為深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)《遼寧省打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專項(xiàng)行動方案（2018-2020年）》（遼委辦發(fā)〔2018〕61號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)全市精準(zhǔn)幫扶工作，增強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶工作的針對性、精準(zhǔn)性、時效性，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，堅(jiān)持“中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制，堅(jiān)持城區(qū)和農(nóng)村精準(zhǔn)幫扶工作并重，以精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理為抓手，把救急紓困和激發(fā)內(nèi)生動力結(jié)合起來，提高精準(zhǔn)幫扶成效和質(zhì)量。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)低收入人口增收致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會合力。履行政府職責(zé)，強(qiáng)化政策落實(shí)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，努力形成專項(xiàng)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、行業(yè)幫扶、社會幫扶的大幫扶格局。

3.堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶方式，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新幫扶資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶考評體系，由側(cè)重考核“低保兜底”“動態(tài)為零”向精準(zhǔn)幫扶成效轉(zhuǎn)變。

4.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式幫扶，處理好政府幫扶、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神。充分調(diào)動干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶志、扶智，增強(qiáng)低收入人口自我發(fā)展能力。

（三）工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“一超過”，即全市低收入人口（下同，低保對象、低收入救助對象、特困供養(yǎng)人員等）人均純收入超過3247元現(xiàn)行國標(biāo)線；做到“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障。

到2020年，實(shí)現(xiàn)低收入人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)低收入人口城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋；有效提升低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；確保低收入人口住房安全、公租房和廉租房有保障；確保低收入殘疾人穩(wěn)定增收；確保每個低收入家庭至少參與1個產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目；確保每個有就業(yè)能力的低收入家庭至少有1名成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

二、主要任務(wù)

（一）做好精準(zhǔn)識別

各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)對低收入人口進(jìn)行全面大排查，做到戶數(shù)請、人數(shù)清、類別清、分布清，確保不漏一戶、不落一人。對排查出的符合幫扶條件的低收入人口建檔立卡，全面錄入家庭成員、收入支出、困難原因、幫扶責(zé)任人、幫扶措施等信息。

責(zé)任單位：市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

（二）實(shí)施精準(zhǔn)幫扶

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶工程。各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)制定產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶規(guī)劃，通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大具有本地區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的功能，提高“一村一品”發(fā)展組織化程度。引導(dǎo)樹立質(zhì)量和品牌意識，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展商標(biāo)注冊。支持專業(yè)村申請“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)。支持農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵新型經(jīng)營主體和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的低收入人口共同開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，依法簽訂利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作協(xié)議。在不改變用途的情況下，各地區(qū)利用財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金、自籌資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給低收入人口，尤其是喪失勞動能力的低收入人口，資產(chǎn)可由村集體、合作社和其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村房產(chǎn)、勞動力、自然資源等要素，推動集體經(jīng)濟(jì)組織“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。

責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財(cái)政局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅發(fā)委

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

2.實(shí)施教育幫扶工程。擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，幫助低收入家庭幼兒接受學(xué)前教育。加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，確保適齡兒童、少年應(yīng)學(xué)在學(xué)。分類推行中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，免除低收入家庭普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，提高高中階段教育普及水平。加快發(fā)展特殊教育事業(yè)，多種形式安排低收入家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育，提高普及水平和質(zhì)量。全面落實(shí)資助政策，精確認(rèn)定幫扶對象，確保在校學(xué)生、在園幼兒應(yīng)扶盡扶、應(yīng)補(bǔ)則補(bǔ)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶，實(shí)行“一對一”動態(tài)管理和服務(wù)，提升低收入家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

3.實(shí)施健康幫扶工程。落實(shí)健康幫扶“三個一批”工作措施和各項(xiàng)傾斜性保障政策。提升遠(yuǎn)程醫(yī)療與智慧醫(yī)療水平，推進(jìn)低收入人口大病專項(xiàng)救治工作，深化城鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援。持續(xù)鞏固和深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性及主體地位，落實(shí)政府責(zé)任，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。到2020年，縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，縣級公立醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)。積極推進(jìn)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以獎代補(bǔ)方案》(遼衛(wèi)發(fā)〔2017〕78號)實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，向幫扶任務(wù)重的地區(qū)傾斜。三級中醫(yī)醫(yī)院對口支援縣級中醫(yī)醫(yī)院，二級以上中醫(yī)醫(yī)院對口支援鎮(zhèn)級衛(wèi)生院。嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村服務(wù)制度，提升縣級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，滿足本轄區(qū)內(nèi)居民基本中醫(yī)藥服務(wù)需要。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療治療用基本藥物報(bào)銷與實(shí)施健康幫扶工程相結(jié)合，對低收入人口參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分給予全額資助。新農(nóng)合基本制度報(bào)銷，對農(nóng)村低收入人口參加新農(nóng)合患重大疾病的住院（含門診大病治療）的醫(yī)療費(fèi)用按90%比例報(bào)銷。農(nóng)村居民大病報(bào)銷，對低收入人口患重大疾病的住院（含門診大病治療）的醫(yī)療費(fèi)用，在新農(nóng)合按比例報(bào)銷后，自付合規(guī)費(fèi)用按90%比例報(bào)銷，不設(shè)起付線，解決好因病致貧、返貧問題。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

