一、總體情況

2021年，市營(yíng)商局在市政務(wù)公開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成政務(wù)公開(kāi)工作?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化提供了有力的保障

2021年，領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高和加大了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，在全體人員會(huì)議上，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。首先要求各窗口的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把政務(wù)公開(kāi)作為經(jīng)常性工作，不斷引向深入，提高到一個(gè)新水平。二是要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容，在規(guī)范上狠下功夫。把政務(wù)公開(kāi)工作納入經(jīng)?；⒅贫然能壍?。三是堅(jiān)持對(duì)外公開(kāi)和對(duì)內(nèi)公開(kāi)緊密結(jié)合，整體推進(jìn)。要保證公開(kāi)內(nèi)容的全面、真實(shí)，力戒形式主義，不斷提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。

（二）全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”

2021年，依申請(qǐng)類和公共服務(wù)事項(xiàng)即辦率提高至50%以上，全程網(wǎng)辦率提高至70%以上。市縣優(yōu)化設(shè)置“商事登記”“一件事一次辦”等8類綜合窗口，政務(wù)服務(wù)一窗進(jìn)駐比例達(dá)80%以上，跨省通辦事項(xiàng)、省內(nèi)通辦事項(xiàng)、全市通辦事項(xiàng)在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心“通辦、代辦”窗口輕松可辦。“遼事通”APP實(shí)名注冊(cè)率達(dá)58.10%，持續(xù)豐富“遼事通”APP盤錦板塊， 醫(yī)保、社保等常用服務(wù)均可輕松“掌上辦”。發(fā)揮政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”正向激勵(lì)作用，積極推進(jìn)689家政務(wù)服務(wù)窗口單位完成“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接，在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）“四級(jí)全覆蓋”。

（三）深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

制定《盤錦市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”“隱性審批”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，明確責(zé)任和整改時(shí)限，著力整改問(wèn)題；印發(fā)《關(guān)于社會(huì)投資小型倉(cāng)庫(kù)廠房等“三類項(xiàng)目實(shí)行“清單制+告知承諾制”審批的工作意見(jiàn)》，推行“清單制+告知承諾”制度；制定我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)、容缺受理事項(xiàng)、告知承諾事項(xiàng)等5類清單；將14類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限全部壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，最短5個(gè)工作日；推進(jìn)市政公用服務(wù)“進(jìn)廳上網(wǎng)”，探索通過(guò)“一張表單”實(shí)現(xiàn)市政公用服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦，并試運(yùn)行。

（四）高效辦成“一件事”

不斷完善盤錦政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”線上大廳，推廣“問(wèn)答申報(bào)、情形引導(dǎo)、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、分類審批、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，上線121個(gè)“自然人生命周期”和“企業(yè)生命周期”聯(lián)辦一件事，以及600個(gè)單個(gè)事項(xiàng)“一件事”。新生兒、入學(xué)、就（失）業(yè)登記、退休、收養(yǎng)、身后、公積金提取、開(kāi)餐飲店、開(kāi)便利店等10類重點(diǎn)民生“一件事”可一次辦好。

（五）加快數(shù)字政府建設(shè)

編制完成《數(shù)字盤錦發(fā)展規(guī)劃》，提出了“1-3-3-N”發(fā)展框架，力推數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)發(fā)展起頭并進(jìn)。積極申報(bào)遼寧省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，全面提升智慧城市建設(shè)水平。完善全市“云網(wǎng)一體化”大數(shù)據(jù)支撐體系，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，接入39家單位政務(wù)數(shù)據(jù)，入庫(kù)有效數(shù)據(jù)6277萬(wàn)余條。加快推動(dòng)全市“黨建引領(lǐng) 智慧治理”綜合信息平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)“六大功能模塊”等成果展示受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。研發(fā)基層減負(fù)信息共享平臺(tái)，為基層減負(fù)探索有效途徑。

（六）積極推進(jìn)信用體系建設(shè)

信用體系建設(shè)工作職能劃轉(zhuǎn)至市營(yíng)商局后，及時(shí)調(diào)整市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立推進(jìn)信用建設(shè)工作專班，赴營(yíng)口、遼陽(yáng)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，制定《盤錦市2021年下半年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》，在城市管理、法律服務(wù)、工程建設(shè)等領(lǐng)域出臺(tái)了15個(gè)信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，在“信易借”“信易行”“信易醫(yī)”等方面探索創(chuàng)新10個(gè)信用場(chǎng)景應(yīng)用，并采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查督導(dǎo)、定期通報(bào)等手段，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)展。截至目前，共征集信用數(shù)據(jù)3000余萬(wàn)條；在“信用中國(guó)（遼寧盤錦）”網(wǎng)站上發(fā)布信用動(dòng)態(tài)2933條、政策法規(guī)382條、紅黑名單1046個(gè)、累計(jì)公示行政許可28911條、行政處罰614條、信用報(bào)告464個(gè)；完成29家企業(yè)的信用修復(fù)申請(qǐng)初審工作；全國(guó)信用狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名提升30位。

