、培訓工作；各開發(fā)區(qū)要及時編制完善辦事指南和流程圖，進一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，確保政務服務事項“接得住”“用得好”。第二部分是附件，以表格的形式登記了事項名稱、賦權部門、承接單位、職權類型、改革方式以及法律依據(jù)。
為深入貫徹落實《國務院關于推進國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號）和《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于創(chuàng)新全省各級各類開發(fā)區(qū)體制機制推動高質量發(fā)展的決定》（遼委發(fā)〔2020〕8號）文件精神，推動域內省級以上開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，賦予開發(fā)區(qū)更大改革自主權，市營商局分別深入遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、盤錦精細化工產業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經濟開發(fā)區(qū)進行實地調研，與開發(fā)區(qū)管理人員和相關企業(yè)負責同志溝通洽談，了解省級以上開發(fā)區(qū)現(xiàn)有權力事項運行情況及爭取權力事項需求情況。
通過實地調研，結合開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產業(yè)經濟開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經濟開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)，爭取生產建設項目水土保持方案審批、水土保持補償費的征收、水土保持監(jiān)督檢查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的核查、生產建設單位水土保持設施自主驗收的備案共5個權力事項。市營商局溝通協(xié)調市級相關主管部門，各相關部門同意將5個權力事項賦予4個省級以上開發(fā)區(qū)。市營商局編制形成《賦權事項目錄》，起草了《盤錦市人民政府關于賦予遼濱沿海經濟技術開發(fā)區(qū)等4個省級以上開發(fā)區(qū)一批政務服務事項的決定》（以下簡稱《決定》），并就《決定》充分征求各相關單位意見，根據(jù)反饋情況進行修改調整，通過市司法局合法性審查，經市政府九屆第18次常務會議審議通過。
二、主要內容
《決定》分為兩部分。第一部分是正文，說明本次賦權工作的文件依據(jù)、賦權對象以及賦權事項數(shù)量。要求相關部門、各開發(fā)區(qū)依法依規(guī)做好相關政務服務事項的銜接落實工作。賦權的職能部門要做好指導、培訓工作；各開發(fā)區(qū)要及時編制完善辦事指南和流程圖，進一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，確保政務服務事項“接得住”“用得好”。第二部分是附件，以表格的形式登記了事項名稱、賦權部門、承接單位、職權類型、改革方式以及法律依據(jù)。