4.實(shí)施住房幫扶工程。堅(jiān)持實(shí)施低收入家庭D級危房翻建改造，實(shí)名制管理，確保動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)建盡建、不落一戶。加快推進(jìn)低收入家庭農(nóng)村危房改造工作，對于符合國家農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)村低收入家庭，要優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造，推廣加固改造等低成本改造方式，有效改善低收入家庭居住條件。實(shí)施城鎮(zhèn)住房困難低收入家庭廉租住房分配和公租房補(bǔ)貼制度。

責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)一體化辦、市住建委、市財(cái)政局、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

5.實(shí)施兜底幫扶工程。完善最低生活保障制度，發(fā)揮政策性兜底保障作用。實(shí)施低收入家庭因病致貧救助，積極緩解低收入人口生活負(fù)擔(dān)。持續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，提高殘疾人基本生活保障水平。

責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市殘聯(lián)、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

6.實(shí)施殘疾幫扶工程。解決好低收入家庭因殘致貧突出問題，將符合條件的低收入殘疾人全部納入最低生活保障范圍，按規(guī)定享受最低生活保障并納入醫(yī)療救助范圍。研究低收入殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險支持政策，提高低收入殘疾人養(yǎng)老保險參保率。加大低收入殘疾人家庭農(nóng)村危房改造力度，通過增加政府補(bǔ)貼、鼓勵使用貼息貸款、爭取社會援助等方式解決基本住房安全問題。推動將低收入殘疾人家庭危房納入優(yōu)先改造計(jì)劃，創(chuàng)造條件對無力承擔(dān)自付資金的殘疾人家庭給予資金補(bǔ)助。實(shí)施殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育，同等條件下，優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。推動建立低收入殘疾大學(xué)生和低收入殘疾人家庭子女大學(xué)生助學(xué)制度。

責(zé)任單位：市殘聯(lián)、市民政局、市人社局、市教育局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)一體化辦、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

7.實(shí)施金融幫扶工程。加大對金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。積極開展金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，開發(fā)覆蓋返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村婦女、大學(xué)生村官、科技特派員、農(nóng)村殘障人士等特定人群的信貸產(chǎn)品；靈活運(yùn)用特許經(jīng)營項(xiàng)目的收益權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)等作為擔(dān)保設(shè)計(jì)貸款新產(chǎn)品。用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持幫扶任務(wù)重的地區(qū)符合條件的就業(yè)重點(diǎn)群體和低收入人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。摸清低收入家庭學(xué)生底數(shù)，及時提供生源地助學(xué)貸款服務(wù)。逐步擴(kuò)展和延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍，擴(kuò)大銀行卡受理范圍，持續(xù)推動結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。探索基礎(chǔ)信用信息與精準(zhǔn)幫扶建檔立卡低收入人口信息的共享和對接，完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。探索建立針對低收入家庭的信用評價指標(biāo)體系，鼓勵發(fā)放無抵押免擔(dān)保的幫扶貼息貸款和小額信用貸款。發(fā)揮好政策性金融在精準(zhǔn)幫扶中的作用，加大對幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。強(qiáng)化農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)市場定位，完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。持續(xù)鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工作機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。

責(zé)任單位：市銀監(jiān)局、人民銀行盤錦市中心支行、市國資委（金融辦）、市農(nóng)委（扶貧辦）、市財(cái)政局、市科技局、市教育局、市林園局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