（七）營(yíng)造“痛痛快快辦事”服務(wù)環(huán)境

一是提升項(xiàng)目管家服務(wù)能力。為731個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）配備專職管家428人，對(duì)服務(wù)全流程進(jìn)行“臺(tái)賬式”監(jiān)管。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，錄入項(xiàng)目、企業(yè)信息700多條，為15922戶中小微企業(yè)配套“公共管家”服務(wù)，通過(guò)對(duì)接“遼事通”“12345”，完成項(xiàng)目管家服務(wù)從“有求必應(yīng)”向“主動(dòng)應(yīng)求”迭代升級(jí)。創(chuàng)新項(xiàng)目管家“一項(xiàng)一表”“一企一策”工作機(jī)制，為企業(yè)建立“戶籍底卡”，最大限度壓縮投產(chǎn)落地時(shí)限。累計(jì)為企業(yè)（項(xiàng)目）提供溝通對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)15000余次，為企業(yè)解決問(wèn)題210個(gè)，有效推進(jìn)新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目33個(gè)、竣工24個(gè)。

二是持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境明察暗訪。完善政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，對(duì)市、縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、鎮(zhèn)街三級(jí)辦事大廳進(jìn)行常態(tài)化視頻監(jiān)控，累計(jì)下發(fā)3期專題通報(bào)，針對(duì)省明察暗訪通報(bào)涉及問(wèn)題，下發(fā)整改通報(bào)1期。目前，從對(duì)縣區(qū)視頻監(jiān)控及實(shí)地走訪情況來(lái)看，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心窗口在崗率、服務(wù)質(zhì)量都有明顯提升。

三是積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境投訴案件辦理和政府失信行為專項(xiàng)整治。今年共辦結(jié)營(yíng)商環(huán)境投訴案件11件。我市梳理的100個(gè)政府失信問(wèn)題已辦結(jié)86個(gè)，解決拖欠款金額9.1億余元。

四是持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)。按照市政府要求，將人民網(wǎng)留言、互聯(lián)網(wǎng)督查及其他國(guó)家級(jí)受訴來(lái)源案件納入日常工作提醒，完善辦理流程，指派專人負(fù)責(zé)，提升辦理質(zhì)量。完成30條熱線號(hào)碼的整合歸并工作，運(yùn)行狀況良好；今年在《盤錦日?qǐng)?bào)》頭版曝光“十佳五差”通報(bào)6期，共通報(bào)表?yè)P(yáng)“十佳”單位36家，曝光“五差”單位24家，“十佳”建言70條。

（八）探索政務(wù)服務(wù)新模式

一是全面開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)驛站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一批20個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)工作，在雙臺(tái)子區(qū)開(kāi)展全域政務(wù)服務(wù)驛站試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)調(diào)市農(nóng)行向雙臺(tái)子區(qū)投入27.2萬(wàn)元資金，用于轄區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街、48個(gè)村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)驛站增添網(wǎng)辦電腦、高拍儀等設(shè)施設(shè)備。

二是建立“辦不成事”工作制度。要求全市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“企業(yè)群眾辦事回訪處”或“辦不成事”窗口，在市政務(wù)服務(wù)中心建立副處級(jí)以上干部值班制度，讓企業(yè)群眾沒(méi)有辦不成的事。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	0
行政強(qiáng)制	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	0

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

 

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公 益組織	法律服 務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		0		0	0	0	0	0
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三） 不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0		0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四） 無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五） 不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果 維持	結(jié)果 糾正	其他 結(jié)果	尚未 審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題。一是政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善，更新維護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)信息公開(kāi)的 工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。

 

（二）改進(jìn)措施。一是深入學(xué)習(xí)《條例》，增強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)日常基礎(chǔ)工作歸集、整理，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)信息的及時(shí)更新，建立公開(kāi)臺(tái)賬，落實(shí)審核簽批制度。二是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)。利用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一體化平臺(tái)作用，提高辦事群眾的認(rèn)知度和知曉率，利用微信公眾號(hào)，公開(kāi)政務(wù)信息。

六、 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。