8.實(shí)施社會幫扶工程。引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“千企聯(lián)千村”幫扶行動，降低民營企業(yè)政策申請門檻，簡化審核程序，提高政策獲得便捷性。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)帶動低收入人口增收的支持力度。動員更多的愛心企業(yè)、愛心市民、社會組織，積極參與助學(xué)、助醫(yī)、助殘活動，使更多的低收入家庭學(xué)生得到有力的資助。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念，發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、社會團(tuán)體、協(xié)會等組織的優(yōu)勢，廣泛動員社會各階層和各領(lǐng)域人士，通過愛心捐贈、結(jié)對幫扶和公益消費(fèi)等多種形式參與精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真組織黨員干部開展“走親戚·在行動”幫扶活動，為低收入家庭解決實(shí)際困難。鼓勵和支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會各界人士建立精準(zhǔn)幫扶志愿者組織，組織開展精準(zhǔn)幫扶志愿者行動。

責(zé)任單位：市工商聯(lián)、市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市人社局、市科技局、市文廣局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市農(nóng)委（扶貧辦）、人民銀行盤錦市中心支行

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

9.實(shí)施精神幫扶工程。大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，提高低收入人口思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。選樹一批脫貧致富先進(jìn)典型，幫助低收入人口克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)脫貧致富信心和決心，通過自身勞動增收致富。利用節(jié)假日組織開展走訪慰問活動，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶政策，幫助低收入人口堅(jiān)定信心。發(fā)揮幫扶責(zé)任人和基層黨組織作用，對低收入人口進(jìn)行人文關(guān)懷、精神鼓勵，讓他們感受溫暖、感謝黨恩，增強(qiáng)低收入人口的獲得感、幸福感。

責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委組織部、市農(nóng)委（扶貧辦）等市直相關(guān)部門

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理

按照“六個精準(zhǔn)”的總體要求，深入開展精準(zhǔn)幫扶工作，建立低收入人口精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建成市、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級互聯(lián)互通幫扶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全市精準(zhǔn)幫扶工作全過程精準(zhǔn)化、信息化、數(shù)據(jù)化管理。村級負(fù)責(zé)對符合幫扶條件的低收入人口建檔立卡信息采集、錄入工作；鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)對建檔立卡信息審核、修正、補(bǔ)充、完善工作；縣級負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)系統(tǒng)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)核查、督查、匯總工作；市級負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)幫扶建檔立卡工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。

責(zé)任單位：市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面落實(shí)“五級書記”抓精準(zhǔn)幫扶責(zé)任制，完善市級推動、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)抓落實(shí)的管理體制，建立工作到村、責(zé)任到人的工作機(jī)制，逐級簽訂精準(zhǔn)幫扶責(zé)任狀。建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組作用，落實(shí)好聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決精準(zhǔn)幫扶中的重大問題。加強(qiáng)干部選派工作，為基層組織建設(shè)、精準(zhǔn)幫扶工作注入活力，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。按照本方案精神，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)制定精準(zhǔn)幫扶工作方案，并按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化的要求細(xì)化分解，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。

責(zé)任單位：市直相關(guān)部門

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

（二）加大投入力度

持續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金投入。以產(chǎn)業(yè)幫扶為主要抓手，將精準(zhǔn)幫扶與財(cái)政支持縣域經(jīng)濟(jì)、扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策進(jìn)行有效銜接，整合政策資金形成合力。加大一般性轉(zhuǎn)移支付資金向幫扶任務(wù)重的地區(qū)傾斜力度。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金監(jiān)管，將其納入各級財(cái)政部門監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金績效評價，建立結(jié)果導(dǎo)向的資金分配激勵和約束機(jī)制。積極籌措資金，支持保障低收入人口基本生活，將符合條件的低收入人口納入醫(yī)療救助范圍；積極發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金的作用，扶持低收入殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；積極籌措資金，按規(guī)定將符合條件的低收入人口全部納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，對達(dá)到退休年齡的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放養(yǎng)老金。積極爭取上級生態(tài)補(bǔ)償政策，合理安排市內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償資金，加大對重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的資金投入。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市人社局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、市農(nóng)委、市殘聯(lián)

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會

（三）抓好作風(fēng)建設(shè)

落實(shí)中央和省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年工作要求，按照各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理要求，緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、幫扶實(shí)效和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化督辦督查，嚴(yán)厲懲治精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，推動縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨（工）委、鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、紀(jì)委把精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)監(jiān)督工作做深做細(xì)做實(shí)，為確保我市現(xiàn)行國標(biāo)下建檔立卡貧困人口動態(tài)為零提供有力紀(jì)律保障。

責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委（黨工委）、政府（管委會）

（四）營造社會氛圍

市、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公共宣傳欄等多種媒體，開展精準(zhǔn)幫扶政策宣傳，及時梳理總結(jié)精準(zhǔn)幫扶工作先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、工作成效，加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流，營造良好的精準(zhǔn)幫扶社會氛圍。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)委（扶貧辦）

責(zé)任主體：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會